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摘 要：近年来，大准铁路公司车务段以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕生产经营和改革发展中心，坚持服务生产经营不偏离，落实"两个责任"、履行"一岗双责"，抓稳"353"基层党组织党建工作准则落实，为推动改革发展提供了坚强的政治保障。
关键词：基层党建；党组织；支部建设；探索
一、基层党组织建设存在的问题
目前，基层党组织特别是基层党支部依然存在基层党支部党建工作发展不均衡、个别党支部党建工作跟不上集团的步伐等问题，制约了党组织作用的发挥。
1.1 党建工作重视程度不够，边缘化问题有待解决
少数基层党组织仍存在“重经营、轻党建”现象，党务干部年龄偏大、综合素质不高，工作的针对性、有效性有待提高，导致企业的党建工作水平缺乏提升空间，并可能出现后继乏力的现象。
1.2 党建工作内容和方式方法较为单一，工作效能有待提升
个别党支部在工作内容和范围上把握不够到位，方式方法较为单一，缺乏务实创新的开拓精神，习惯于完成上级的规定动作，与企业生产经营、员工队伍思想实际结合不够紧密，导致部分党员职工对党建工作认识不深，党组织的吸引力和凝聚力也不强。
1.3 缺乏有效管用的考核和激励机制，党建责任落实不到位
有的基层党组织建有较为健全的党建制度，但在贯彻执行时没有全部真正做到位，比较典型的是党内政治生活难以严格落实“三会一课”制度，有的组织生活质量不高，少数企业流于形式，效果不够理想。考核机制的不健全、难执行，导致以考核推进落实的作用大打折扣，党的建设弱化、淡化、虚化、等问题未得到真正解决。
二、车务段党总支践行“353”党建工作准则的具体措施
3.1加强党员思想教育，在思想认识上树立“三不同”
在党员教育管理工作中，车务段党总支结合践行“353”基层党组织党建工作准则标准要求，分层次确定了教育培训内容，以形势任务教育、专题党课、党性教育、中心组学习、政治学习等方式开展思想教育，开展“我是党员我是干部向我看齐”宣誓活动，组织党员宣誓，公开承诺，亮明身份，在安全生产月期间组织开展“党员亮身份？查隐患？保安全”活动，准确把握切入点，找准落脚点，让党员在实践中践行学习353党建工作准则。
3.2强化准则落地，引导党员在行动上做好“五带头”
行为落实方面，开展了党员带头讲党课和段领导送党课上门，在学习上带头；“对不同类别党员制定不同的践行措施，工作任务完成上带头；遵章守纪上带头，组织党员、职工代表、群监员、青安岗员开展联合安全巡查，开展“亮身份查隐患保安全”、“我要安全我要标准作业向不安全行为告别”安全主题活动，促进党员模范遵守规章制度；参加组织活动上带头，组织各类活动载体，发挥党员主体作用和带头作用，组织开展“我是党员我是干部向我看齐”主题宣誓活动，亮明身份，公开承诺；关心企业和员工上带头，开展为员工过生日、日常慰问活动，开展送温馨、送荣誉、送清凉、送温暖等系列活动；无职务党员参与班组管理，被选定的党员主要参班组管理，助推班组管理水平提升和安全生产持续稳定。以“党员责任区”、党员“师带徒”、党员带头反‘三违’、党员身边无事故”为载体，紧紧围绕安全生产实际，促进党员树形象、做表率，真正发挥带头作用。
3.3 立足实际，丰富活动载体，落实“三必须”
深入开展“两学一做”学习教育，探索新方式、新方法，通过互联网+学习的实践与探索，大大提高了学习质量。送党课上门”、党员讲党课评比竞赛，有效解决学习难等问题。推动党群活动下基层，采取党总支主办、党支部承办的方式，开展各种主题活动，薛家湾党支部组织“践行两学一做安全党员先行”活动，唐公塔党支部举办“庆七？一”主题党日活动，各支部纷纷开展“我是党员我是干部向我看齐”、“发挥党员模范作用，我为管理建言献策”、“我要安全 我要标准作业 向不安全行为告别”宣誓签名等主题活动，让党员先锋模范作用得到有效发挥。以“三明确”四规范为抓手，深入开展标准化党支部建设，建立“三会一课”等日常党务工作流程28项，健全完善党支部工作制度21项，编制《发展党员工作指导手册》，全面规范党支部各项工作，实现了黨支部工作有制度、有标准、有流程、有检查、有考核的工作新格局。
四、关于践行“353”党建工作准则的思考
4.1 发挥党支部主体作用，全面激活党支部工作活力
推动“353”党建工作准则在党支部落地生根，要充分结合党支部实际，将“353”党建工作准则作为党支部工作的出发点和落脚点，各级党组织要围绕中心工作，将党的建设与中心工作有机结合，准确找到工作切入点和结合点，有的放矢，才能确保“353”党建工作准则在实际工作中不落空、不走样。
