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摘 要：新会计制度对我国医院财务会计管理及其内部控制水平的提高和作用不言而喻，其不仅帮助医院资产实现了科学化规范管理，同时提高了资产管理的透明度和准确度，进一步推动了医院可持续发展战略目标的实现。本文将以新会计制度为写作指引，就当前医院资产管理中存在的问题展开分析，探讨了新会计制度对医院资产管理的影响，并提出了相应改善建议，以期为医院全局管理的有序开展提供有益参考。
关键词：新会计制度 资产管理 医院财务 建议
新会计准则于2012年颁布，之后国内医院资产管理方式随之出现了一定的变化，相关管理准则逐步趋于规范化。资产管理作为医院管理的重要组成部分，必须从实际情况出发，恪守法律法规，全面建立科学的管理体系，切实保障资产的安全稳定。然而现实中部分医院在其资产管理中仍存在些许风险隐患影响其有序发展，对此，我们应科学的认识到资产管理的风险，及时、有效的予以解决。
一、当前医院资产管理中存在的问题
医院资产管理设计内容广泛，资产核算复杂，综合管理难度较高，加之近年来医院引入了诸多高科技医疗设备及信息化管理软件，使得传统的医院资产管理暴露出更多问题。客观地说，当前医院资产管理实践中普遍存在下述几点问题：
1.管理体制有待完善；相关管理制度还不健全、不完善，使医院在管理资产时没有明确的规章制度作为依据，资产管理工作不能得到有效开展。主要表现在医院资产收入、出租、出借、出售等环节，缺乏严格规范的程序，管理机制亦欠明确，管理顺序、原则等均不清楚，未能及时登记资产明细，职责划分也模糊难分，缺乏透明有力的监督；还有部分医院存在报批程序的不严谨、账务处理不及时、资产不实等情况。
2.资源配置有欠科学；由于部分医院在资产配置上的不合理举措，导致医院资产购置严重重复，再加上使用过程中的管理混乱，医院医疗设备采购工作缺乏应有监督，资产投资缺乏科学性，导致大量医疗设备闲置或废弃，丧失物品实用价值且降低了资产的使用率之余，也使得医院资产管理难度与日倍增。
3.缺乏对资产管理的应有重视；由于部分医院资产管理人员权利意识比较薄弱，在管理实践中既没有对资产进行正确的申报，也没有进行有效登记，使得资产的产权不明确，管理混乱。又或是遭致破坏性使用，后期维修不当，最终造成医院资产的大量浪费。虽然目前大多医院开展了现代化医院管理制度建设，引入了数字智能化管理平台，但由于部分医院对资产管理的重视不够，财务管理整体精细化程度不高，造成相关资产管理制度的建设相对落后，如，部分医院资产管理人员在进行资产 核算及相关分配时，因缺乏具体制度指引，再加上监督体系的缺位，故对资产状况的审查充满主观色彩，时有时无，最终造成医院资产账目呈现出一片混沌之象。
4.缺乏科学的评估体系。健全的资产评估体系对于防止资产流失有着重要作用，但目前大多医院在资产评估环节尚未形成科学、合理的系统，导致低估资产、错误资产等现象时有发生，由此导致医院资产存在不同程度的流失，严重损害到医院经济效益，也有碍其健康、稳定的发展。须知，财务管理的重点就是实现科学化管理和规范化管理，一旦内控制度不完善或者管理的脱节，都将导致财务岗位权责不清，职能交叉，继而无法对医院决策作出应有的监督和规范作用，应予重视。
二、新会计制度对医院资产管理的影响
1.折旧科学化——明确了医院资产的基本属性。新会计准则中详尽规范了固定资产的基本属性，并利用“分摊制度”保障了固定资产价格的真实性，同时确保通过有效使用年限来科学地折旧固定资产，使之价值最大限度与实际相对等。
