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摘 要：针对理论学习中存在的共性问题，笔者粗浅地谈一谈个人对存在问题、原因分析及对策的见解。
关键词：理论学习;十九大;问题及对策
一、理论学习存在的问题
一是学习意识淡薄，缺乏主动性。当前，少数党员干部还存在着轻视和忽视理论学习的思想，在认识上对理论学习不够重视，自觉学习的意识不强，总是抱着无所谓的态度，被动应付地参加理论学习，缺乏积极性和自觉性。
二是学习内容空洞，缺乏针对性。当前领导干部的理论学习中，还局限于传达文件、领学讲话、读书、看报纸等老套路，理论联系实际的能力相对不足，很难满足党员干部对新知识的需求，无法激发学习理论的积极性。
三是学习形式单一，缺乏吸引性。照本宣科的多，双向交流座谈的少;被动参与的多，主动学习的少，培训还在沿用“我讲你听”的灌输式、填鸭式的传统教学方式，平铺直叙，缺乏形式上的创新。
四是学习效果不佳，缺乏实践性。理论学习满足于把学习内容和制度写在纸上、挂在墙上，不善于将所学的理论用于指导实际工作，导致学而不用、学用脱节。存在着为了理论学习而学习的现象，起不到理论指导实践的应有效果。
五是学习机制不全，缺乏约束性。虽然已经建立了一套相对完善的培训、督查、考核机制，但是在实际操作中还存在着执行不到位的现象，理论学习的激励、惩戒、督查等机制也有待于进一步完善。
六是学习氛围淡化，缺乏积极性。存在用干部的高学历化，高职称化代替干部的知识化、能力化这样的问题。有的党员干部把理论学习当做领导和组织的要求，没有真正实现“要我学”到“我要学”的转变。有的党员干部忙于日常事务，静不下心来学习。个别党员干部对理论学习还有抵触情绪。
二、理论学习存在问题的原因分析
一是没有认识到加强理论学习，是提高政治素质的需要。
面对新形势，少数党员干部没有充分认识到：加强理论学习，是提高党员干部政治素质的需要;是与时俱进，创新发展的现实课题;是完善自我，提高素质的客观要求。没有把学习当作一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求，并作为自觉的、经常的、不间断的任务来完成，从而去努力提高自身的理论素质。
二是没有认识到加强理论学习，是保持政治清醒的需要。
面对新形势，少数党员干部没有充分认识到：加强理论学习，有助于坚定共产主义理想信念，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。没有充分认识到加强理论学习，才能在错综复杂的环境中明辨是非，才能避免政治上的迷茫、思想上的盲目，从而提高政治鉴别力和政治敏锐性。
三是没有认识到加强理论学习，是适应新形势新的需要。
没有充分认识到在国家改革发展已经进入深水区的情况下，只有加强理论学习，尤其是加强对习近平中国特色社会主义思想的学习，才能够更好地提高运用理论指导本单位改革发展稳定的实践能力，从而努力运用理论解决实际问题，把学习成果转化为开拓创新的工作思路和发展良策。
四是没有认识到加强理论学习，是加强班子建设的需要。
没有充分认识到加强理论学习，才能不断增强班子的凝聚力，更好地担负起传达党的政策，带领职工群众脱贫致富的责任。才能更好地增强班子一心为公、一心为民的理念，从而更好地做到廉洁奉公，体察职工群众疾苦，把职工群众的利益放在心上，为民办实事。
五是没有认识到加强理论学习，是牢固树立“三观”的需要。没有充分认识到只有加强理论学习，才能更加正确地树立“价值观、人生观、世界观”，才能永葆政治青春，永葆信仰不褪色，才能进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，才能真正做到边学边查边改，用真刀真枪解决问题的实效来检验主题教育的效果，用优良的工作业绩模范践行“不忘初心、牢记使命”主题教育的各项目标要求。
三、克服理论学习存在问题的对策
一是提高中心组学习质量，抓好“关键少数”的学习。
制定出台党委中心组学习制度，认真落实《内蒙古自治区党委宣传部关于印发<党委>（党组）理论学习中心组学习质量监测考评办法（试行）的通知》精神，进一步改善中心组学习内容、形式。加强对各单位党委（党总支）学习质量的监测考评，确保中心组学习学有所悟、学有所思，取得实实在在的效果。探索与高层次办学、科研、政府部门和相关单位建立选派理论专家长效合作机制，加大邀请高层次专家频度，运用好视频会议等形式，组织好两级中心组学习，突出政治性、针对性、精准性，克服学习不系统、碎片化等现状。
