城市园林管理中存在的问题与改善建议

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  【摘 要】随着社会文明的不断发展和提高,人类的精神需求也逐渐提高,对日常所接触的事物、环境等的审美也越来越高。优化城市环境的重要手段之一就是城市园林建设,不仅能优化城市居住环境,还能实现市民生活质量的提高。文章就对城市园林管理中存在的问题做了分析,并提出一些有效的改善建议。
  【关键词】城市园林;管理;改善建议
  前言:
  随着人们生活水平的不断提高,人们对自己的居住环境要求也越来越高。越来越多的城市致力于建设生态园林城市,而园林绿化工程是建设生态园林城市单位重要途径,因此,加强城市园林绿化管理水平是极为必要的。虽然在政府的大力倡导和支持下,部分城市建立了生态园林景观、休闲公园中各种乔灌木植物的相互结合,给城市增加了一道亮丽的风景线。但是城市园林绿化管理也越来越凸显出其中的不足之处。为了进一步优化人们的生存环境,就需要探讨强化园林绿化管理水平的有效策略。下面,笔者根据自身工作的实践经验,从以下几个方面对此问题进行探讨。
  一、城市园林管理的重要性
  城市园林管理就是对城市进行绿化管理,在建设城市和发展城市过程中,相关人员在绿化事业、绿地功能、社会效益、生态效益等方面的管理。在具体管理时,管理的主要内容是生态环境,综合分析城市园林绿化中的经济效益、社会效益、环境效益,促进城市建设和园林绿化的协调以及可持续发展。
  园林绿化是城市基础建设的重要环节,其发展水平关系到城市居民的生活环境和生活质量,同时还有利于推动城市经济的稳定、持续发展。在我国,虽然已经改革园林管理体制,并提高配套设施的建设,但园林管理却差强人意,绿化效果也不理想,园林管理的作用没有在城市中体现出来。所以研究园林管理对城市建设具有积极的意义,要引起足够的重视,强化园林管理,完善管理方式,并提高管理水平。
  二、城市园林管理中存在的问题
  (1)缺少完善的管理体制
  园林管理缺少协调、统一的管理体制。现在很多地方园林绿化在管理、建设、规划等方面不统一,形成各自为政的局面,如企事业单位、开发商、开发区等部门的绿化管理,缺少规范性、系统性、全局性的体制。因为城市园林管理的不完善,各个职能部门也难以发挥出协调作用,时常出现侵占城市绿地、毁绿伐木的事件。部分城市因为管理力度较小,城市环境遭受到很大的破坏。
  (2)园林管理人员专业素质有待提高
  园林绿化绿化事业在城市的规划工作中处于弱势地位,无论是人员的专业素质还是政府的资金投入,都显得极为薄弱。大多数的一线绿化员工都是没有受过专业培训的民工,这样就会极大的影响绿地植物预期的景观效果。
  (3)缺少健全的法律体制
  我国城市园林在绿化管理方面的法律法规不健全,特别是地方性园林绿化的相关技术规程、行业标准、法律法规都需要进一步完善。我国在1992年就颁布实施《城市绿化条例》,但很多城市没有按照政府关于城市园林绿化的政策和方针,制定详细的法规和制度,所以在管理过程中,显得无能为力,难以依法开展行政工作,一些地区甚至存在玄虚现象,导致城市没有明确的绿化目标,绿化设计和施工也比较混乱。
  (4)人们绿化意识淡薄,园林绿化的管理成本过高
  在一些地区,人们的绿化意识不是很强,随意攀折花草、乱踩草坪、毁坏自然景观、侵占绿地的情况时有发生,这加大了管理难度。而且城市的执法队伍的不健全,管理手段滞后等等也是园林的绿化养护的不稳定因素。有些园林单位没有考虑到当地的环境,盲目引进国外的植物,不仅成活率低,而且养护费用较高。
  三、城市园林管理中存在问题的改善建议
  (1)运用现代化的管理体制
