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摘 要：交通运输行业作为国民经济和社会发展的基础性产业之一，运管工作是其重要组成部分，关系着整个运输行业的发展，在这其中党建工作的重要性就体现的比较明显了，针对基层运管工作中如何开展和发挥党建工作，特别是运管领域党建工作的原则与方法进行浅析。
关键词：基层运管 党建 原则与意义
一、基层运管党建的重要意义
1.运管事业的重要性需要党建核心。运管工作是交通运输行业管理的重要内容，涉及国家道路运输法律法规和方针政策的贯彻实施，是国家发展、社会进步、民生改进的重要基础性工作。
1.1运管工作支撑经济发展。交通运输业是国民经济发展中非常重要的支柱产业，而运管工作作为交通运输业的重要部分，是服务整个交通行业的内容工作。为了使整个交通运输业能够有序健康快速的发展，管理是必要的，只有成熟完善的党建工作体系才能有效保证运管事业的稳健发展，它也是经济发展中一个有力支撑。
1.2运管工作保障发展民生。运管工作关乎国民生计与生活的多个方面，涉及广泛的民生，是一个国家民生发展的根本和基础，也是世界各国治国理政的根本问题和目标追求。而党建工作的根本就是为了广大民众服务，这与运管工作的目标和主旨是一致的，所以说在整个运管事业这项关乎民生大计的事业中，党建工作可以有效促进和保障运管事业发展。
1.3运管工作维护群众利益。随着汽车等交通工具的使用便捷化、出行生活化、保有大众化，运输管理工作需要转变传统的工作方式，向深入、细致、广泛、便民等要求转型，从而在管理中最大限度地服务和维护群众利益。这就需要在运管工作中充分发展党建工作作用，加强思想、组织、作風等方面工作，从而使得广大群众的利益能够得到保障的同时，带动整个运管事业的稳定发展。
如此重要的行业管理，需要有党的领导核心，需要有党组织的战斗堡垒作用发展，更需要广大党员发挥先锋模范作用，保证运管事业的健康有序发展。所以说党建工作是整个行业内部建设中的关键部分，它直接影响着整个行业的精神取向和发展方向。
2.运管行业的特殊性需要党建领航。
2.1运管形势的复杂性。随着经济社会快速发展，运管面临很多新形势、新要求。一是管理车辆复杂。车辆快速增加，相比于过去，现在车辆的增加速度是直线上升，每年都在翻新着新数据，可以说车辆已经成为人们出行最方便的交通工具；车型不一（型号不同），需求不同所选的车辆也是不统一的，有公共交通车辆也有私家使用车辆，这也就注定车辆的型号不同，款式不同；用途各异（客、货、自用、借、租）车辆的用途是各种各样的，从内容和使用方式上也是不尽相同的；二是法律法规健全。法律法规的健全虽然对运管行业的发展提供了法律的遵循和保障，但是由于法规多，新法多，变化大的因素，对于管理者而言，就会出现一些困难。三是要求高。既要严格执法、又要文明执法。既要执法为民，又要打击非法营运。
2.2工作方式的特殊性。运管行业不同于其他的行业，本身就是为了广大群众的安全方便快捷出行而保驾护航的，那么它的工作方式就会与其他管理领域有所区别，基本上就是在底层服务，为广大群众的出行与生活提供各种的运输服务。可以说是直接面对基层一线，直接接触广大百姓，直接从事执法执纪。在整个工作过程中，所要面对的情况是复杂多变的，本身就因其工作的特殊性而会产生许多的矛盾和冲突，因此可以说是冲突是多发的，在工作时间上是不稳定的，常常会因为一些突发状况而加班加点。
2.3服务对象的多样性。运管行业是一个特殊的服务行业，是直接面对广大群众的，所以说它的服务对象群体大，人员结构复杂，可以说是各个层面的人群都会接触到，并没有什么固定的服务人群，广而杂。除了服务的人群外，就是我们的各种司乘人员，地域不同所处的工作环境也不同，司乘人员的素质也是各不相同的，甚至可以说差别巨大的。他们没有进行统一的思想素质与专业素质的培养，这就造成了各类司乘人员素质差别大。在这样人群层次差别比较大的情况下，各种工作中的重难点问题就比较突出，在解决上就不容易进行统一要求，逐个击破又显得工作效率不高，因此我们说重点难点问题突出。在整个工作过程中最大的问题就是超载超限严重且多发，这也是各种事故发生的根本原因，且在根本上很难杜绝，这就增加了管理难度。
2.4人员结构的差异性。管理站所不同，其人员结构、数量多少、素质不均衡的现象也差别较大，且在实际工作中体现明显，在长期的执法过程中，矛盾也比较突出。
