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摘要：通过对铜川市2011-2016年固体废物的产生及处置情况进行调查，初步掌握了该地区固体废物的污染情况，及处置过程存在的问题。在资源化、减量化和无害化的基础上，提出了相应的污染控制对策。
关键词：固体废物；现状；处置；对策
Abstract：Through the investigation of the production and disposal of solid waste in tongchuan city 2011-2016，the pollution situation of solid waste in the area and the problems of disposal are preliminarily mastered. On the basis of resource，quantification and innocuity，the corresponding countermeasures of pollution control are put forward.
Key word：Solid wasteStatus quodisposalcountermeasure
由于產生量大、处置过程复杂，固体废物已经成为破坏环境、危害人民群众身心健康的重要污染源[1]。对城市固体废物的产生及处置现状进行调查，不仅可以全面掌握固体废物的基本情况，提出相应的控制对策，还能以此为契机做好固废的管理工作，进一步提高环境质量，为人民群众创造出天蓝、地绿、水清的美好家园。
1基本情况
1.1研究区域
铜川市地处陕西省中部、关中平原和陕北高原的接壤地带，是西北地区重要的能源和建材工业基地。铜川因煤而生，是西部地区重要的煤炭、建材基地，但长期“挖煤卖煤、挖石头烧水泥”的粗放生产方式，给铜川带来资源利用率低、产业结构单一、环境污染严重等突出问题，制约着铜川可持续发展。
1.2固体废物产生基本情况
2011-2015年，铜川市固体废物年产生总量在132-231万吨之间，呈逐年下降趋势，下降率为22.5%。其中，工业固体废物产生量最大，占91.28%，其次是城市生活垃圾，占8.27%，第三是城镇污水处理厂污泥，占0.39%，工业危险废物和医疗废物产生量较小，所占比例也很小。工业固废和城市生活垃圾产生量呈下降趋势，工业危险废物和医疗废物产生量呈上升趋势，城镇污水处理厂污泥产生量变化不大。
2016年，铜川市将农村固体废物和非传统产品类废物纳入固体废物管理之中，在此基础上，固体废物产生量和组成比例发生了较大变化。由表2可以看出，全市固体废物产生量为326.5万吨，其中，工业固体废物和农村固体废物产生量较大，分别占总量的50.44%和44.62%，城市生活垃圾产生量位居第三位，占4.64%。
2固体废物产生、处置及存在问题
2.1工业固体废物
2011-2015年，工业固体废物产生量总体呈下降趋势，下降率为44.8%。2016年，工业固体废物产生量有所增加，增加量为46.7万吨，增加率为28.4%。综合利用率方面，2013年、2014年和2015年最高，超过98%，其次是2012年和2011年，分别是94.9%和81.2%，2016年最低，为58.9%。除2011年排放0.461万吨外，其余年份排放量为零。
铜川是一个以煤炭为主要产业的城市，年消耗原煤达500万吨以上。在煤炭的开采和使用过程中，由于开采技术等方面的原因，资源利用率较低，产生了大量的粉煤灰、煤矸石和炉渣，这是工业固体废物产生量大的主要原因[2]。同时，水泥及其他行业污染治理过程中脱硫剂的使用，也产生了一部分脱硫石膏。2016年，产生工业固体废物的企业共计42家，涉及15个行业。产生的工业固体废物类别主要有粉煤灰、煤矸石、炉渣、脱硫石膏和污泥等。工业固体废物产生总量164.7万吨。其中产生量最大的是粉煤灰，产生量为67.77万吨，占41.15%；其次是煤矸石，产生量为56.8062万吨，占34.49%。位于第三和第四位的是炉渣吨和脱硫石膏，产生量分别为20.0622万吨和18.7251万吨。污泥和其他固废产生量较小。
2.2工业危险废物
2011-2016年，铜川市工业危险废物产生量变化较大，范围在9.37-724.5吨之间。其中，2012年和2013年产生量较小，2014年后逐年增加。在处置方面，2011年和2015年处置比例最高，为100%，2015年处置比例最低，为15.7%。2011-2016年，铜川工业危险废物排放总量均为0。
2016年，铜川市产生工业危险废物的行业有39个，主要有石油和天然气开采业、电力、热力生产和供应业、非金属矿物制品业等。年产生量为724.5吨，石油和天然气开采业产生量最大，占总量的87.2%，其次是电力、热力生产和供应业，占总量的6.2%，第三位是非金属矿物制品业，占总量的2.6%。产生工业危险废物单位数最多的是机动车、电子产品和日用产品修理业，有15家，其次是非金属矿物制品业，有7家，第三位是煤炭开采和洗选业，有5家。
2.3医疗废物
