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【内容摘要】近年来，随着建筑行业的快速发展，建筑施工企业之间的竞争已经由产品质量的过渡到价格的竞争，建筑工程造价的管理始终是建筑工作者关注的重要问题，随着建筑工程项目中“三算两超”现象的普遍发生，针对我国目前工程项目造价方面存在的问题，迫切的需要我们建立健全建筑项目工程管理体系。文章针对建筑工程项目全部过程存在的问题进行了相应的分析，包括决策环节、设计阶段、施工竣工、验收结算等阶段造价问题进行了分析和相应概括，并且提出了解决方法。
【关键词】建筑工程 造价控制 问题 管理对策
一、 工程建筑中造价控制存在的问题
1、 建筑工程成本管理存在的问题
1.1、 建筑施工企业项目部和财务部目标不一致
一般情况下，建筑施工企业的项目部只负责接收工程和组织施工，并没有涉及资金的收付，还有对企业的成本费用不敏感，因此对降低成本缺乏动力。很难将项目合同成本管理工作摆在主要位置。而财务部进行成本核算时，虽然能够发现成本的变化和利润的高低，但是对项目部鞭长莫及，虽然成本核算的执行者是财务人员，可是成本管理的主体却是施工的组织者与直接施工人员。相对的来说施工工程成本管理是一项全员全面的管理，而目前在一些公司通常技术人员只负责工程技术与质量，工程组织人员只负责施工与工程进度，材料管理人员只负责材料的采购与点验、发放工作，从表面来看，这样做分工明确、职责清晰，各司其职，但是实际上谁也没有承担成本管理的责任。
1.2、 材料成本控制漏洞较大
材料成本控制是项目成本管理的主要组成部分，是保证项目成本目标得以实现的主要环节。但是部分施工项目在施工过程中对于主要的施工材料缺乏有效地控制，材料消耗与财政预算脱节，形成材料消耗浪费严重、节余材料不能及时回收、材料采供成本没有到有效控制，从而影响到项目整体成本的有效控制。
1.3、 施工企业财务成本管理和控制体制还不完善
目前我国大部分施工企业财务成本管理和控制体系还不是很完善，有的建筑施工企业财务成本管理体制建设还处于比较薄弱地步，企业还不能够构建适应自身特点的成本管理体系，有的建筑施工企业只是对日常的一些工程耗费比较重视，片面强调财务成本核算与分析，对于项目成本进度控制、项目工程工期成本控制、成本预结算管理等方面做得还不够。在这种情况下，企业施工项目管理人员就往往只重视产值的规模、质量、进度、安全等方面指标的完成，对于直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约管理控制关心的比较少。
2、 工程设计存在的问题
这方面的问题主要表现在两个方面：第一，有的工程项目施工方为了赶进度完全不考虑施工的首要条件，那就是施工设计方面的重要性，最后导致后面的工作不能正常执行。第二，在工程设计中对于成本的控制不能很好的认识把握，直接影响了建筑单位的影响能力。工程设计人员在对项目进行设计的环节中通常强调安全实用、使用先进技术、设计产值等，这样在很大一方面就忽视了建筑项目的经济性，完全抛弃了项目设計对于经济指标的考虑以及成本的控制。
3、 施工阶段造价存在的问题
第一，没有按照施工工程的基本建设程序进行，急于施工，搞面子项目，很多是边决策、边设计、边施工，严重违反施工程序要求。第二，项目实施过程中业主、监理以及承包商之间的不平等关系，例如对监理服务的认识不太充足，就会导致业主方面不敢完全把权力交给监理，承包商更不能认识到监理的作用，认为监理是监督工程工作的。三者不能很好的做好自己的本职工作。第三，现行的定额计价的方式过于的不合理，限制了企业内在的潜力挖掘和发展，没有实行统一的的市场价，采用市场经济的相关方法解决问题完全忽视价值规律，使得工程造价与实际脱离，从而失控。
二、 建筑工程造价控制的管理对策
企业的目标在于利润的最大化，所以作为施工企业的项目管理人员必须时刻把将企业的财务成本作为工作的重点。因此企业必须加强工程造价控制与管理，最大限度地为企业节省费用开支，具体做到以下几点：
1、施工项目成造价的控制要贯穿于工程建设全过程