行业的特殊性，更需要党建一这主心骨来支撑和引领，保证运管行业的方向明确不偏移。
3.运管发展的时代性需要党建保障。
3.1新形势需要新作为。时代的进步必然需要新作为来适应新形势的发展需要，而运管工作在新时代的发展中要用新的党建思想来武装自己，在党建思想的领导下，创新改造管理中的不足与问题，让运管工作更具有时代的气息。
3.2新任务提出新标准。在不同的时期运管工作都有着不同的任务与执行标准，这不光是因为本身发展所需，同时也是党建工作对其工作的要求与标准，只有在党建工作的领导下，时刻跟随着新思想来调整新任务，在新标准中完善管理。
3.3新要求需要新形象。运管行业的形象不只是针对自己，更多的是面对广大的群众，如果一直处于管理比较糟糕的状态就会降低运管行业在群众心中的印象，这是不利于运管行业的长久发展的，形象不但是“脸面”更是一个行业的精神表现，因此需要在党建工作的领导下，改变旧有形象，有一个更加积极向上的新面貌。
在这样机遇与挑战并存的新时期，在如此复杂和特殊的环境，运管工作中更需要不断加强党建工作，强化党建工作的保障性，这样才能更好的适应新时代的发展需要，为整个运管行业的发展指明道路。
二、基层运管党建的基本原则
1.突出核心讲政治。运管领域的党建工作，一定要突出党的核心意识，发挥党的思想引领，树立正确的发展意识，在工作中体现党的各项宗旨，也就是说要发挥核心作用，使党的领导作用在运管工作中得到应有的体现与发展。 2.立足行业抓特色。运管领域的党建工作，应当把握运管行业的特殊性来进行，只有结合其行业特点，才能对其进行有针对性的工作，党建工作不是一层不变的，它是根据管理对象来进行科学的建立与管理，在工作中根据行业特点做出有针对性的特色活动，在活动中做好党建工作。
3.灵活形式接地气。运管领域的党建工作，不应该是“高高在上”的，而应该是“接地气”的，是为了适应各个基层运管党员的工作特点和需要而进行的多种形式的工作，它不一定要有统一的方式，但是一定要有统一的标准，这样才能使得广大的党员更能够在其中找到自己的位置，在思想上更加容易接受，且会学得好、用得活、抓得牢，在工作中才能更加的适应。
4.转变作风求实效。运管领域的党建工作，要在改进工作作风中得以体现和改变。要告别过去不务实事的状态，把工作做到实处，在外不摆架子，在内更加注重工作内容而不是工作的形式，不需要过度的声势效果，需要是低调的工作，在各种思想精神学习中，不在乎记了多少的笔记，重点是记住了多少，又领会了多少精神，在现实的工作中又运用了多少，这才是学习想要的效果。在作风上的改变是为了使交通秩序能够更加完善，车辆运营能够更加的符合群众出行的要求，使得整个运管工作能够健康的发展。
三、基层运管党建的工作方法
1.提升法。一方面强化提升党组织的凝聚力和战斗力，发挥领导核心作用、战斗堡垒作用、监督服务作用。另一方面着力提升基层党员的党员意识、先锋意识、表率意识，时刻提醒自己是一名共产党员，以党员标准严格要求自己。为此，一要规范党内政治生活，正常开展三会一课。二要加大教育培训，提升党员素质。三要严格要求和管理党员。四要关爱党员生活，增强党组织凝聚力、向心力、亲和力。
2.融入法。一是将党建教育融入到运管业务培训中。二是将党员的宗旨意识融入到服务基层群众中。三是将党组织战斗堡垒作用融入到急难险重的任务中。四是将党员作用发展融入到车辆运营管理中。
3.亮相法。即主动将共产党员的身份亮出來。党员佩带党徽，设立党员先锋岗、党员车队。自我加压，接受群众监督。
4.示范法。即树立模范、树立标杆，发挥示范带动作用。在出租车行业，设立统一标志的车队，在公共汽车上，设立统一的服务标准，在客运站所，设立统一的优化窗口等等。
5.结合法。一是党组织开展各类经常性活动与运管业务活动结合，提高契合度。二是党组织活动与工会妇联共青团等群团活动结合，提高参与度。三是基层运管站所党组织活动与所在地的行政管理单位活动结合起来，提高共享度。
四、结语
总而言之，在运管实际工作中，党建工作起着无可取代的作用，它影响着整个运管的发展方向，也是解决运管工作中出现问题的有效途径和方式，因此基层的党建工作的有效开展是非常重要和必要的。
参考文献：
[1]王乃波.基层党建工作新格局[M].北京：党建读物出版社，2009.
