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[摘 要]提升用电检查效能是确保供电安全的重要保障,特别是针对那些重要和高危客户,通过提升检查效能不仅能确保供电企业电力运营的正常进行,还能为客户正常的经营秩序建立起保护墙。从目前所开展的用电检查模式来看,其主要采取数据监测和实地检查两种方法。而对于实地检查而言,则受到检查周期的影响而无法保证客户用电的时时监管。就当前出现的用电安全事故类型来看,其主要涉及到线路老化和用电超负荷的原因。可见,唯有在现有的用电检查模式下,引入客户参与下的自我检查机制,以及增强客户与供电企业之间的用電信息交互频率,才能通过加强用电过程监管绩效的方式,来提升用电检查效能。基于此,笔者将就文章主题展开讨论。
[关键词]供电企业;用电检查;效能;提升
中图分类号:TP479 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)38-0324-01
1客户进行用电检查的主要工作内容
(1)用电检查的具体内容:主要包含以下方面:①针对电力客户日常用电情况包括送电、受电装置的安全性进行检查,查看其是否符合国家相关法律文献的规定。②检查客户的用电设备和用电合同执行情况。用电设备检查主要是查看设备性能是否能达到标准要求,对容易造成安全事故的环节进行有针对性的检查,检查客户是否严格按照用电合同内容执行,查看实际执行情况。③在进行用电检查时,也要重点检查客户自备电源并网情况,看是否具备合理性和安全性,这对客户的整体用电安全也会产生很大影响。
(2)用电检查的主要对象特点:用电检查涉及到各行各业,同时客户会发生动态变化,所以用电检查内容、方式都会围绕客户变化进行调整,主要检查对象特点包括:①新增加客户、变更客户、客户增容或减容都会引起客户数据的变动。②电力装置和设备随着年限的增加,会出现老化、失灵等问题。③随着科技的进步,窃电、违约用电也呈现出高科技化。
(3)用电检查工作的技术措施和管理模式。电力企业每年都要开展定期用电检查工作,具体技术措施包括以下工作:①制定年营业普查计划,对用电客户的电力设备、计量装置、动力比、用电负荷和电价情况进行检查。②充分利用媒体和发放宣传资料宣传电力法规知识。③开展定期或不定期用电检查,打击违法用电和窃电行为。用电检查工作要成立专门的工作小组,以电力企业高层领导为总指挥,组织专业骨干力量进行用电检查工作,以各供电所为检查单位,负责管辖区域内的用电检查工作,高压检查组更要24h不定期检查,也可以采取突击检查的形式,及时发现问题并有针对性的快速处理问题。
2供电企业用电检查工作面临的主要问题
2.1用电检查工作效率较低
当前,我国大部分供电企业的管理者和相关工作人员都不够重视用电检查工作,导致很多问题出现,进而对我国居民用电安全产生了很大影响。现阶段,我国用电居民越来越多,但用电检查的工作人员数量却相对较少,再加上一些不够完善的用电检查设备,从而产生用电检查效率较低的现象。
2.2窃电证据的收集较为困难
电能是完成生产、运输和供应整个过程的商品,因此和其他商品被盗相比,电能被盗有着较为独特的表现。第一,窃电现场很难保持,窃电者可以在马上将窃电工具销毁,不会留下痕迹;第二,窃电工具较为隐蔽,大部分的窃电工具都是安装在室内的,这加大了检查的难度;第三,电能具有一定的特殊性,它不需要进行储藏、运输和销赃;第四,就算当场抓获了窃电者,但由于不能马上知道被盗电能的具体数量,因此很难做到人赃并获。由此可以看出,供电企业对窃电者的检查和处罚具有较大的难度。
2.3供电企业用电检查工作人员自身素质尚需提高
从用电检查实际工作中可以看出,用电检查工作人员缺乏较高的技术水平,这对他们的工作能力和态度产生了一定的影响。据相关调查显示,具备一、二级用电检查技术工作证的用电检查人员很少,甚至还有一些用电检查人员未持有用电检查技术工作证。同时因为部分用电检查工作人员缺乏足够的实际工作经验,技术水平较低,很难将用电检查工作做到最好。在用电检查实际工作中,拥有三级证书的用电检查人员通常仍在承担一、二级证书即可完成的检查工作。因此,供电企业必须注重用电检查人员的培养,使他们的能力得到有效的提高,让他们能够更好地满足企业快速增长的需求。
2.4线损率过高
供电企业在检查用户用电情况的过程中,线损率是对企业情况进行衡量的指标之一,正确、及时地用电检查可以及时发现配网中存在的问题,及时了解线损的异常情况,使企业的管理水平和质量得到提高。线损情况和供电过程中的每个阶段都有着密切的关系,因为各种条件因素的限制,用电检查工作的量化难以实现,这对配网线损产生了极大的影响。