做好工程投资前的项目预测，要做好这方面的工作需要很多的相关资料，例如工程施工所在地的地质状况、工程所需材料的价格资料、大型材料的购买以及类似的工程成果材料等。工程造价人员要对相关资料的可靠性进行认真的研究分析，确保经济分析的准确度。做好工程投资前的项目预测，要做好这方面的工作需要很多的相关资料，例如工程施工所在地的地质状况、工程所需材料的价格资料、大型材料的购买以及类似的工程成果材料等。工程造价人员要对相关资料的可靠性进行认真的研究分析，确保经济分析的准确度。要求在整个投资觉得的过程中，必须对工程造价进行认真的估算，在估算的基础上在进行下一步研究，研究是否建设，所以必须保证投资估算的准确性和全面性，这是工程项目可行性研究甚至是整个投资决策阶段对造价管理的总要环节。必须加强对工程过程的协调监督，制定严密的计划。传统的设计没有做到主题上的有效控制而且协调的成本很高，很难发挥设计的作用，所以建议采用工程总承包的方式，搞好设计阶段的内外部协调方面的工作，同时也有利于承包商站在设计和施工的全过程处理工程中的问题，全面处理项目组的工作协调各部门之间的关系。
2、实行物资监督，控制、降低成本
作为一个建筑施工企业，材料物资占项目工程成本的大部分，因此，企业应该先应编制材料使用计划，在计划中，要具体详细的标明所需材料的名称、型号、规格、数量、计量单位和价值金额等项目。而企业财务部门需要根据编制的材料计划表，先核实库存，对于库存中有的材料则不为其提供采购资金，这样可以避免重复购置，积压资金。同时必须将材料计划和成本计划、工程进度相对比，严格控制建筑材料采购的提前，避免资金的占用。还有必须严格监督材料物资的用途，定时检查库存管理，防止材料损失浪费。最后还要建立一套严格的材料物资收发、领用、回收制度，材料入库时要有企业领导、经办人和验收人签字的验收单，并严格按照材料计划成本表限额发料，发现问题时应该立即查找原因，及时采取相应的措施。
3、加强竣工验收阶段的成本控制管理
现在的很多工程从开始施工到竣工扫尾阶段，都把主要的技术力量抽调到其他正在建设的工程项目，以致于扫尾工作拖拖拉拉，战线拉得过长，机械、设备无法及时转移，成本费用还是照常发生，使企业已经取得的经济效益逐步地流失。因此企业一定要精心安排，一定要把竣工扫尾时间缩短到最低限度，以降低竣工阶段成本支出。
三、 结论
总之，有效的控制工程造价既要从根本上改善现有的工程造价方面的管理方法，完善相应体制，又要从实际的日常工作中做起，把握好工程的每一个环节。
【参考文献】
[1]邓国瑜.浅析工程造价全过程控制[J].科学咨询(科技?管理),2011,(05) :63-64
[2]李英.唐舵.建设工程成本控制[J].辽宁行政学院学报，2008(1)
[3]马立艳.浅议工程造价成本控制措施[J]. 中国城市经济,2011,(24) :292
[4]李玉棋.施工企业应加强工程项目的成本管理[J].当代经济，2003（08）
[5]闫光太.浅谈施工企业项目成本控制[J].施工企业管理，2001（12）
【关键词】建筑工程 造价控制 问题 管理对策
一、 工程建筑中造价控制存在的问题
1、 建筑工程成本管理存在的问题
1.1、 建筑施工企业项目部和财务部目标不一致
一般情况下，建筑施工企业的项目部只负责接收工程和组织施工，并没有涉及资金的收付，还有对企业的成本费用不敏感，因此对降低成本缺乏动力。很难将项目合同成本管理工作摆在主要位置。而财务部进行成本核算时，虽然能够发现成本的变化和利润的高低，但是对项目部鞭长莫及，虽然成本核算的执行者是财务人员，可是成本管理的主体却是施工的组织者与直接施工人员。相对的来说施工工程成本管理是一项全员全面的管理，而目前在一些公司通常技术人员只负责工程技术与质量，工程组织人员只负责施工与工程进度，材料管理人员只负责材料的采购与点验、发放工作，从表面来看，这样做分工明确、职责清晰，各司其职，但是实际上谁也没有承担成本管理的责任。
1.2、 材料成本控制漏洞较大
材料成本控制是项目成本管理的主要组成部分，是保证项目成本目标得以实现的主要环节。但是部分施工项目在施工过程中对于主要的施工材料缺乏有效地控制，材料消耗与财政预算脱节，形成材料消耗浪费严重、节余材料不能及时回收、材料采供成本没有到有效控制，从而影响到项目整体成本的有效控制。
1.3、 施工企业财务成本管理和控制体制还不完善
目前我国大部分施工企业财务成本管理和控制体系还不是很完善，有的建筑施工企业财务成本管理体制建设还处于比较薄弱地步，企业还不能够构建适应自身特点的成本管理体系，有的建筑施工企业只是对日常的一些工程耗费比较重视，片面强调财务成本核算与分析，对于项目成本进度控制、项目工程工期成本控制、成本预结算管理等方面做得还不够。在这种情况下，企业施工项目管理人员就往往只重视产值的规模、质量、进度、安全等方面指标的完成，对于直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约管理控制关心的比较少。