2011-2014年，铜川医疗废物产生量较稳定，保持在720吨左右。自2015年起，产生量增大。2011、2012、2013年，医疗废物处置率分别是90.1%、95.4%和88.5%。2014、2015和2016年处置率为100%，处置方式全部为无害化集中处置。
铜川市共有各类医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等医疗机构134家。2016年，医疗废物产生量为1022吨。其中9家医院所产生的医疗废弃物总计957吨，占产生总量的93.68%，其余小型卫生机构产生的医疗废弃物占6.32%。 2.4城镇污水处理厂污泥
2011-2016年，铜川市城镇污水处理厂污泥产生量变化不大。其中，2015年产生量最小，为6139吨，2014年产生量最大，为8569吨，全部采用卫生填埋方式进行处置。
铜川市共有城镇污水处理厂3个，市级污水处理厂2个，县级污水处理厂1个。2016年，市污水处理厂、新耀污水处理厂和宜君县东方污水处理厂污泥产生量分别为3155吨、3022吨、360吨，全部交由新耀垃圾填埋场和宜君县垃圾填埋场进行安全处置，处置率为100%。
2.5城市生活垃圾
2011-2016年，铜川市城市生活垃圾产生量总体呈下降趋势，由17.01万吨减少至14.03万吨，减少率为17.5%。同时，无害化处置率却逐年提高，提高了3.8%。2016年，铜川市城市生活垃圾产生总量15.135万吨，处置量13.79万吨，处置方式主要为卫生填埋，占处置率的91.11%，其余為堆肥等。
2.6农村固体废物
2016年农村固体废物产生量145.7万吨，其中农作物秸秆28万吨，畜禽粪便117.7万吨。对于农作物秸秆，主要作为动物饲料使用，剩余部分作为燃料。畜禽粪便一部分返回田地作为肥料，一部分用于沼气池原料，处理后的废渣作为肥料用于果树等肥料。生活垃圾大部分收集后填埋，小部分由于产生点较分散，主要被弃置于沟壑地带填埋。
3对策和建议
（1）加快固体废物资源化进程。对于固体废物应逐步加大其再利用的研究和开发，提高综合利用率。
（2）加强管理。通过固体废物实行申报登记等方法，加强源头管理。对废物的收集、处置实行许可证制度，全面监控其产生和处置的全过程[2]。
（3）调整产业结构，减少固体废物产生量。对现有企业进行核查、审计和评估，淘汰高能耗、高污染和高废物生产工艺，尽可能减少或不产生固体废物。
参考文献：
[1]陶建格.中国环境固体废弃物污染现状与治理研究[J].环境科学与管理，2012，37（11）：1-5.
[2]刘宗仁，韩丹丹，陕西省工业固体废物现状调查及研究[J].环球市场信息导报，2012，（39）：12-13 .
作者简介：
张淑敏（1972-），女，陕西铜川人，大专，工程师，主要从事环境、机动车尾气和辐射监测与研究工作。
侯美玲（1974-），女，陕西铜川人，本科，高级工程师，主要从事环境监测与研究工作。
关键词：固体废物；现状；处置；对策
Abstract：Through the investigation of the production and disposal of solid waste in tongchuan city 2011-2016，the pollution situation of solid waste in the area and the problems of disposal are preliminarily mastered. On the basis of resource，quantification and innocuity，the corresponding countermeasures of pollution control are put forward.
Key word：Solid wasteStatus quodisposalcountermeasure
由于產生量大、处置过程复杂，固体废物已经成为破坏环境、危害人民群众身心健康的重要污染源[1]。对城市固体废物的产生及处置现状进行调查，不仅可以全面掌握固体废物的基本情况，提出相应的控制对策，还能以此为契机做好固废的管理工作，进一步提高环境质量，为人民群众创造出天蓝、地绿、水清的美好家园。
1基本情况
1.1研究区域
铜川市地处陕西省中部、关中平原和陕北高原的接壤地带，是西北地区重要的能源和建材工业基地。铜川因煤而生，是西部地区重要的煤炭、建材基地，但长期“挖煤卖煤、挖石头烧水泥”的粗放生产方式，给铜川带来资源利用率低、产业结构单一、环境污染严重等突出问题，制约着铜川可持续发展。
1.2固体废物产生基本情况
2011-2015年，铜川市固体废物年产生总量在132-231万吨之间，呈逐年下降趋势，下降率为22.5%。其中，工业固体废物产生量最大，占91.28%，其次是城市生活垃圾，占8.27%，第三是城镇污水处理厂污泥，占0.39%，工业危险废物和医疗废物产生量较小，所占比例也很小。工业固废和城市生活垃圾产生量呈下降趋势，工业危险废物和医疗废物产生量呈上升趋势，城镇污水处理厂污泥产生量变化不大。
2016年，铜川市将农村固体废物和非传统产品类废物纳入固体废物管理之中，在此基础上，固体废物产生量和组成比例发生了较大变化。由表2可以看出，全市固体废物产生量为326.5万吨，其中，工业固体废物和农村固体废物产生量较大，分别占总量的50.44%和44.62%，城市生活垃圾产生量位居第三位，占4.64%。
