毕节试验区壮大农村集体经济的路径探析

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  [摘 要]毕节试验区自建立以来,坚持从实际出发,积极探索,不断创新,走出了一条人口、经济、社会、环境和资源协调发展的新路子,经济社会发展取得了显著成效,农村集体经济大幅提升,充分展现了“小实验、大方向、做示范、探路子”的功能,对该区经济发展起到了很好的推动作用,为该区经济发展探寻出一同一的发展路径,使试验区成为区域经济社会发展的范例。文中以小妥倮村发展壮大农村集体经济成功经验以及实施路径为背景,进行详细阐述,以期为该区农村经济提升予以一定的启示作用。
  [关键词]农村集体经济;发展壮大;路径措施;贵州织金县;小妥倮村
  中图分类号:S262 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)08-0277-02
  畢节实验区,当地政府的大力支持以及各方力量的通力配合下,努力发展试验区建设,为贫困地区探寻快速发展的新路径,在当地政府与农民的不懈努力下,寻找出发展农村经济的重要突破口,实现了人口资源与自然环境的和谐发展,解决了农村经济发展难的大问题,为农村经济实现良好的发展打下了坚实的基础。毕节当地试验区获得的佳绩,为该区其他农村经济的发展起到了很好的示范作用,是一个成功案例,是全区民众在全面面深化改革进程的一次伟大创举,是对农村经济发展进行研究的积极探索,为发展壮大农村集体经济探寻出了新的发展路径,使得立党为公执政为民的理念得到了充分诠释,该试验取得成功,为贫困地区的未来发展起到了很好的引领作用。因此加强对其进行研究,显得越发重要起来,发展壮大农村经济不仅是当前,而且使今后一个时期面临的一个重要课题。笔者以织金县小妥倮村集体经济发展为背景,对其在农村集体经济发展过程中的做法进行阐述,希望对其他农村集体经济发展提供借鉴与参考。
  1 发展壮大农村集体经济的意义与作用
  农村经济的发展与农村集体经济存在非常密切的联系,它对农村经济的发展起着至关重要的作用,更是农民实现小康生活的重要物质基础,对推动现代社会主义新农村的发展意义重大。村集体经济是农村各项事业开展的基础,离开村集体经济,则这些方面的问题,则无法进行开展,它是实现农村经济发展的物质基础。现代研究表明,对于农村集体经济的大力发展,不仅能够有效的使得农村农业实现产业化经营,利于其进行结构调整,能够很好的促进区域经济的协同发展,同时,又可使得农村基层组织向心性的团结,促进其工作能力的不断提升,并且可以使得党的执政效力在农村地区得以更好的巩固,对现代新农村建设具有非常重要的意义与作用。
  首先,发展壮大农村集体经济,是农村未来发展的必然选择,也是其发展的迫切需求,对农村基本经营制度能够起到很好的完善与巩固作用。目前农村基本的经营制度主要为家庭承包经营的模式以及统分结合的双层经营体制。分散经营是统一经营的前提,后者对前者具有很好的保障功能,过分的注重前者,对后者的重视程度不够,则仅仅能够实现温饱。若想达到全面富裕的目的,对农村集体经济进行发展壮大成为今后工作的重点,同时,还要将统一经营的服务功能予以充分的体现。谈若没有坚实的农村集体经济作为后盾,统一经营的功能则无法得到实现,这就会严重影响农村经济的未来发展,难以达到共同富裕的目的。在现代深化农村改革的重要发展时期,农业产业化是其未来发展的必然趋势,现代农业迫切需要进一步得到推进,这也为农村社会服务提出了更高的要求,需要的服务越来越多。发展农村经济必须对这些问题进行有效解决,机遇与挑战并存。