2、 工程设计存在的问题
这方面的问题主要表现在两个方面：第一，有的工程项目施工方为了赶进度完全不考虑施工的首要条件，那就是施工设计方面的重要性，最后导致后面的工作不能正常执行。第二，在工程设计中对于成本的控制不能很好的认识把握，直接影响了建筑单位的影响能力。工程设计人员在对项目进行设计的环节中通常强调安全实用、使用先进技术、设计产值等，这样在很大一方面就忽视了建筑项目的经济性，完全抛弃了项目设計对于经济指标的考虑以及成本的控制。
3、 施工阶段造价存在的问题
第一，没有按照施工工程的基本建设程序进行，急于施工，搞面子项目，很多是边决策、边设计、边施工，严重违反施工程序要求。第二，项目实施过程中业主、监理以及承包商之间的不平等关系，例如对监理服务的认识不太充足，就会导致业主方面不敢完全把权力交给监理，承包商更不能认识到监理的作用，认为监理是监督工程工作的。三者不能很好的做好自己的本职工作。第三，现行的定额计价的方式过于的不合理，限制了企业内在的潜力挖掘和发展，没有实行统一的的市场价，采用市场经济的相关方法解决问题完全忽视价值规律，使得工程造价与实际脱离，从而失控。
二、 建筑工程造价控制的管理对策
企业的目标在于利润的最大化，所以作为施工企业的项目管理人员必须时刻把将企业的财务成本作为工作的重点。因此企业必须加强工程造价控制与管理，最大限度地为企业节省费用开支，具体做到以下几点：
1、施工项目成造价的控制要贯穿于工程建设全过程
做好工程投资前的项目预测，要做好这方面的工作需要很多的相关资料，例如工程施工所在地的地质状况、工程所需材料的价格资料、大型材料的购买以及类似的工程成果材料等。工程造价人员要对相关资料的可靠性进行认真的研究分析，确保经济分析的准确度。做好工程投资前的项目预测，要做好这方面的工作需要很多的相关资料，例如工程施工所在地的地质状况、工程所需材料的价格资料、大型材料的购买以及类似的工程成果材料等。工程造价人员要对相关资料的可靠性进行认真的研究分析，确保经济分析的准确度。要求在整个投资觉得的过程中，必须对工程造价进行认真的估算，在估算的基础上在进行下一步研究，研究是否建设，所以必须保证投资估算的准确性和全面性，这是工程项目可行性研究甚至是整个投资决策阶段对造价管理的总要环节。必须加强对工程过程的协调监督，制定严密的计划。传统的设计没有做到主题上的有效控制而且协调的成本很高，很难发挥设计的作用，所以建议采用工程总承包的方式，搞好设计阶段的内外部协调方面的工作，同时也有利于承包商站在设计和施工的全过程处理工程中的问题，全面处理项目组的工作协调各部门之间的关系。
2、实行物资监督，控制、降低成本
作为一个建筑施工企业，材料物资占项目工程成本的大部分，因此，企业应该先应编制材料使用计划，在计划中，要具体详细的标明所需材料的名称、型号、规格、数量、计量单位和价值金额等项目。而企业财务部门需要根据编制的材料计划表，先核实库存，对于库存中有的材料则不为其提供采购资金，这样可以避免重复购置，积压资金。同时必须将材料计划和成本计划、工程进度相对比，严格控制建筑材料采购的提前，避免资金的占用。还有必须严格监督材料物资的用途，定时检查库存管理，防止材料损失浪费。最后还要建立一套严格的材料物资收发、领用、回收制度，材料入库时要有企业领导、经办人和验收人签字的验收单，并严格按照材料计划成本表限额发料，发现问题时应该立即查找原因，及时采取相应的措施。
3、加强竣工验收阶段的成本控制管理
现在的很多工程从开始施工到竣工扫尾阶段，都把主要的技术力量抽调到其他正在建设的工程项目，以致于扫尾工作拖拖拉拉，战线拉得过长，机械、设备无法及时转移，成本费用还是照常发生，使企业已经取得的经济效益逐步地流失。因此企业一定要精心安排，一定要把竣工扫尾时间缩短到最低限度，以降低竣工阶段成本支出。
三、 结论
总之，有效的控制工程造价既要从根本上改善现有的工程造价方面的管理方法，完善相应体制，又要从实际的日常工作中做起，把握好工程的每一个环节。
【参考文献】
[1]邓国瑜.浅析工程造价全过程控制[J].科学咨询(科技?管理),2011,(05) :63-64
[2]李英.唐舵.建设工程成本控制[J].辽宁行政学院学报，2008(1)
[3]马立艳.浅议工程造价成本控制措施[J]. 中国城市经济,2011,(24) :292
[4]李玉棋.施工企业应加强工程项目的成本管理[J].当代经济，2003（08）
[5]闫光太.浅谈施工企业项目成本控制[J].施工企业管理，2001（12）