2固体废物产生、处置及存在问题
2.1工业固体废物
2011-2015年，工业固体废物产生量总体呈下降趋势，下降率为44.8%。2016年，工业固体废物产生量有所增加，增加量为46.7万吨，增加率为28.4%。综合利用率方面，2013年、2014年和2015年最高，超过98%，其次是2012年和2011年，分别是94.9%和81.2%，2016年最低，为58.9%。除2011年排放0.461万吨外，其余年份排放量为零。
铜川是一个以煤炭为主要产业的城市，年消耗原煤达500万吨以上。在煤炭的开采和使用过程中，由于开采技术等方面的原因，资源利用率较低，产生了大量的粉煤灰、煤矸石和炉渣，这是工业固体废物产生量大的主要原因[2]。同时，水泥及其他行业污染治理过程中脱硫剂的使用，也产生了一部分脱硫石膏。2016年，产生工业固体废物的企业共计42家，涉及15个行业。产生的工业固体废物类别主要有粉煤灰、煤矸石、炉渣、脱硫石膏和污泥等。工业固体废物产生总量164.7万吨。其中产生量最大的是粉煤灰，产生量为67.77万吨，占41.15%；其次是煤矸石，产生量为56.8062万吨，占34.49%。位于第三和第四位的是炉渣吨和脱硫石膏，产生量分别为20.0622万吨和18.7251万吨。污泥和其他固废产生量较小。
2.2工业危险废物
2011-2016年，铜川市工业危险废物产生量变化较大，范围在9.37-724.5吨之间。其中，2012年和2013年产生量较小，2014年后逐年增加。在处置方面，2011年和2015年处置比例最高，为100%，2015年处置比例最低，为15.7%。2011-2016年，铜川工业危险废物排放总量均为0。
2016年，铜川市产生工业危险废物的行业有39个，主要有石油和天然气开采业、电力、热力生产和供应业、非金属矿物制品业等。年产生量为724.5吨，石油和天然气开采业产生量最大，占总量的87.2%，其次是电力、热力生产和供应业，占总量的6.2%，第三位是非金属矿物制品业，占总量的2.6%。产生工业危险废物单位数最多的是机动车、电子产品和日用产品修理业，有15家，其次是非金属矿物制品业，有7家，第三位是煤炭开采和洗选业，有5家。
2.3医疗废物
2011-2014年，铜川医疗废物产生量较稳定，保持在720吨左右。自2015年起，产生量增大。2011、2012、2013年，医疗废物处置率分别是90.1%、95.4%和88.5%。2014、2015和2016年处置率为100%，处置方式全部为无害化集中处置。
铜川市共有各类医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等医疗机构134家。2016年，医疗废物产生量为1022吨。其中9家医院所产生的医疗废弃物总计957吨，占产生总量的93.68%，其余小型卫生机构产生的医疗废弃物占6.32%。 2.4城镇污水处理厂污泥
2011-2016年，铜川市城镇污水处理厂污泥产生量变化不大。其中，2015年产生量最小，为6139吨，2014年产生量最大，为8569吨，全部采用卫生填埋方式进行处置。
铜川市共有城镇污水处理厂3个，市级污水处理厂2个，县级污水处理厂1个。2016年，市污水处理厂、新耀污水处理厂和宜君县东方污水处理厂污泥产生量分别为3155吨、3022吨、360吨，全部交由新耀垃圾填埋场和宜君县垃圾填埋场进行安全处置，处置率为100%。
2.5城市生活垃圾
2011-2016年，铜川市城市生活垃圾产生量总体呈下降趋势，由17.01万吨减少至14.03万吨，减少率为17.5%。同时，无害化处置率却逐年提高，提高了3.8%。2016年，铜川市城市生活垃圾产生总量15.135万吨，处置量13.79万吨，处置方式主要为卫生填埋，占处置率的91.11%，其余為堆肥等。
2.6农村固体废物
2016年农村固体废物产生量145.7万吨，其中农作物秸秆28万吨，畜禽粪便117.7万吨。对于农作物秸秆，主要作为动物饲料使用，剩余部分作为燃料。畜禽粪便一部分返回田地作为肥料，一部分用于沼气池原料，处理后的废渣作为肥料用于果树等肥料。生活垃圾大部分收集后填埋，小部分由于产生点较分散，主要被弃置于沟壑地带填埋。
3对策和建议
（1）加快固体废物资源化进程。对于固体废物应逐步加大其再利用的研究和开发，提高综合利用率。
（2）加强管理。通过固体废物实行申报登记等方法，加强源头管理。对废物的收集、处置实行许可证制度，全面监控其产生和处置的全过程[2]。
（3）调整产业结构，减少固体废物产生量。对现有企业进行核查、审计和评估，淘汰高能耗、高污染和高废物生产工艺，尽可能减少或不产生固体废物。
参考文献：
[1]陶建格.中国环境固体废弃物污染现状与治理研究[J].环境科学与管理，2012，37（11）：1-5.
[2]刘宗仁，韩丹丹，陕西省工业固体废物现状调查及研究[J].环球市场信息导报，2012，（39）：12-13 .
作者简介：
张淑敏（1972-），女，陕西铜川人，大专，工程师，主要从事环境、机动车尾气和辐射监测与研究工作。
侯美玲（1974-），女，陕西铜川人，本科，高级工程师，主要从事环境监测与研究工作。