  其次,对农村集体经济进行发展壮大,不仅可以有效的进行丞相为统筹规划,而且对新农村建设的步伐可以起到很好的推动作用。调查显示,哪个地区集体经济发展的好,那个地区新农村建设水平则更高,农村基础设施建设则更加完善,农民从众的受益则更加明显,更乐于参与其中进行建设。现如今,仅仅依靠国家层面进行财政支持还完全不够,同时国家财政资金还有很大的缺口,实现农村的全覆盖还有很大不足。并且很多农村没有健全的基础设施,农民亟待寻找出路不断走向富裕,配套的服务体系都亟待建立。所以,仅仅依靠政府财政支持则显得心有余而力不足,并且农民的投入有非常有限,难以满足新农村的建设需求。在这样的情况下,对农村经济进行壮大与发展则显得越来越重要。
  最后,加强农村集体经济发展,能够更好的对党的执政基础与地位进行巩固,更利于农村基层组织建设。农村各项工作的开展离不开基层组织的重要作用。“五基本”建设目前已在很多地区的农村基层组织中全面展开,很多工作的开展都对村组织和村干部起到了很好的促进作用,使其工作条件较之前有了非常大的改观。促使相关工作人员更好的投入战斗,主观能动性得到了很好的发挥,相关人员的工作热情不断被激发,使其向心性的凝聚力得到了就一步的增强。促进其各项工作的顺利开展,然而要为村组织增添发展的有效动力,促进农民实现共同富裕,必须要将农村集体经济进行发展壮大。只有如此,村组织才能更好的带领当地民众积极进行农村各项事业的建设。农村集体经济在农村发展中占据非常重要的地位,它是农村发展的重要物质基础,农村各项事业的开展都必须依靠农村经济的壮大而实现。基于此,笔者以小妥倮村为背景对其发展壮大农村集体经济成功经验进行探析,希望通过该文的研究,能够为相关工作提供一些参考价值。
  2 小妥倮村基本情况及集体经济发展状况
  小妥倮村属于织金县管辖范围,与县城相距19千米。该县属于毕节地区重要的贫困县之一,地理条件不良,土壤种植条件差,以至于农业发展非常落后。90年代时期,温饱问题都很难得到保障,居住条件非常差,很多农户都生活在茅草房中,基础设施建设非常产,公路设施建设非常滞后,都是泥泞的土石路,生产水平非常低,农民在这样的条件是下生活,生活窘境可想而知。就如同原始人类一样进行生活。随着当地政府的不断重视,毕节市依照当地具体实际,结合不同区域的不同特点,对农村集体经济发展的良好路径进行探究,不仅大大促进了当地的农业发展,而且也逐渐帮助农民富裕起来,对农村经济的发展起到了很好的促进作用,并且也大大增进了基层组织向心性的凝聚力。当地政府对试验区的建设非常重视,对试验区的建设给予了很大帮助,同时国家再该地区的投入力度也不断加大,一小妥倮村为代表的农村集体经济获得了很好的发展。重点打造了织金洞旅游项目,境内目前的公路设施贯穿全境,具有代表性的如三官寨旅游公路。由于国家以及当地政府的大力支持,小陀螺村的交通情况得以迅速改观,由此带来的旅游效益逐年增多。而且该村是苗族人群的集聚地,具有独特的名族风情以及文化特点。刺绣以及蜡染是该村的重要产业,依托小妥倮村自身的特点,在此基础上对其进行发展壮大,建设了具有名族特色的产业园区,为小陀螺村的民族传统产业发展打下了良好的基础,当前该村有从事刺绣与蜡染的农户已超过30余户,每年有超过5千件的销售量,收入高达百余万。不仅为该区农民就业创造了良好的机会,同时也带动了该区的经济发展,餐饮业以及种养业都在此基础上得到了很好的提升,形成了良好的农村经济发展体系,为区域内农民增收致富,创造了很好的发展环境,农民的生活较之前发生了很大变化,越来与富裕。近年来小陀螺村的农村集体经济发展取得了很好的佳绩,对拉动区域经济发展意义重大。   3 小妥倮村发展壮大农村集体经济的主要做法
