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随着国家支农政策的陆续出台及农村产业化、农村经济结构涮整步伐的加快，尤其是“两补一免”政策的实施和粮食价格的上涨，农民的资金需求空前高涨，且呈现出了多样化、多元化的强势需求。农村信用社改革后，农村信用社的资产负债规模也将迅速扩张，农贷规模将呈“刚性”的扩张态势。但是农村经济“先天不足”、农村信用社营销观念相对滞后，以及信贷管理体制的僵化严重制约着农村信用社信贷资金的有效供给。