4.2 坚持以人为本，发挥党员主体作用
让党员真正意识到践行“353”党建工作准则是职责所在，通过为党员量身定置目标，设定内容，让党员真正感受践行“353”党建工作准则，实现自身价值。
一要建立健全关心、服务、教育和激励党员的工作机制。党组织要激发党员的光荣感、责任感，增强党员的党性，首先要爱护、关心党员为党员排忧解难。二要建立健全党员履行义务的工作机制。要通过开展各类主题活动，使党员履行义务的工作机制得到进一步完善和加强，使党员的先锋模范作用更加具体化。三要建立健全党员正确行使民主权利的工作机制。四要建立健全监督机制。党员履行义务和行使权利的一切活动都应当置于党组织和职工群众的监督下，完善职工群众评议和监督机制。五要以创造性的工作带动党员队伍的建设。一方面要努力提高广大党员的知识素养和文化内涵，使其在发挥先锋模范作用中保持不同于普通人群的领先性；另一方面要让党员同志挑重担，特别是那些创新性强、挑战性大的工作，使其先锋模范作用有更大的发挥空间和辐射带动的功效。
4.3 加强制度建设，推动“353”党建工作准则有效落地
将“353”党建工作准则贯穿支部各项工作始终，内嵌于党支部工作制度中，并将其作为党支部工作评价标准，探索建立完善评价体系，将结合标准化党支部建设和“两学一做”学习教育，推进“353”党建工作准则常态化、制度化。各级党组织要立足实际，完善践行三不同、五带头、三必须的措施，建立评价标准，引入群众评价机制，将践行情况作为民主评议党员和组织生活会的评价内容，接受职工群众，将群众满意度作为践行的标准，切实提高党员和党组织践行“353”党建工作准则的效果和质量。
4.4创新工作机制，为“353”党建工作准则提供内生动力
一是要突出重点，要认真思考，瞄准重点，以点带面，力求突破。各级党组织要以解决党建工作难点为目标，积极寻找问题突破口，紧密结合353”党建工作准则，二是要不断创新，要创新领导方式，创造性开展工作，在关系全局发展，关系职工利益、职工思想建设、作风建设的大问题上多动脑子，多下功夫。根据实际制定切实可行的制度，对每个党员的家庭、生活、工作予以关注。对确实遇到困难的要党员给与帮助，要让他们感受到的党温暖，党组织的关怀。解决他们的后顾之忧，全身心投入到工作事业上来。确保党组织的领导，要把发挥党组织的政治核心作用与工作结合起来，使党对基层工作的领导更加科学、更加规范、充分调动党员的积极性，激发党建工作活力和生命力。
关键词：基层党建；党组织；支部建设；探索
一、基层党组织建设存在的问题
目前，基层党组织特别是基层党支部依然存在基层党支部党建工作发展不均衡、个别党支部党建工作跟不上集团的步伐等问题，制约了党组织作用的发挥。
1.1 党建工作重视程度不够，边缘化问题有待解决
少数基层党组织仍存在“重经营、轻党建”现象，党务干部年龄偏大、综合素质不高，工作的针对性、有效性有待提高，导致企业的党建工作水平缺乏提升空间，并可能出现后继乏力的现象。
1.2 党建工作内容和方式方法较为单一，工作效能有待提升
个别党支部在工作内容和范围上把握不够到位，方式方法较为单一，缺乏务实创新的开拓精神，习惯于完成上级的规定动作，与企业生产经营、员工队伍思想实际结合不够紧密，导致部分党员职工对党建工作认识不深，党组织的吸引力和凝聚力也不强。
1.3 缺乏有效管用的考核和激励机制，党建责任落实不到位
有的基层党组织建有较为健全的党建制度，但在贯彻执行时没有全部真正做到位，比较典型的是党内政治生活难以严格落实“三会一课”制度，有的组织生活质量不高，少数企业流于形式，效果不够理想。考核机制的不健全、难执行，导致以考核推进落实的作用大打折扣，党的建设弱化、淡化、虚化、等问题未得到真正解决。
二、车务段党总支践行“353”党建工作准则的具体措施
3.1加强党员思想教育，在思想认识上树立“三不同”
在党员教育管理工作中，车务段党总支结合践行“353”基层党组织党建工作准则标准要求，分层次确定了教育培训内容，以形势任务教育、专题党课、党性教育、中心组学习、政治学习等方式开展思想教育，开展“我是党员我是干部向我看齐”宣誓活动，组织党员宣誓，公开承诺，亮明身份，在安全生产月期间组织开展“党员亮身份？查隐患？保安全”活动，准确把握切入点，找准落脚点，让党员在实践中践行学习353党建工作准则。
3.2强化准则落地，引导党员在行动上做好“五带头”