  刺绣以及苗族文化是小陀螺村的主要文化特色,近年来又在该区开发打造了天下第一洞—织金洞等旅游项目,在此基础上,努力对该区的苗族文化进行更深一步的挖掘,重点对该区的刺绣以及蜡染等传统产业进行发展壮大,一改过去分散的经营方式,逐步实现产业化经营,不仅为该区的农民就业提供了良好的平台,而且极大地帮助了当地农名脱贫致富,拉动了该区的经济发展,同时也对传统产业文化给予了很好的保护与传承。促进了小妥倮村文化建设的快速发展,增进了农民的团结性,对小妥倮村的精神文明建设起到了极大地推动作用。
  3.1 以民间传统纺织印染手工艺术为基础发展壮大农村集体经济
  蜡染在当地具有非常重要的地位,是当地重要的手工艺术,更是当地的传统产业,具有明显的地域特色。为了进一步发展壮大村集体经济。以蜡染为基础,在村集体产业园中以艺染轩为代表的传统产业项目建设,现在企业中有专门从事蜡染的工作人员23名,创作出的产品包括,家居用品,装饰壁画以及具有民族特色的服饰等。并设置了很多相应的配套部门。实现了分散经营现产业化经营的转变。生产出的产品在市场中受到了广泛的好评。大大增加了农民的收入,同时还带动周边很多村庄加入到小妥倮村蜡染、刺绣等产业中来。艺染轩产业不断发展壮大的同时,订单数量也越来越多,为此将这些订单向吸纳的农户进行发放,让农户在家里进行制作。目前,已经形成家家会蜡染,人人做刺绣的良好局面。
  为了使产品获得更高的经济效益,艺染轩依托蜡染这个良好的文化基础,在此前提下,不断摸索与研究,积极进行创新,创作的产品面料不仅限于以前的土棉布,同时发展到很多材料上,如羊绒或者真丝等面料上,让蜡染产业从满了生机。同时积极进行工艺上的创新,所用燃料,都是有纯天然材料制成,不仅产品的价值得以迅速提升,而且非常环保。
  农户制作好的产品带到产业园进行回收的过程中,仅仅赚取农民极少的一部分利润,大部分利润都与农户进行分得。相关数据显示,每年艺染轩都会给小妥倮村创造百余万的积极收入,对当地农民的增收致富起到了很好的推动作用。
  3.2 在苗族传统文化的基础上,做大苗族文化产业
  小妥倮村当地村民对苗族芦笙歌舞乐此不彼,在其生产生活中占据非常重要的地位,更是其茶余饭后主要的一种娱乐消遣方式。这是苗族文化在芦笙歌舞上的具体表现,是小妥倮村重要的文化资源。以此为基础,在芦笙歌舞上大做文章,将其作为一项重要的产业进行建设。目前专门从事芦笙歌舞表演的队伍,已经达到50人以上,还有在校学生组建的芦笙歌舞队。每当有游客来此观光旅游时,则为游客进行表演,不仅大大活跃了气氛,丰富了人们的精神文化,也创造了巨大的经济价值,对农民增收致富起到了很好的推动作用,也促进了农村集体经济的发展壮大。每年光芦笙歌舞表演这种形式,都会给农民创收大50多万,在发展壮大小妥倮村集体经济中发挥着非常重要的作用。
  3.3 加大旅游业发展力度,壮大农村集体经济
  近年来由于毕节市当地政府的大力支持,以及有关部门的帮助,小妥倮存的基础设施建设也发展迅速,公路建设发展很快,交通越来越便利。依托重要的公路交通建设,目前积极进行林果业建设,相继投资20余万元,在该村发展樱桃种植业,并投入大量资金对黔西北民居进行有效改造升级,将农户的木质房屋进行了精心包装。为该区旅游业的发展奠定了良好的基础。并且村内的农家乐以及舞蹈队,都有村集体进行统筹安排,本着公平性的原则,采取轮流制,使大家都能获得良好的经济收入。极大地推动了小妥倮存的经济发展。
  3.4 依托民族节日文化抢抓经济,助推农村集体经济不断提升
  苗族跳花节是当地重要的民族节日,在这段时间内,当地民众不仅为节日的到来,做和多准备工作,如制作很多标语进行宣传,为文艺活动的开展,进行表演前的准备,同时也借助跳花节的到来,增设很多摊位,赚取游客增加收入。仅在跳花节的两天时间内就能收入5、6百元。其他时间,当地村民也在公路的边上增设摊点,将刺绣以及蜡染等产品向前来游玩的客人进行推荐,这在发展壮大小妥倮村集体经济中也发挥着很大作用。
