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【摘 要】在我国，文化创意产业已成为推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。文化创意产业园作为文化创意产业发展的重要载体，近几年得到了长足的发展，济南园博园文化创意产业园的建设将成为济南西部新城文化创意产业发展的重要内容。文章对济南园博园文化创意产业园进行 SWOT 分析，并从政府行为、园区规划与布局、产业链构建以及文化与园区品牌建设等方面提出相应对策。
【关键词】文化创意产业园；SWOT分析；对策
0.引言
目前，济南市的传统制造业在其产业结构中还占有相当大的比重，而以文化创意为特征的新兴产业则刚刚起步，在创意产业的政策研究、产业规模、机构建设等方面，与上海、北京等城市均存在一定差距。2013年，济南将举办第十届中国艺术节，这类大型艺术活动的举办将给济南市文化创意产业发展带来前所未有的良好机遇。随着文化创意产业的发展，其空间物质载体——创意产业园的规划建设，也必将成为济南市城市建设、产业发展中的新亮点。
1.济南园博园文化创意产业园的 SWOT 分析
1.1优势(strength)
1.1.1地理位置优越
园博园位于济南市大学科技园内核心位置，大学科技园东起京福、京沪高速公路，西至济菏高速公路，南起崮山镇以南一带山体，北至北大沙河一带山体，总用地面积约43平方公里。园博园是第七届中国园林花卉博览会的会址，园区内拥有1平方公里水面的长清湖及6公里的上下游河道；整个园区水面占10%，绿化覆盖率达45%，山环水绕，自然景色优美，生态环境优越。独特的自然资源，良好的环境景观，在进入工业化快速发展期的中国将成为日益稀缺的资源。同时也为文化创意阶层的有效聚集提供了得天独厚的优越条件。
1.1.2旅游资源独居
园区所在的长清历史文化悠久，自然风光秀丽，自古享有省会济南“后花园”、“山水长清，齐鲁仙境”之美称。区内有重点文物保护单位107处，其中国家级4处、省级4处、市级14处，有史称“海内四大名刹之首”的灵岩寺，与泰山、灵岩并称“鲁中三山”的道教圣地五峰山，有“江北第一植物园”之称的莲台山，堪称“中国长城之父”的齐长城，中国最古老的地面建筑汉代石室孝堂山，構成了东线以佛教文化为主、西线以秦汉文化为主的“山河文化”景观群，是“一山一水一圣人”黄金旅游线上的重要旅游区。
1.1.3人力资源丰富
园博园所在的大学科技园内聚集了山东师范大学、山东艺术学院、山东工艺美术学院等10所高校，约18万师生，240万㎡教学科研设施。园区开设美术、音乐、人文、戏剧、雕塑、绘画、影视、动画艺术设计、工业设计等艺术类专业的高校比例超过80％，从事文化创意类学习的学生人数占到总人数的40％以上。高素质人才为开发和创造高品质文化创意产品提供了智力保障，也是构成文化创意产品与服务的最活跃的消费群。
1.2劣势(weakness)
1.2.1产业意识淡薄
济南文化底蕴深厚，但是济南对这些文化资源的挖掘利用贫乏，资源占有意识和产业开发意识淡薄。济南是著名的“泉城”，但与“泉城”相关的产品稀有，“特产”稀缺，缺乏视角独特的开发，文化资源要素得不到市场确认、产品链接和营销整合，没有转换成产业资源。
1.2.2创新能力不足
在当前科技与信息迅猛发展的时代，任何事物的发展都离不开创新。济南2010年从事化及相关产业的单位9899个，从业人员102452人，但从占全市总人口的比重来看，并无任何优势可言。另外，从业人员主要集中在生产和销售领域，文化管理和经营人才缺乏，没有形成产业人才群体。人才结构的不平衡导致总体技术力量薄弱，运用现代科技手段明显不足，缺乏核心技术的掌握和控制，创意设计产品数量不足。
1.2.3产业结构失衡