二是用好“学习强国”平台，抓实全体党员干部学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推广用好“学习强国”平台，建好分平台，推动单位全体党员运用平台开展学习，建立常态化的理论知识测试机制，打造特色学习平台，指派专人负责，确保每名在岗党员都能上线参学，定期上报学习情况，真正用党的创新理论把全体党员武装起来。
三是建强网上网下“学习讲堂”。把“学习讲堂”作为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地，明确讲堂负责人，更好地组织“理论学习轻骑兵”深入基层单位开展宣讲活动。讲师团要在分众化宣传宣讲上下大功夫，编写针对党员干部、青年大学生员工、普通工人等不同受众群体的《学习讲义》，加强对宣讲人员的培训。把深道理讲浅、把大本子讲薄、把大道理讲明白，让习近平新时代中国特色社會主义思想更加深入人心。
四是充分发挥林区各类媒体作用，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要发挥传统媒体优势，各级媒体继续开办专题专栏，及时跟进宣传阐释习近平总书记重要讲话精神，特别是要深入宣传阐释好习近平总书记关于内蒙古的重要讲话重要指示批示精神，做强言论评论，做好深度报道，使这一思想不仅成为共产党人口诵心惟的“真经”，也成为职工群众自觉遵循的“宝典”。同时，要做大做强网上理论宣传，运用林区微信群等新媒体平台，推送理论学习知识。
五是结合单位实际，加强理论研究，将本单位的理论研究成果及时在国家级、自治区级高端主流理论阵地上宣传出去，并做好成果转化工作。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从传承“艰苦奋斗，无私奉献”的企业精神，到分析“大有可为的历史机遇期”的大好局势，坚定“改革开放天地宽”的信念，再到激发单位职工实现“中国梦”的斗志……，发挥好理论联系实际、建真言献实策的积极作用。
关键词：理论学习;十九大;问题及对策
一、理论学习存在的问题
一是学习意识淡薄，缺乏主动性。当前，少数党员干部还存在着轻视和忽视理论学习的思想，在认识上对理论学习不够重视，自觉学习的意识不强，总是抱着无所谓的态度，被动应付地参加理论学习，缺乏积极性和自觉性。
二是学习内容空洞，缺乏针对性。当前领导干部的理论学习中，还局限于传达文件、领学讲话、读书、看报纸等老套路，理论联系实际的能力相对不足，很难满足党员干部对新知识的需求，无法激发学习理论的积极性。
三是学习形式单一，缺乏吸引性。照本宣科的多，双向交流座谈的少;被动参与的多，主动学习的少，培训还在沿用“我讲你听”的灌输式、填鸭式的传统教学方式，平铺直叙，缺乏形式上的创新。
四是学习效果不佳，缺乏实践性。理论学习满足于把学习内容和制度写在纸上、挂在墙上，不善于将所学的理论用于指导实际工作，导致学而不用、学用脱节。存在着为了理论学习而学习的现象，起不到理论指导实践的应有效果。
五是学习机制不全，缺乏约束性。虽然已经建立了一套相对完善的培训、督查、考核机制，但是在实际操作中还存在着执行不到位的现象，理论学习的激励、惩戒、督查等机制也有待于进一步完善。
六是学习氛围淡化，缺乏积极性。存在用干部的高学历化，高职称化代替干部的知识化、能力化这样的问题。有的党员干部把理论学习当做领导和组织的要求，没有真正实现“要我学”到“我要学”的转变。有的党员干部忙于日常事务，静不下心来学习。个别党员干部对理论学习还有抵触情绪。
二、理论学习存在问题的原因分析
一是没有认识到加强理论学习，是提高政治素质的需要。
面对新形势，少数党员干部没有充分认识到：加强理论学习，是提高党员干部政治素质的需要;是与时俱进，创新发展的现实课题;是完善自我，提高素质的客观要求。没有把学习当作一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求，并作为自觉的、经常的、不间断的任务来完成，从而去努力提高自身的理论素质。