2.5存在客户安全用电问题
近年来,通过加强供电企业用电检查工作和加大用电管理力度,明显减少了大客户的窃电行为,以前窃电量高达十万kW·h左右的客户已寥寥无几。主要是因为供电企业不断完善了管理工作,给予了窃电用户严厉的处罚,警示作用非常明显。其次,供电企业通过法律法规的宣传活动,使用电客户的法律意识得到了提高,对于窃电行为的严重性有了正确的认识。但是,虽然在一定程度上减缓了窃电现象,但新的问题又随之出现,其中,客户安全用电问题尤为突出,如电工进网资质问题、无事故应急措施问题、超出校验周期问题和安全设备功能丧失等。
3定位驱动下的提升策略构建
3.1实现服务意识文化的下沉
随着电力改革的落地和直面未来售电竞争主体的多元化局面,当前需要将服务型文化下沉到班组一级。作为用电检查班组,其作为售电环节重要的职能部门,需要围绕着服务重点和高危客户的意识下来完成日常工作。为此,供电企业管理层可以牵头,搭建起用电检查部门与客户之间面对面的交流平台。
3.2 完备班组服务型标准制订
完备班组服务型标准的目的在于,首先为考核用电检查班组成员的服务绩效提供指标,另外则为实现服务职能转向的提供导向。不难知晓,将用电检查工作与客户服务之间形成联系在当前仍处于探索之中,所以在指标的制订上可以先由原则组成,然后根据供电企业重要和高危客户的需求特点,由管理层与用电检查部门共同制订标准。笔者这里提出了“完备”二字,便在于为了增强标准的可操作性,可以在现有标准中植入服务能力条款。
3.3 基于电商平台的信息互动
在开展与客户之间的信息互动时,除了在线下通过面对面平台来展开,还需要基于电子商务平台来建立线上信息互动。前面已经指出,重要和高危客户获得对用电质量要求较高,或者对强电的需求程度较大。为此,用电检查部门应委派专人兼职担任在线信息员。通过人员之间的点对点信息交互,及时收集客户的用电问题和用电诉求,并在供电企业部门之间的联动下,切实提升客户的用电体验感,同时提升用电检查的效能。
结语
综上所述,只有在现有的用电检查模式下,引入客户参与下的自我检查机制,以及增强客户与供电企业之间的用电信息交互频率,才能通过加强用电过程监管绩效的方式,来提升用电检查效能。具体的提升路径包括:实现服务意识文化的下沉、完备班组服务型标准制订、基于电商平台的信息互动、创新用电检查的评价体系。
参考文献
[1]钱传曙.高危和重要客户用电检查效能提升的研究[J].通讯世界,2015,20
[2]梁英.高危和重要客户用电检查效能提升的研究[J].经营管理者,2015,18
[3]布智明,梁英,杜珣,李茜.高危及重要客户用电检查存在问题及整改措施探讨[J].经营管理者,2015
[关键词]供电企业;用电检查;效能;提升
中图分类号:TP479 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)38-0324-01
1客户进行用电检查的主要工作内容
(1)用电检查的具体内容:主要包含以下方面:①针对电力客户日常用电情况包括送电、受电装置的安全性进行检查,查看其是否符合国家相关法律文献的规定。②检查客户的用电设备和用电合同执行情况。用电设备检查主要是查看设备性能是否能达到标准要求,对容易造成安全事故的环节进行有针对性的检查,检查客户是否严格按照用电合同内容执行,查看实际执行情况。③在进行用电检查时,也要重点检查客户自备电源并网情况,看是否具备合理性和安全性,这对客户的整体用电安全也会产生很大影响。
(2)用电检查的主要对象特点:用电检查涉及到各行各业,同时客户会发生动态变化,所以用电检查内容、方式都会围绕客户变化进行调整,主要检查对象特点包括:①新增加客户、变更客户、客户增容或减容都会引起客户数据的变动。②电力装置和设备随着年限的增加,会出现老化、失灵等问题。③随着科技的进步,窃电、违约用电也呈现出高科技化。
(3)用电检查工作的技术措施和管理模式。电力企业每年都要开展定期用电检查工作,具体技术措施包括以下工作:①制定年营业普查计划,对用电客户的电力设备、计量装置、动力比、用电负荷和电价情况进行检查。②充分利用媒体和发放宣传资料宣传电力法规知识。③开展定期或不定期用电检查,打击违法用电和窃电行为。用电检查工作要成立专门的工作小组,以电力企业高层领导为总指挥,组织专业骨干力量进行用电检查工作,以各供电所为检查单位,负责管辖区域内的用电检查工作,高压检查组更要24h不定期检查,也可以采取突击检查的形式,及时发现问题并有针对性的快速处理问题。
2供电企业用电检查工作面临的主要问题
2.1用电检查工作效率较低