行为落实方面，开展了党员带头讲党课和段领导送党课上门，在学习上带头；“对不同类别党员制定不同的践行措施，工作任务完成上带头；遵章守纪上带头，组织党员、职工代表、群监员、青安岗员开展联合安全巡查，开展“亮身份查隐患保安全”、“我要安全我要标准作业向不安全行为告别”安全主题活动，促进党员模范遵守规章制度；参加组织活动上带头，组织各类活动载体，发挥党员主体作用和带头作用，组织开展“我是党员我是干部向我看齐”主题宣誓活动，亮明身份，公开承诺；关心企业和员工上带头，开展为员工过生日、日常慰问活动，开展送温馨、送荣誉、送清凉、送温暖等系列活动；无职务党员参与班组管理，被选定的党员主要参班组管理，助推班组管理水平提升和安全生产持续稳定。以“党员责任区”、党员“师带徒”、党员带头反‘三违’、党员身边无事故”为载体，紧紧围绕安全生产实际，促进党员树形象、做表率，真正发挥带头作用。
3.3 立足实际，丰富活动载体，落实“三必须”
深入开展“两学一做”学习教育，探索新方式、新方法，通过互联网+学习的实践与探索，大大提高了学习质量。送党课上门”、党员讲党课评比竞赛，有效解决学习难等问题。推动党群活动下基层，采取党总支主办、党支部承办的方式，开展各种主题活动，薛家湾党支部组织“践行两学一做安全党员先行”活动，唐公塔党支部举办“庆七？一”主题党日活动，各支部纷纷开展“我是党员我是干部向我看齐”、“发挥党员模范作用，我为管理建言献策”、“我要安全 我要标准作业 向不安全行为告别”宣誓签名等主题活动，让党员先锋模范作用得到有效发挥。以“三明确”四规范为抓手，深入开展标准化党支部建设，建立“三会一课”等日常党务工作流程28项，健全完善党支部工作制度21项，编制《发展党员工作指导手册》，全面规范党支部各项工作，实现了黨支部工作有制度、有标准、有流程、有检查、有考核的工作新格局。
四、关于践行“353”党建工作准则的思考
4.1 发挥党支部主体作用，全面激活党支部工作活力
推动“353”党建工作准则在党支部落地生根，要充分结合党支部实际，将“353”党建工作准则作为党支部工作的出发点和落脚点，各级党组织要围绕中心工作，将党的建设与中心工作有机结合，准确找到工作切入点和结合点，有的放矢，才能确保“353”党建工作准则在实际工作中不落空、不走样。
4.2 坚持以人为本，发挥党员主体作用
让党员真正意识到践行“353”党建工作准则是职责所在，通过为党员量身定置目标，设定内容，让党员真正感受践行“353”党建工作准则，实现自身价值。
一要建立健全关心、服务、教育和激励党员的工作机制。党组织要激发党员的光荣感、责任感，增强党员的党性，首先要爱护、关心党员为党员排忧解难。二要建立健全党员履行义务的工作机制。要通过开展各类主题活动，使党员履行义务的工作机制得到进一步完善和加强，使党员的先锋模范作用更加具体化。三要建立健全党员正确行使民主权利的工作机制。四要建立健全监督机制。党员履行义务和行使权利的一切活动都应当置于党组织和职工群众的监督下，完善职工群众评议和监督机制。五要以创造性的工作带动党员队伍的建设。一方面要努力提高广大党员的知识素养和文化内涵，使其在发挥先锋模范作用中保持不同于普通人群的领先性；另一方面要让党员同志挑重担，特别是那些创新性强、挑战性大的工作，使其先锋模范作用有更大的发挥空间和辐射带动的功效。
4.3 加强制度建设，推动“353”党建工作准则有效落地
将“353”党建工作准则贯穿支部各项工作始终，内嵌于党支部工作制度中，并将其作为党支部工作评价标准，探索建立完善评价体系，将结合标准化党支部建设和“两学一做”学习教育，推进“353”党建工作准则常态化、制度化。各级党组织要立足实际，完善践行三不同、五带头、三必须的措施，建立评价标准，引入群众评价机制，将践行情况作为民主评议党员和组织生活会的评价内容，接受职工群众，将群众满意度作为践行的标准，切实提高党员和党组织践行“353”党建工作准则的效果和质量。
4.4创新工作机制，为“353”党建工作准则提供内生动力
一是要突出重点，要认真思考，瞄准重点，以点带面，力求突破。各级党组织要以解决党建工作难点为目标，积极寻找问题突破口，紧密结合353”党建工作准则，二是要不断创新，要创新领导方式，创造性开展工作，在关系全局发展，关系职工利益、职工思想建设、作风建设的大问题上多动脑子，多下功夫。根据实际制定切实可行的制度，对每个党员的家庭、生活、工作予以关注。对确实遇到困难的要党员给与帮助，要让他们感受到的党温暖，党组织的关怀。解决他们的后顾之忧，全身心投入到工作事业上来。确保党组织的领导，要把发挥党组织的政治核心作用与工作结合起来，使党对基层工作的领导更加科学、更加规范、充分调动党员的积极性，激发党建工作活力和生命力。