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摘 要：在当前社会变革的大环境下，医院的公益性和市场化冲突日益激烈，医改工作，尤其是医院的思想政治工作遇到许多新的问题。
关键词：形势险；医院；思想政治
How to do the ideological and political work in hospital under the new situation
Gaoxuefang
Funan Hospital of Traditional Chinese Medicine of Anhui Province， Anhui 236300， Funan， China
Abstract： under the current environment of social change， the public welfare and marketization of hospitals are becoming more and more intense， and the reform of health care， especially the ideological and political work in hospitals， has encountered many new problems.
Situation insurance； hospital ideological and Political Education
在當前社会变革的大环境下，医院的公益性和市场化冲突日益激烈，医改工作，尤其是医院的思想政治工作遇到许多新的问题。突出表现在：一是社会不良风气对医院的影响越来越大。医药购销领域的一些不正之风侵蚀到了各级医院，虽然卫计主管部门依法进行了严厉打击，但依然没有彻底根治。救死扶伤的人道主义精神在部分医务人员的心目中逐渐淡化，白衣天使的形象遭到了玷污，医务人员在老百姓心目中的地位也在不断下降。二是医院职工对自身价值的评价出现偏差。少数私立医院的医务人员受一些错误思潮的影响，特别是与其他公立医疗单位人员收入横向比较之后，常常产生心理不平衡，导致出现滥检查、大处方等现象，严重损害了人民群众的利益。医疗工作本身的高投入性、高风险性，也使一部分医务人员不可避免地受到不良价值观的影响，过份看重利益追求。一些能力强的医务人员转行、跳槽，还有一部分在外做起了医药或器械的营销工作，医务人员队伍产生了不稳定现象。三是医疗行业的特殊性使传统的医院管理模式不完全适用。长期以来，医院思想政治工作存在着靠指令运作的问题，政工干部无法摆脱“唯书”“唯上”的思维定势和“等布置、等指导”的老观念，在活动形式上，过于强调大集中、大报告、大动员、大学习、大讨论，致使思想政治工作效果不佳。
在当前医改大背景下，如何充分发挥思想政治工作的引导作用，在继承和发扬医院思想政治工作优良传统的基础上，研究新情况、找准新問题，采取新举措、促进新发展，尤其是解放思想、大胆创新，使医院思想政治工作的内容和形式，与阜南县的医改新形势、新任务相适应，是当前全县医院思想政治工作所面临的一个重要课题。笔者认为，应从以下三个方面努力：
一、建立上下联动的工作体制
目前，阜南各级公立医院普遍实行书记、院长一肩挑，只有县中医院配备了副书记，机关党组织建设不健全，专职党务工作者尤为短缺，影响了医院思想政治工作的有效开展。加强医院的思想政治工作，必须在组织领导上适应新形势发展的需要，设专门党务办事机构，机关党支部书记由热心于政工工作，德高望重的科室主任兼任，实行一岗双责。各科室则按工作性质相近、位置相邻的原则，采取联合、挂靠等形式将划分为片区，在每个片区都建立一个党支部、一个团支部、一个工会小组，以片区为基本单元，由片区党支部书记统领思想政治工作，工会小组长、团支部书记分别负责工会、共青团工作，各行政部门负责人通力协作和全力支持，做到各组织间既分工明确，又相互协作，从而建立一支以政工人员为骨干的专兼结合、干群结合的强有力的思想政治工作队伍和网络体系，确保思想政治工作的经常性、有效性。积极认真地做好党员发展工作，制定党员发展短期规划和长期规划，注重党员结构的改善，重点抓好35岁以下及28岁以上青年、临床一线职工的发展工作。严格发展党员程序，实行谈话、思想汇报、群众评议三步走，推行发展党员公示制、考学制、预审制、票决制、责任制，确保党组织的先进性和纯洁性。制定完善党支部集体学习、科室学习等学习长效机制，利用革命传统教育、理想信念教育、警示教育、三会一课等有效手段，培育学习型组织、学习型支部、学习型党员，推进医院党建工作，真正发挥医院党组织工作的导向、凝聚、激励的功能，使广大党员干部真正把自身利益与医院利益、患者利益紧密联系。