二是没有认识到加强理论学习，是保持政治清醒的需要。
面对新形势，少数党员干部没有充分认识到：加强理论学习，有助于坚定共产主义理想信念，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。没有充分认识到加强理论学习，才能在错综复杂的环境中明辨是非，才能避免政治上的迷茫、思想上的盲目，从而提高政治鉴别力和政治敏锐性。
三是没有认识到加强理论学习，是适应新形势新的需要。
没有充分认识到在国家改革发展已经进入深水区的情况下，只有加强理论学习，尤其是加强对习近平中国特色社会主义思想的学习，才能够更好地提高运用理论指导本单位改革发展稳定的实践能力，从而努力运用理论解决实际问题，把学习成果转化为开拓创新的工作思路和发展良策。
四是没有认识到加强理论学习，是加强班子建设的需要。
没有充分认识到加强理论学习，才能不断增强班子的凝聚力，更好地担负起传达党的政策，带领职工群众脱贫致富的责任。才能更好地增强班子一心为公、一心为民的理念，从而更好地做到廉洁奉公，体察职工群众疾苦，把职工群众的利益放在心上，为民办实事。
五是没有认识到加强理论学习，是牢固树立“三观”的需要。没有充分认识到只有加强理论学习，才能更加正确地树立“价值观、人生观、世界观”，才能永葆政治青春，永葆信仰不褪色，才能进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，才能真正做到边学边查边改，用真刀真枪解决问题的实效来检验主题教育的效果，用优良的工作业绩模范践行“不忘初心、牢记使命”主题教育的各项目标要求。
三、克服理论学习存在问题的对策
一是提高中心组学习质量，抓好“关键少数”的学习。
制定出台党委中心组学习制度，认真落实《内蒙古自治区党委宣传部关于印发<党委>（党组）理论学习中心组学习质量监测考评办法（试行）的通知》精神，进一步改善中心组学习内容、形式。加强对各单位党委（党总支）学习质量的监测考评，确保中心组学习学有所悟、学有所思，取得实实在在的效果。探索与高层次办学、科研、政府部门和相关单位建立选派理论专家长效合作机制，加大邀请高层次专家频度，运用好视频会议等形式，组织好两级中心组学习，突出政治性、针对性、精准性，克服学习不系统、碎片化等现状。
二是用好“学习强国”平台，抓实全体党员干部学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推广用好“学习强国”平台，建好分平台，推动单位全体党员运用平台开展学习，建立常态化的理论知识测试机制，打造特色学习平台，指派专人负责，确保每名在岗党员都能上线参学，定期上报学习情况，真正用党的创新理论把全体党员武装起来。
三是建强网上网下“学习讲堂”。把“学习讲堂”作为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地，明确讲堂负责人，更好地组织“理论学习轻骑兵”深入基层单位开展宣讲活动。讲师团要在分众化宣传宣讲上下大功夫，编写针对党员干部、青年大学生员工、普通工人等不同受众群体的《学习讲义》，加强对宣讲人员的培训。把深道理讲浅、把大本子讲薄、把大道理讲明白，让习近平新时代中国特色社會主义思想更加深入人心。
四是充分发挥林区各类媒体作用，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要发挥传统媒体优势，各级媒体继续开办专题专栏，及时跟进宣传阐释习近平总书记重要讲话精神，特别是要深入宣传阐释好习近平总书记关于内蒙古的重要讲话重要指示批示精神，做强言论评论，做好深度报道，使这一思想不仅成为共产党人口诵心惟的“真经”，也成为职工群众自觉遵循的“宝典”。同时，要做大做强网上理论宣传，运用林区微信群等新媒体平台，推送理论学习知识。
五是结合单位实际，加强理论研究，将本单位的理论研究成果及时在国家级、自治区级高端主流理论阵地上宣传出去，并做好成果转化工作。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从传承“艰苦奋斗，无私奉献”的企业精神，到分析“大有可为的历史机遇期”的大好局势，坚定“改革开放天地宽”的信念，再到激发单位职工实现“中国梦”的斗志……，发挥好理论联系实际、建真言献实策的积极作用。