  4 小妥倮村发展壮大农村集体经济的重要启示
  4.1 选准方向是根本。依照大卫·李嘉图的比较成本贸易理论,生产技术的相对差别是国际贸易的基础,同时相对成本差别也会有此而产生。因此,产品的出口应当更具起权衡利弊进行综合分析,将优势产品进行大量出口,并将其处于猎食的产品给引进回来。因没有先进的工业条件,为了达到更高的水平,因此普遍性的对其替代物进行探寻。现实的问题是,小妥倮村目前进行工业化发展还不成熟,尚处于初级阶段。
  4.2 组织领导是保障。领导力的提升,对与村集体经济的发展起着非常重要的作用,因此,为了更好的发展农村经济,应当加强组织领导,不断提生气领导力,使其发挥应有的作用,增进民众的团结性与凝聚力。
  4.3 外界帮扶是前提。97年深圳市委驻黔工委组织深圳市招商银行、深圳平安保险公司资助70余万帮建民族新村,新建民房31户,改造42户,修建连户步道220米,修通排水沟170米,新建公厕2所、小学1所、卫生室1所、苗族风情歌舞场、旅游接待办公楼。这些举措,改善了村民的生产生活条件,为小妥倮村发展壮大农村集体经济打下了坚实的硬件基础。
  4.4 民族特色是基础。蜡染在小妥倮村具有非常好的群众基础,其文化内涵深厚,而且具有非常多的品种。在当地习俗中,每个女人都应当对蜡染进行很好的传承,大人要想孩子传授蜡染技艺。因此,很多年龄较小的女性以及很好的掌握了这门技艺。而且代代如此,这样一来,给农村集体经济的发展壮大提供了很好的技术支撑。在蜡染中尤以“龙头鱼”图案享有很高的盛誉,“龙头鱼”图案在08、09年“多彩贵州”旅游商品两赛一会上,斩获一等奖,成为民族特色旅游纪念品中的佼佼者,受到了各地游客的广泛欢迎。目前小妥倮村已经从过去的分散经营实现了产业化发展的转变,不仅在不同原料上创作出了很多别具一格的蜡染产品,而且还在不断地进行创新与研发,这些都是依托民族文化这个有效的基点而实现的。同时,小妥倮村还重点打造了具有民族特色的芦笙歌舞等。上述这些为实现起农村集体经济发展起到了极大的推动作用。
  4.5 强烈的致富愿望是内在動力。外因是事物变化的条件,内因是事物变化的根据,外因通过内因而起作用。如果仅仅依靠上级扶持、外界帮扶,而没有小妥倮人自身的努力,这些扶持和帮扶都将是输血式的扶贫,是短期的、不可持续的。只有将内生动力与外界帮扶结合起来,才能变输血为造血。这个结合点就是小妥倮人的致富愿望。小妥倮人一直都在为圆致富梦思索着,探寻着致富的捷径。他们明白,要脱贫致富,就得充分发挥自身优势,挖掘苗族文化特色,打造苗族文化系列产品。因此,从1997年开始,随着生产生活环境的改变,妥倮村民也开始在思想上有了改变,就是要让他们民族的东西成为商品。小妥倮人彻底改写了祖辈传承千古的蜡染、刺绣工艺自给自足的历史,开启了向外销售苗族服饰的大门。随着时间推移,由于服饰受人青睐的缘故,外界逐步认识了小妥倮,小妥倮人也开始找到了脱贫致富之路。由此,为小妥倮村发展壮大农村集体经济提供了强大动力。
  结语
  走民族化、原生态、多格局、多层次开发的苗族蜡染旅游商品路子,让自己的产品走进商品大市场和旅游景点是小妥倮村发展壮大集体经济最适宜的道路。现今社会是信息交流的时代,应积极进行信息网络化建设,扩大网络宣传,改良传统,多元化发展齐头并进,壮大农村集体经济。
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  课题来源
  中共毕节市委党校2017年校级课题研究成果Bjdx201728。
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