当前,我国大部分供电企业的管理者和相关工作人员都不够重视用电检查工作,导致很多问题出现,进而对我国居民用电安全产生了很大影响。现阶段,我国用电居民越来越多,但用电检查的工作人员数量却相对较少,再加上一些不够完善的用电检查设备,从而产生用电检查效率较低的现象。
2.2窃电证据的收集较为困难
电能是完成生产、运输和供应整个过程的商品,因此和其他商品被盗相比,电能被盗有着较为独特的表现。第一,窃电现场很难保持,窃电者可以在马上将窃电工具销毁,不会留下痕迹;第二,窃电工具较为隐蔽,大部分的窃电工具都是安装在室内的,这加大了检查的难度;第三,电能具有一定的特殊性,它不需要进行储藏、运输和销赃;第四,就算当场抓获了窃电者,但由于不能马上知道被盗电能的具体数量,因此很难做到人赃并获。由此可以看出,供电企业对窃电者的检查和处罚具有较大的难度。
2.3供电企业用电检查工作人员自身素质尚需提高
从用电检查实际工作中可以看出,用电检查工作人员缺乏较高的技术水平,这对他们的工作能力和态度产生了一定的影响。据相关调查显示,具备一、二级用电检查技术工作证的用电检查人员很少,甚至还有一些用电检查人员未持有用电检查技术工作证。同时因为部分用电检查工作人员缺乏足够的实际工作经验,技术水平较低,很难将用电检查工作做到最好。在用电检查实际工作中,拥有三级证书的用电检查人员通常仍在承担一、二级证书即可完成的检查工作。因此,供电企业必须注重用电检查人员的培养,使他们的能力得到有效的提高,让他们能够更好地满足企业快速增长的需求。
2.4线损率过高
供电企业在检查用户用电情况的过程中,线损率是对企业情况进行衡量的指标之一,正确、及时地用电检查可以及时发现配网中存在的问题,及时了解线损的异常情况,使企业的管理水平和质量得到提高。线损情况和供电过程中的每个阶段都有着密切的关系,因为各种条件因素的限制,用电检查工作的量化难以实现,这对配网线损产生了极大的影响。
2.5存在客户安全用电问题
近年来,通过加强供电企业用电检查工作和加大用电管理力度,明显减少了大客户的窃电行为,以前窃电量高达十万kW·h左右的客户已寥寥无几。主要是因为供电企业不断完善了管理工作,给予了窃电用户严厉的处罚,警示作用非常明显。其次,供电企业通过法律法规的宣传活动,使用电客户的法律意识得到了提高,对于窃电行为的严重性有了正确的认识。但是,虽然在一定程度上减缓了窃电现象,但新的问题又随之出现,其中,客户安全用电问题尤为突出,如电工进网资质问题、无事故应急措施问题、超出校验周期问题和安全设备功能丧失等。
3定位驱动下的提升策略构建
3.1实现服务意识文化的下沉
随着电力改革的落地和直面未来售电竞争主体的多元化局面,当前需要将服务型文化下沉到班组一级。作为用电检查班组,其作为售电环节重要的职能部门,需要围绕着服务重点和高危客户的意识下来完成日常工作。为此,供电企业管理层可以牵头,搭建起用电检查部门与客户之间面对面的交流平台。
3.2 完备班组服务型标准制订
完备班组服务型标准的目的在于,首先为考核用电检查班组成员的服务绩效提供指标,另外则为实现服务职能转向的提供导向。不难知晓,将用电检查工作与客户服务之间形成联系在当前仍处于探索之中,所以在指标的制订上可以先由原则组成,然后根据供电企业重要和高危客户的需求特点,由管理层与用电检查部门共同制订标准。笔者这里提出了“完备”二字,便在于为了增强标准的可操作性,可以在现有标准中植入服务能力条款。
3.3 基于电商平台的信息互动
在开展与客户之间的信息互动时,除了在线下通过面对面平台来展开,还需要基于电子商务平台来建立线上信息互动。前面已经指出,重要和高危客户获得对用电质量要求较高,或者对强电的需求程度较大。为此,用电检查部门应委派专人兼职担任在线信息员。通过人员之间的点对点信息交互,及时收集客户的用电问题和用电诉求,并在供电企业部门之间的联动下,切实提升客户的用电体验感,同时提升用电检查的效能。
结语
综上所述,只有在现有的用电检查模式下,引入客户参与下的自我检查机制,以及增强客户与供电企业之间的用电信息交互频率,才能通过加强用电过程监管绩效的方式,来提升用电检查效能。具体的提升路径包括:实现服务意识文化的下沉、完备班组服务型标准制订、基于电商平台的信息互动、创新用电检查的评价体系。
参考文献
[1]钱传曙.高危和重要客户用电检查效能提升的研究[J].通讯世界,2015,20
[2]梁英.高危和重要客户用电检查效能提升的研究[J].经营管理者,2015,18
[3]布智明,梁英,杜珣,李茜.高危及重要客户用电检查存在问题及整改措施探讨[J].经营管理者,2015