二、健全科学有效的考核机制
思想政治工作属意识形态，看不见、摸不着，为防止医院思想政治工作在繁忙的业务工作中被虚化、边缘化，激发广大医护人员参与思想政治工作的积极性，必须建立科学的考核激励机制，使医院思想政治工作由“软要求”变成“硬指标”。一是要把思想政治工作纳入各职能科室和业务部门目标考核管理，将“加强医德医风教育”、“科室满意度”、“沟通能力”等指标纳入科室目标管理责任书，从思想政治角度对科室主任和每位员工提出具体要求，同时也使院办、工会、团委、妇联等党群机构在思想政治工作计划的安排和落实上更加系统、规范。二是要把贯彻落实党建工作责任制作为开展医院思想政治工作的一项重要制度抓紧抓好，围绕责任制制定医院思想政治工作绩效考评办法，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设诸方面明确目标任务和质量要求，对各党支部的工作实行量化考核。年初，在确定医院工作重点时，将思想政治工作列入年度目标进行部署，对重点任务进行分解，责任到支部和党务干部；年中，进行半年小结，检查完成任务情况；年底，由机关党支部组成检查小组，对各支部完成年度工作情况进行考评，将检查结果报医院党组织主要负责人，并予以通报，表彰先进，督促后进。三是要加强对考核结果的运用，通过考核及时发现各科室思想政治工作方面存在的问题，针对问题进行分析并制定改进措施，考核结果与奖励和干部使用挂钩。对考核排名靠前的科室（支部）和个人，召开隆重的表彰大会进行奖励，由党组织主要负责同志为获奖者颁发奖状和奖金，让先进者政治上得荣誉、经济上得实惠，让落后者找准差距，知耻而后勇，从而推动整个医院思想政治工作上台阶。 三、涵养医德高尚的医院文化
在医改前，不管是公立医院还是私立医院，都把患者当成盈利的对象，耗材比、药占比居高不下，医院为争抢患者，恶意竞争，医院的公益属性被淡漠，医患纠纷时有发生。医改后，政府通过加大投入，公立医院逐步回归公益属性，耗材比、药占比迅速下降，老百姓看病贵问题得到有效缓解，但医院文化建设仍需加强，笔者认为应从以下几方面入手。一是要正确处理社会效益与经济效益的关系。公立医院的医患关系不同于商店与顾客的关系，具有为人民服务的特性和医疗服务的公益性。公立医院应始终把社会效益放在首位，以解除患者病痛和为人民服务为目的，这是医院文化建设的出发点和落脚点。二是要加强社会主义医德教育。大力弘扬白求恩精神，學习白求恩对技术精益求精，对工作极端负责的奉献精神，做到急为病人之所急、想病人之所想，全心全意为病患者服务，坚决防止个人主义和拜金主义泛滥。积极开展医疗技术、服务质量、医疗环境、服务态度的评比竞争，从而促进医院自身的发展和壮大。三是要加强职业道德教育。医务人员具有救治病人的特殊性质，人们把医务人员称为“白衣天使”。医护人员必须珍惜、爱护这一光荣称号，在行医过程中自觉遵守职业道德操守，杜绝收受回扣、红包、请吃等不正之风，用自己的实际行动捍卫“白衣天使”的美好形象。四是要关注医务人员工作生活。人的感受和要求是多层次、多方面的，除物质要求外，还有政治要求、文化要求等，除安全感外，还有满足感、自豪感和成就感等，要高度重视医务人员在主体感受上是否满意，是否赞成，是否高兴的情绪反应，充分关注每一名医务人员的工作生活和成长发展需求。尤其是医务人员家庭生活中出现了“生、老、病、死”之类的重大事情，或遇到难以解决的矛盾与困难的时候，医院的各级党组织都要及时主动地上门探访，千方百计想办法，为他们解决实际困难，时时刻刻把他们的冷暖放在心上。
探索如何加强新时期医院的思想政治工作，是一项长期而艰巨的任务。我们要紧紧围绕当前医改和发展大局，本着求实、服务、提高、创新的要求，不断在实践中探索规律，把思想政治工作做得扎扎实实，富有成效，从而推动阜南医改向纵深迈进，成为健康脱贫的主力军。
参考文献：
[1]崔立果. 浅谈新医改背景下医院思想政治工作的实践与创新[J]. 经营管理者，2015，（22）：361.