  管理原则要坚持科学化、高效能,建设协调统一、有效科学的园林绿化管理体系、建设体系、规划体系等。园林绿化管理是建设城市的重要环节,在利用和开发时必须兼顾生态环境、基础设施、能源、土地、水等环节,其目的是对城市居民生活起居方方面面进行考虑,所以城市管理者、决策者和领导人要统一建设城市、管理城市的思想,处理好环境保护、资源利用、城市发展的关系,处理好物力、财力和建设规划的关系,处理好建设和生活的关系,所有体制都要从公众的长远利益和切身利益出发,以实际行动促进管理体制的现代化。
  (2)确保施工材料的质量
  材料的质量与园林施工质量息息相关,是最为基础的因素。在材料采购管理这一块,必须在控制成本的同时控制好质量。首先,园林施工的质量保证的材料种类比较多,如树苗、器材、鋼材等,对这些材料的管理都存在很多问题。再次,在采购材料时,必须按要求有计划地结合施工要求,并在确保材料符合施工质量的要求的情况下进行采购。在采购植物时,首先应该考虑的问题就是植物的运输,应按照实际情况整体控制。在管理园林施工时,必须控制施工项目的总成本。并遵循目标管理、节约的原则进行施工管理,有意识地降低施工的总体费用,减少浪费,降低材料的消耗量。并结合施工,采用先进的技术合理配置资源,进一步提高对资源的利用率,发挥资源的最大效用,从而降低项目成本,增加工程收益。
  (3)加强园林施工人员综合素质
  对园林绿化的工作人员进行系统的教育和培训,首先提高他们的职业道德,改变其对工作的敷衍了事的态度,加强爱岗敬业的教育,认识到园林绿化的重要意义和自身的社会责任,增强他们的职业荣誉感,园林绿化是一个关系到城市的健康发展,关系到子孙后代的伟大事业,值得我们每一个人付出辛勤的劳动和汗水。提高园林管理人员的素质,要尽快培养出复合型高级管理人才。
  其次要提高园林绿化人员的技术水平,一方面要对园林的管理实行规范化、科学化,建立一个科学、完善的工作流程和管理规范,明确各个工作的职责,对工作实行责任制,做到有法可依、有法必依;另一方面要加强园林工作人员的专业水平,将新技术、新工具引进园林绿化工作,提高养护工作的科技含量和工作效率,达到科学养护、省时省力、事半功倍的目的。   (4)运用法治化管理
  要加快制定和实施城市园林管理的政策和法律法规,完善城市园林绿化管理的法律体系,走依法管理、依法治绿的道路。在新的历史时期,要在管理城市园林绿化方面,形成和政策制度、法律法规相结合的、比较健全的城市园林管理规章框架,并逐步完善依法行政的监督机制、工作程序以及文明、规范、严格的执法制度。
  在规范化、现代化、法制化管理的同时,还要重视全民化管理,运用教育、宣传的方式,提高全民绿化的主动性和积极性。人民群众要在政府的带领下投身到园林绿化的建设和管理中来,做到“城市绿化、我的责任”,建立起全民环保、全民绿化的意识。
  (5)提高全民绿化意识,加大管理部门执法力度
  为了维护和巩固城市的园林绿化事业,为人们创造良好的生活环境,必须提高全民绿化意识,加强宣传教育工作,提高人民自觉爱护绿地意识、确立建设和谐生态环境的观念。相关部门要高度重视园林绿化的管理工作,做到高度负责,对园林的养护、灌溉、施肥、病虫防治等工作进行认真的监督和管理,尤其是重视对古树名木的养护问题,古树名木是一道风景,本身带的历史价值和观赏价值都是不可复制的。要对其进行保护,定期驱虫、施肥、松土、换土等等,保证良好的生长状态,为我们的子孙后代留下财富。
  四、结语
  总而言之,园林绿化事业不仅能美化生活环境、提高人们的生活质量,更会刺激城市旅游业的发展,改善城市的投资环境,从而促进城市的经济建设。但是在实际的管理过程中常常会出现一些不足之处,需要管理人员认识到这些不足,并不断的完善管理制度、优化规划设计,提升管理者的专业素养,切实增强城市园林绿化的管理工作,创造城市的新面貌和新形象。
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