2.标准规范化——扩大了医院资产的确认范围。新会计制度对医院固定资产进行了新的定义，固定资产的确认标准得到规范。比如，扩大了固定资产的确认范围，上调了一般设备和专用设备的价格，使得医院固定资产的管理范围也同期进一步扩展。于此一来，对医院资产管理的能力水平发起了更多挑战，但同时也让医院资产管理更趋于便利化、高效化，能够在不同程度上为医院节约管理成本，创造更多效益。
3.核算具体化——引入了现代化设备管理体系。 传统医院资产管理缺乏统一性，会计账与资产账的联系不够紧密，导致会计账、资产账在进行统一核算时，问题频发。而新会计制度引入了对现代化设备的管理体系，在此体系的辅助下，医院资产在统一、规范化的汇总统计与核查等环节下，能最大限度实现资产账务核算的完整性和准确性。
三、新会计制度下改善医院资产管理的工作构想
1.制定并实施科学化资产管理制度。健全醫院资产管理与监督体制，切实提高医院资产管理工作的效率，设置独立的监管部门对医院资产进行管理，并明确该部门不受其他部门干扰，能够独立的完成国有资产管理工作，以此杜绝资产在管理过程中出现违规操作。同时，完善现有的资产管理监督机制，采取民主监督与定期检查相结合的方式确保医院资产的安全稳定，但凡违反资产管理规定且造成资产损失者，一律予以严惩，以此形成震慑力，警示医院全体人员，谨慎、规范自身行为。
2.提高医院全体对资产管理重视度。现实中，造成资产大量损失的原因多是相关资产管理人员个人思想觉悟过低，管理意识程度不深，对医院资产的归属权和使用权没有形成正确的认识。因此，必须使之对该项事宜给予高度重视，使之明确自身权利和义务。所以，医院应强化对全体人员的培训和教育，提高职工的思想觉悟，促其形成清正廉洁的作风；同时，建立完善的人员考核及奖惩机制，定期进行资产管理水平专业培训，对与考核不过关的财务人员坚决不予使用，藉此奖惩机制提高资产管理人员的工作积极性。
3.引入信息技术提高账目的准确度。立足于信息时代发展大潮中，现代医院管理必须结合信息技术，充分利用其优势来改善并提高自身的管理效率。针对医院资产流动性较高、资金流密集等特点，学习并运用现代信息管理技术，实时掌控资产库存往来信息，更进一步为医院账目的准确性提供了有力支撑。再者，医疗设备作为医院资产的常见的重要组成部分，对医疗设备的采购及使用情况也应进行详实登记和严格管理，保障账单相符。
除上述外，资产评估对防范资产流失也有其不可或缺的作用。对此，医院可委任有资质、社会反响好的评估单位对资产进行评估，以真实、客观反映出医院真实的经济状况，尽可能遏制在评估环节中出现的利益诱惑。需要注意的是，医院的资产更替往来，非一成不变，故对不同时期的医院资产评估应选用不同的评估方式进行审查，强化项目跟踪审查，提高资产评估的高效性。
四、结语
基于上述可知，当前我国医院财务管理仍然存在资产管理意识有待加强、资产管理制度有待完善等一系列问题，同时，医疗行业竞争不断加剧，医患矛盾集中爆发，医院已经变成高风险行业作为医疗卫生体系的中坚力量，各医院必须正确认识和面对医疗环境的内外部变化，应时而变，因势而谋，提高医院会计人员资产管理意识，建立科学的资产管理制度，做好医院资产对账工作，不断完善医院资产管理措施，保证医院资产的合理配置及使用；建立有效的风险防范处理机制，加强财务内部控制，构建现代医院财务管理体系，以适应和推动新医改政策，确保医院健康、可持续发展。
参考文献：
[1] 粟丽芳.浅析新医院财务会计制度的实施对医院经济运行影响[J].财经界（学术版），2014（21）.
[2] 郭润兰.医院财务管理中存在的问题分析及对策解析[J].财经界（学术版），2015（07）.
[3] 李冬梅.现代医院财务管理建议[J].经济师，2014（12）.
[4] 张彤彤，赵国华.浅谈医院财务管理存在的问题及对策[J].科技信息，2011（35）.