作者簡介：
郜学芳，1972年7月生，大专文化，政工师，安徽省阜南县中医院医共体主任。
关键词：形势险；医院；思想政治
How to do the ideological and political work in hospital under the new situation
Gaoxuefang
Funan Hospital of Traditional Chinese Medicine of Anhui Province， Anhui 236300， Funan， China
Abstract： under the current environment of social change， the public welfare and marketization of hospitals are becoming more and more intense， and the reform of health care， especially the ideological and political work in hospitals， has encountered many new problems.
Situation insurance； hospital ideological and Political Education
在當前社会变革的大环境下，医院的公益性和市场化冲突日益激烈，医改工作，尤其是医院的思想政治工作遇到许多新的问题。突出表现在：一是社会不良风气对医院的影响越来越大。医药购销领域的一些不正之风侵蚀到了各级医院，虽然卫计主管部门依法进行了严厉打击，但依然没有彻底根治。救死扶伤的人道主义精神在部分医务人员的心目中逐渐淡化，白衣天使的形象遭到了玷污，医务人员在老百姓心目中的地位也在不断下降。二是医院职工对自身价值的评价出现偏差。少数私立医院的医务人员受一些错误思潮的影响，特别是与其他公立医疗单位人员收入横向比较之后，常常产生心理不平衡，导致出现滥检查、大处方等现象，严重损害了人民群众的利益。医疗工作本身的高投入性、高风险性，也使一部分医务人员不可避免地受到不良价值观的影响，过份看重利益追求。一些能力强的医务人员转行、跳槽，还有一部分在外做起了医药或器械的营销工作，医务人员队伍产生了不稳定现象。三是医疗行业的特殊性使传统的医院管理模式不完全适用。长期以来，医院思想政治工作存在着靠指令运作的问题，政工干部无法摆脱“唯书”“唯上”的思维定势和“等布置、等指导”的老观念，在活动形式上，过于强调大集中、大报告、大动员、大学习、大讨论，致使思想政治工作效果不佳。
在当前医改大背景下，如何充分发挥思想政治工作的引导作用，在继承和发扬医院思想政治工作优良传统的基础上，研究新情况、找准新問题，采取新举措、促进新发展，尤其是解放思想、大胆创新，使医院思想政治工作的内容和形式，与阜南县的医改新形势、新任务相适应，是当前全县医院思想政治工作所面临的一个重要课题。笔者认为，应从以下三个方面努力：
一、建立上下联动的工作体制
目前，阜南各级公立医院普遍实行书记、院长一肩挑，只有县中医院配备了副书记，机关党组织建设不健全，专职党务工作者尤为短缺，影响了医院思想政治工作的有效开展。加强医院的思想政治工作，必须在组织领导上适应新形势发展的需要，设专门党务办事机构，机关党支部书记由热心于政工工作，德高望重的科室主任兼任，实行一岗双责。各科室则按工作性质相近、位置相邻的原则，采取联合、挂靠等形式将划分为片区，在每个片区都建立一个党支部、一个团支部、一个工会小组，以片区为基本单元，由片区党支部书记统领思想政治工作，工会小组长、团支部书记分别负责工会、共青团工作，各行政部门负责人通力协作和全力支持，做到各组织间既分工明确，又相互协作，从而建立一支以政工人员为骨干的专兼结合、干群结合的强有力的思想政治工作队伍和网络体系，确保思想政治工作的经常性、有效性。积极认真地做好党员发展工作，制定党员发展短期规划和长期规划，注重党员结构的改善，重点抓好35岁以下及28岁以上青年、临床一线职工的发展工作。严格发展党员程序，实行谈话、思想汇报、群众评议三步走，推行发展党员公示制、考学制、预审制、票决制、责任制，确保党组织的先进性和纯洁性。制定完善党支部集体学习、科室学习等学习长效机制，利用革命传统教育、理想信念教育、警示教育、三会一课等有效手段，培育学习型组织、学习型支部、学习型党员，推进医院党建工作，真正发挥医院党组织工作的导向、凝聚、激励的功能，使广大党员干部真正把自身利益与医院利益、患者利益紧密联系。