[2]定庆云.新时期党的基层组织工作实务[M].北京：中央党史出版社，2008.
[3]刘国胜.政治核心作用论[M].北京：人民出版社，2009.
关键词：基层运管 党建 原则与意义
一、基层运管党建的重要意义
1.运管事业的重要性需要党建核心。运管工作是交通运输行业管理的重要内容，涉及国家道路运输法律法规和方针政策的贯彻实施，是国家发展、社会进步、民生改进的重要基础性工作。
1.1运管工作支撑经济发展。交通运输业是国民经济发展中非常重要的支柱产业，而运管工作作为交通运输业的重要部分，是服务整个交通行业的内容工作。为了使整个交通运输业能够有序健康快速的发展，管理是必要的，只有成熟完善的党建工作体系才能有效保证运管事业的稳健发展，它也是经济发展中一个有力支撑。
1.2运管工作保障发展民生。运管工作关乎国民生计与生活的多个方面，涉及广泛的民生，是一个国家民生发展的根本和基础，也是世界各国治国理政的根本问题和目标追求。而党建工作的根本就是为了广大民众服务，这与运管工作的目标和主旨是一致的，所以说在整个运管事业这项关乎民生大计的事业中，党建工作可以有效促进和保障运管事业发展。
1.3运管工作维护群众利益。随着汽车等交通工具的使用便捷化、出行生活化、保有大众化，运输管理工作需要转变传统的工作方式，向深入、细致、广泛、便民等要求转型，从而在管理中最大限度地服务和维护群众利益。这就需要在运管工作中充分发展党建工作作用，加强思想、组织、作風等方面工作，从而使得广大群众的利益能够得到保障的同时，带动整个运管事业的稳定发展。
如此重要的行业管理，需要有党的领导核心，需要有党组织的战斗堡垒作用发展，更需要广大党员发挥先锋模范作用，保证运管事业的健康有序发展。所以说党建工作是整个行业内部建设中的关键部分，它直接影响着整个行业的精神取向和发展方向。
2.运管行业的特殊性需要党建领航。
2.1运管形势的复杂性。随着经济社会快速发展，运管面临很多新形势、新要求。一是管理车辆复杂。车辆快速增加，相比于过去，现在车辆的增加速度是直线上升，每年都在翻新着新数据，可以说车辆已经成为人们出行最方便的交通工具；车型不一（型号不同），需求不同所选的车辆也是不统一的，有公共交通车辆也有私家使用车辆，这也就注定车辆的型号不同，款式不同；用途各异（客、货、自用、借、租）车辆的用途是各种各样的，从内容和使用方式上也是不尽相同的；二是法律法规健全。法律法规的健全虽然对运管行业的发展提供了法律的遵循和保障，但是由于法规多，新法多，变化大的因素，对于管理者而言，就会出现一些困难。三是要求高。既要严格执法、又要文明执法。既要执法为民，又要打击非法营运。
2.2工作方式的特殊性。运管行业不同于其他的行业，本身就是为了广大群众的安全方便快捷出行而保驾护航的，那么它的工作方式就会与其他管理领域有所区别，基本上就是在底层服务，为广大群众的出行与生活提供各种的运输服务。可以说是直接面对基层一线，直接接触广大百姓，直接从事执法执纪。在整个工作过程中，所要面对的情况是复杂多变的，本身就因其工作的特殊性而会产生许多的矛盾和冲突，因此可以说是冲突是多发的，在工作时间上是不稳定的，常常会因为一些突发状况而加班加点。
2.3服务对象的多样性。运管行业是一个特殊的服务行业，是直接面对广大群众的，所以说它的服务对象群体大，人员结构复杂，可以说是各个层面的人群都会接触到，并没有什么固定的服务人群，广而杂。除了服务的人群外，就是我们的各种司乘人员，地域不同所处的工作环境也不同，司乘人员的素质也是各不相同的，甚至可以说差别巨大的。他们没有进行统一的思想素质与专业素质的培养，这就造成了各类司乘人员素质差别大。在这样人群层次差别比较大的情况下，各种工作中的重难点问题就比较突出，在解决上就不容易进行统一要求，逐个击破又显得工作效率不高，因此我们说重点难点问题突出。在整个工作过程中最大的问题就是超载超限严重且多发，这也是各种事故发生的根本原因，且在根本上很难杜绝，这就增加了管理难度。
2.4人员结构的差异性。管理站所不同，其人员结构、数量多少、素质不均衡的现象也差别较大，且在实际工作中体现明显，在长期的执法过程中，矛盾也比较突出。
行业的特殊性，更需要党建一这主心骨来支撑和引领，保证运管行业的方向明确不偏移。
3.运管发展的时代性需要党建保障。