[5] 文宁.医院财务管理中存在的问题及对策分析[J].审计与理财，2011（08）.
[6]陈丽娟..医疗机构会计制度改革探究[J].行政事业资产与财务.2012（06） .
关键词：新会计制度 资产管理 医院财务 建议
新会计准则于2012年颁布，之后国内医院资产管理方式随之出现了一定的变化，相关管理准则逐步趋于规范化。资产管理作为医院管理的重要组成部分，必须从实际情况出发，恪守法律法规，全面建立科学的管理体系，切实保障资产的安全稳定。然而现实中部分医院在其资产管理中仍存在些许风险隐患影响其有序发展，对此，我们应科学的认识到资产管理的风险，及时、有效的予以解决。
一、当前医院资产管理中存在的问题
医院资产管理设计内容广泛，资产核算复杂，综合管理难度较高，加之近年来医院引入了诸多高科技医疗设备及信息化管理软件，使得传统的医院资产管理暴露出更多问题。客观地说，当前医院资产管理实践中普遍存在下述几点问题：
1.管理体制有待完善；相关管理制度还不健全、不完善，使医院在管理资产时没有明确的规章制度作为依据，资产管理工作不能得到有效开展。主要表现在医院资产收入、出租、出借、出售等环节，缺乏严格规范的程序，管理机制亦欠明确，管理顺序、原则等均不清楚，未能及时登记资产明细，职责划分也模糊难分，缺乏透明有力的监督；还有部分医院存在报批程序的不严谨、账务处理不及时、资产不实等情况。
2.资源配置有欠科学；由于部分医院在资产配置上的不合理举措，导致医院资产购置严重重复，再加上使用过程中的管理混乱，医院医疗设备采购工作缺乏应有监督，资产投资缺乏科学性，导致大量医疗设备闲置或废弃，丧失物品实用价值且降低了资产的使用率之余，也使得医院资产管理难度与日倍增。
3.缺乏对资产管理的应有重视；由于部分医院资产管理人员权利意识比较薄弱，在管理实践中既没有对资产进行正确的申报，也没有进行有效登记，使得资产的产权不明确，管理混乱。又或是遭致破坏性使用，后期维修不当，最终造成医院资产的大量浪费。虽然目前大多医院开展了现代化医院管理制度建设，引入了数字智能化管理平台，但由于部分医院对资产管理的重视不够，财务管理整体精细化程度不高，造成相关资产管理制度的建设相对落后，如，部分医院资产管理人员在进行资产 核算及相关分配时，因缺乏具体制度指引，再加上监督体系的缺位，故对资产状况的审查充满主观色彩，时有时无，最终造成医院资产账目呈现出一片混沌之象。
4.缺乏科学的评估体系。健全的资产评估体系对于防止资产流失有着重要作用，但目前大多医院在资产评估环节尚未形成科学、合理的系统，导致低估资产、错误资产等现象时有发生，由此导致医院资产存在不同程度的流失，严重损害到医院经济效益，也有碍其健康、稳定的发展。须知，财务管理的重点就是实现科学化管理和规范化管理，一旦内控制度不完善或者管理的脱节，都将导致财务岗位权责不清，职能交叉，继而无法对医院决策作出应有的监督和规范作用，应予重视。
二、新会计制度对医院资产管理的影响
1.折旧科学化——明确了医院资产的基本属性。新会计准则中详尽规范了固定资产的基本属性，并利用“分摊制度”保障了固定资产价格的真实性，同时确保通过有效使用年限来科学地折旧固定资产，使之价值最大限度与实际相对等。
2.标准规范化——扩大了医院资产的确认范围。新会计制度对医院固定资产进行了新的定义，固定资产的确认标准得到规范。比如，扩大了固定资产的确认范围，上调了一般设备和专用设备的价格，使得医院固定资产的管理范围也同期进一步扩展。于此一来，对医院资产管理的能力水平发起了更多挑战，但同时也让医院资产管理更趋于便利化、高效化，能够在不同程度上为医院节约管理成本，创造更多效益。
