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明治前期日本主张社会近代化的思想家们受西方近代民主政治思想的影响,提出了人民应当拥有参政权利的思想.他们认为日本以往人民没有任何政治权利并且怀有卑屈心理、不关心国家政治,指出造成这种状态的原因在于专制制度的压迫.他们大力主张人民天生具有参政权利,探讨了人民履行参政权的方式,并就对人民参政权是否应有所限制进行了论争.