3.1新形势需要新作为。时代的进步必然需要新作为来适应新形势的发展需要，而运管工作在新时代的发展中要用新的党建思想来武装自己，在党建思想的领导下，创新改造管理中的不足与问题，让运管工作更具有时代的气息。
3.2新任务提出新标准。在不同的时期运管工作都有着不同的任务与执行标准，这不光是因为本身发展所需，同时也是党建工作对其工作的要求与标准，只有在党建工作的领导下，时刻跟随着新思想来调整新任务，在新标准中完善管理。
3.3新要求需要新形象。运管行业的形象不只是针对自己，更多的是面对广大的群众，如果一直处于管理比较糟糕的状态就会降低运管行业在群众心中的印象，这是不利于运管行业的长久发展的，形象不但是“脸面”更是一个行业的精神表现，因此需要在党建工作的领导下，改变旧有形象，有一个更加积极向上的新面貌。
在这样机遇与挑战并存的新时期，在如此复杂和特殊的环境，运管工作中更需要不断加强党建工作，强化党建工作的保障性，这样才能更好的适应新时代的发展需要，为整个运管行业的发展指明道路。
二、基层运管党建的基本原则
1.突出核心讲政治。运管领域的党建工作，一定要突出党的核心意识，发挥党的思想引领，树立正确的发展意识，在工作中体现党的各项宗旨，也就是说要发挥核心作用，使党的领导作用在运管工作中得到应有的体现与发展。 2.立足行业抓特色。运管领域的党建工作，应当把握运管行业的特殊性来进行，只有结合其行业特点，才能对其进行有针对性的工作，党建工作不是一层不变的，它是根据管理对象来进行科学的建立与管理，在工作中根据行业特点做出有针对性的特色活动，在活动中做好党建工作。
3.灵活形式接地气。运管领域的党建工作，不应该是“高高在上”的，而应该是“接地气”的，是为了适应各个基层运管党员的工作特点和需要而进行的多种形式的工作，它不一定要有统一的方式，但是一定要有统一的标准，这样才能使得广大的党员更能够在其中找到自己的位置，在思想上更加容易接受，且会学得好、用得活、抓得牢，在工作中才能更加的适应。
4.转变作风求实效。运管领域的党建工作，要在改进工作作风中得以体现和改变。要告别过去不务实事的状态，把工作做到实处，在外不摆架子，在内更加注重工作内容而不是工作的形式，不需要过度的声势效果，需要是低调的工作，在各种思想精神学习中，不在乎记了多少的笔记，重点是记住了多少，又领会了多少精神，在现实的工作中又运用了多少，这才是学习想要的效果。在作风上的改变是为了使交通秩序能够更加完善，车辆运营能够更加的符合群众出行的要求，使得整个运管工作能够健康的发展。
三、基层运管党建的工作方法
1.提升法。一方面强化提升党组织的凝聚力和战斗力，发挥领导核心作用、战斗堡垒作用、监督服务作用。另一方面着力提升基层党员的党员意识、先锋意识、表率意识，时刻提醒自己是一名共产党员，以党员标准严格要求自己。为此，一要规范党内政治生活，正常开展三会一课。二要加大教育培训，提升党员素质。三要严格要求和管理党员。四要关爱党员生活，增强党组织凝聚力、向心力、亲和力。
2.融入法。一是将党建教育融入到运管业务培训中。二是将党员的宗旨意识融入到服务基层群众中。三是将党组织战斗堡垒作用融入到急难险重的任务中。四是将党员作用发展融入到车辆运营管理中。
3.亮相法。即主动将共产党员的身份亮出來。党员佩带党徽，设立党员先锋岗、党员车队。自我加压，接受群众监督。
4.示范法。即树立模范、树立标杆，发挥示范带动作用。在出租车行业，设立统一标志的车队，在公共汽车上，设立统一的服务标准，在客运站所，设立统一的优化窗口等等。
5.结合法。一是党组织开展各类经常性活动与运管业务活动结合，提高契合度。二是党组织活动与工会妇联共青团等群团活动结合，提高参与度。三是基层运管站所党组织活动与所在地的行政管理单位活动结合起来，提高共享度。
四、结语
总而言之，在运管实际工作中，党建工作起着无可取代的作用，它影响着整个运管的发展方向，也是解决运管工作中出现问题的有效途径和方式，因此基层的党建工作的有效开展是非常重要和必要的。
参考文献：
[1]王乃波.基层党建工作新格局[M].北京：党建读物出版社，2009.
[2]定庆云.新时期党的基层组织工作实务[M].北京：中央党史出版社，2008.
[3]刘国胜.政治核心作用论[M].北京：人民出版社，2009.