3.核算具体化——引入了现代化设备管理体系。 传统医院资产管理缺乏统一性，会计账与资产账的联系不够紧密，导致会计账、资产账在进行统一核算时，问题频发。而新会计制度引入了对现代化设备的管理体系，在此体系的辅助下，医院资产在统一、规范化的汇总统计与核查等环节下，能最大限度实现资产账务核算的完整性和准确性。
三、新会计制度下改善医院资产管理的工作构想
1.制定并实施科学化资产管理制度。健全醫院资产管理与监督体制，切实提高医院资产管理工作的效率，设置独立的监管部门对医院资产进行管理，并明确该部门不受其他部门干扰，能够独立的完成国有资产管理工作，以此杜绝资产在管理过程中出现违规操作。同时，完善现有的资产管理监督机制，采取民主监督与定期检查相结合的方式确保医院资产的安全稳定，但凡违反资产管理规定且造成资产损失者，一律予以严惩，以此形成震慑力，警示医院全体人员，谨慎、规范自身行为。
2.提高医院全体对资产管理重视度。现实中，造成资产大量损失的原因多是相关资产管理人员个人思想觉悟过低，管理意识程度不深，对医院资产的归属权和使用权没有形成正确的认识。因此，必须使之对该项事宜给予高度重视，使之明确自身权利和义务。所以，医院应强化对全体人员的培训和教育，提高职工的思想觉悟，促其形成清正廉洁的作风；同时，建立完善的人员考核及奖惩机制，定期进行资产管理水平专业培训，对与考核不过关的财务人员坚决不予使用，藉此奖惩机制提高资产管理人员的工作积极性。
3.引入信息技术提高账目的准确度。立足于信息时代发展大潮中，现代医院管理必须结合信息技术，充分利用其优势来改善并提高自身的管理效率。针对医院资产流动性较高、资金流密集等特点，学习并运用现代信息管理技术，实时掌控资产库存往来信息，更进一步为医院账目的准确性提供了有力支撑。再者，医疗设备作为医院资产的常见的重要组成部分，对医疗设备的采购及使用情况也应进行详实登记和严格管理，保障账单相符。
除上述外，资产评估对防范资产流失也有其不可或缺的作用。对此，医院可委任有资质、社会反响好的评估单位对资产进行评估，以真实、客观反映出医院真实的经济状况，尽可能遏制在评估环节中出现的利益诱惑。需要注意的是，医院的资产更替往来，非一成不变，故对不同时期的医院资产评估应选用不同的评估方式进行审查，强化项目跟踪审查，提高资产评估的高效性。
四、结语
基于上述可知，当前我国医院财务管理仍然存在资产管理意识有待加强、资产管理制度有待完善等一系列问题，同时，医疗行业竞争不断加剧，医患矛盾集中爆发，医院已经变成高风险行业作为医疗卫生体系的中坚力量，各医院必须正确认识和面对医疗环境的内外部变化，应时而变，因势而谋，提高医院会计人员资产管理意识，建立科学的资产管理制度，做好医院资产对账工作，不断完善医院资产管理措施，保证医院资产的合理配置及使用；建立有效的风险防范处理机制，加强财务内部控制，构建现代医院财务管理体系，以适应和推动新医改政策，确保医院健康、可持续发展。
参考文献：
[1] 粟丽芳.浅析新医院财务会计制度的实施对医院经济运行影响[J].财经界（学术版），2014（21）.
[2] 郭润兰.医院财务管理中存在的问题分析及对策解析[J].财经界（学术版），2015（07）.
[3] 李冬梅.现代医院财务管理建议[J].经济师，2014（12）.
[4] 张彤彤，赵国华.浅谈医院财务管理存在的问题及对策[J].科技信息，2011（35）.
[5] 文宁.医院财务管理中存在的问题及对策分析[J].审计与理财，2011（08）.
[6]陈丽娟..医疗机构会计制度改革探究[J].行政事业资产与财务.2012（06） .