二、健全科学有效的考核机制
思想政治工作属意识形态，看不见、摸不着，为防止医院思想政治工作在繁忙的业务工作中被虚化、边缘化，激发广大医护人员参与思想政治工作的积极性，必须建立科学的考核激励机制，使医院思想政治工作由“软要求”变成“硬指标”。一是要把思想政治工作纳入各职能科室和业务部门目标考核管理，将“加强医德医风教育”、“科室满意度”、“沟通能力”等指标纳入科室目标管理责任书，从思想政治角度对科室主任和每位员工提出具体要求，同时也使院办、工会、团委、妇联等党群机构在思想政治工作计划的安排和落实上更加系统、规范。二是要把贯彻落实党建工作责任制作为开展医院思想政治工作的一项重要制度抓紧抓好，围绕责任制制定医院思想政治工作绩效考评办法，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设诸方面明确目标任务和质量要求，对各党支部的工作实行量化考核。年初，在确定医院工作重点时，将思想政治工作列入年度目标进行部署，对重点任务进行分解，责任到支部和党务干部；年中，进行半年小结，检查完成任务情况；年底，由机关党支部组成检查小组，对各支部完成年度工作情况进行考评，将检查结果报医院党组织主要负责人，并予以通报，表彰先进，督促后进。三是要加强对考核结果的运用，通过考核及时发现各科室思想政治工作方面存在的问题，针对问题进行分析并制定改进措施，考核结果与奖励和干部使用挂钩。对考核排名靠前的科室（支部）和个人，召开隆重的表彰大会进行奖励，由党组织主要负责同志为获奖者颁发奖状和奖金，让先进者政治上得荣誉、经济上得实惠，让落后者找准差距，知耻而后勇，从而推动整个医院思想政治工作上台阶。 三、涵养医德高尚的医院文化
在医改前，不管是公立医院还是私立医院，都把患者当成盈利的对象，耗材比、药占比居高不下，医院为争抢患者，恶意竞争，医院的公益属性被淡漠，医患纠纷时有发生。医改后，政府通过加大投入，公立医院逐步回归公益属性，耗材比、药占比迅速下降，老百姓看病贵问题得到有效缓解，但医院文化建设仍需加强，笔者认为应从以下几方面入手。一是要正确处理社会效益与经济效益的关系。公立医院的医患关系不同于商店与顾客的关系，具有为人民服务的特性和医疗服务的公益性。公立医院应始终把社会效益放在首位，以解除患者病痛和为人民服务为目的，这是医院文化建设的出发点和落脚点。二是要加强社会主义医德教育。大力弘扬白求恩精神，學习白求恩对技术精益求精，对工作极端负责的奉献精神，做到急为病人之所急、想病人之所想，全心全意为病患者服务，坚决防止个人主义和拜金主义泛滥。积极开展医疗技术、服务质量、医疗环境、服务态度的评比竞争，从而促进医院自身的发展和壮大。三是要加强职业道德教育。医务人员具有救治病人的特殊性质，人们把医务人员称为“白衣天使”。医护人员必须珍惜、爱护这一光荣称号，在行医过程中自觉遵守职业道德操守，杜绝收受回扣、红包、请吃等不正之风，用自己的实际行动捍卫“白衣天使”的美好形象。四是要关注医务人员工作生活。人的感受和要求是多层次、多方面的，除物质要求外，还有政治要求、文化要求等，除安全感外，还有满足感、自豪感和成就感等，要高度重视医务人员在主体感受上是否满意，是否赞成，是否高兴的情绪反应，充分关注每一名医务人员的工作生活和成长发展需求。尤其是医务人员家庭生活中出现了“生、老、病、死”之类的重大事情，或遇到难以解决的矛盾与困难的时候，医院的各级党组织都要及时主动地上门探访，千方百计想办法，为他们解决实际困难，时时刻刻把他们的冷暖放在心上。
探索如何加强新时期医院的思想政治工作，是一项长期而艰巨的任务。我们要紧紧围绕当前医改和发展大局，本着求实、服务、提高、创新的要求，不断在实践中探索规律，把思想政治工作做得扎扎实实，富有成效，从而推动阜南医改向纵深迈进，成为健康脱贫的主力军。
参考文献：
[1]崔立果. 浅谈新医改背景下医院思想政治工作的实践与创新[J]. 经营管理者，2015，（22）：361.
作者簡介：
郜学芳，1972年7月生，大专文化，政工师，安徽省阜南县中医院医共体主任。