文化创意产业的发展需要形成完整、合理、高效的产业链，这是产业有序发展的基础。产业各部门的分割、行业的垄断和地区的封锁，就难以形成统一开放、竞争有序的市场体系。济南文化创意产业长期以来没有形成以核心业务为龙头的经营机制，产业链条尚未建立，资源和成本消耗过大。济南近年来力主发展的动漫产业尚未形成产业优势，缺乏竞争力，对相关产业的带动作用也没有显现。
1.3机遇(opportunity)
1.3.1文化创意产业全球发展的大环境
在经济全球化发展中，经济与文化一体化发展浪潮的产物——文化创意产业，已经成为许多国家和地区促进经济转型的战略举措，积极打造的崭新的支柱产业，这为济南文化创意产业的发展带来重要的历史机遇。这一态势有利于济南遵循世界经济发展的趋势，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。
1.3.2山东文化创意产业的发展声势
山东将集聚各类文化创意人才；重点培育创意群体；完善有利于文化创意群体创业的市场环境和政策环境；培育一批大型文化创意企业已经写进了“十一五”规划。济南文化创意产业园也成为市委市政府着力打造的文化创意产业聚集化发展的重要项目之一。
1.3.3“第十届中国艺术节”契机
2013年，第十届中国艺术节将在济南举行，这是一次向全国乃至世界展现济南形象，彰显泉城特色的难得机遇。十艺节期间，各地的艺术家将给济南更新的创意思维，更震撼的视觉冲击，通过一系列文化活动为济南市发展文化创意产业提供巨大发展契机。
1.4威胁(threat)
1.4.1文化创意产业缺乏规划
政府部门对文化创意产业的认识还不够深入，概念比较模糊，、内涵界定也不清晰，缺乏相应的配套扶持政策，存在多头管理，行业协会也基本处于松散状态，对发展文化创意产业的规划与指导不足。
1.4.2缺少文化创意产业的统计体系
由于济南对文化创意产业的界定比较模糊，统计上存在一定困难。目前，统计数据无法科学、全面地反映文化创意产业的发展情况，不利于宏观决策，无法对文化创意产业的发展进行科学指导。
1.4.3国际竞争日趋激烈
济南文化创意产业发展面临着日趋激烈的国际竞争。加入WTO后，我国逐步放宽了外国产品和企业进入中国市场的限制，国际上一些著名的文化、传媒、影视业巨头更是携资本、品牌、渠道等优势大规模进入国内市场，对济南文化创意产业的重点行业形成强烈的冲击。
2.济南园博园文化创意产业园的对策思考
2.1依靠政府支持促进园区规范快速发展
园区政策与法规是政府部门制定的影响园区发展的法规、制度、标准、措施等的统称，它是园区良性发展的根本保证。当前，由于园区发展尚处于起步阶段，其政策体系和法规体系在理论、实践、制度与技术等层面还存在不科学、不完善的地方。园区的健康、高效发展，有赖于政府制定完善的政策与法规、科学的管理与决策及适当的引导与宣传。
2.2对园区进行科学合理的规划与布局
科学规划是园区成功创建的前提和关键。结合济南园博园国际文化创意产业区的总体功能定位，将园区划分为六个功能区，包括艺术创作区、交流展示区、产品交易区、培训孵化区、创意生活区和公共服务区。六大功能区互为依托、协调发展，共同构成了济南园博园国际文化创意产业区的有机体。
2.3重视园区产业链的构建
在产业链条构成上，济南园博园文化创意产业园区将成为融艺术创造业、艺术制造业、艺术营销业、艺术传输业、艺术养成业、艺术管理业于一体的文化艺术创意园区，其业态、功能、项目等诸多方面与国内其他文化创意园区相比有其特性，可形成集文化艺术学习、创意、研发、孵化等功能和艺术品及其衍生产品设计、生产、展示、销售为一体的文化创意产业链，并最终形成六大运行功能。
2.4树立园区品牌意识，打造园区竞争优势
济南园博园文化创意产业园作为济南首个文化创意产业园区，将拥有极高的品牌价值。可以利用这一品牌价值推动济南文化创意产业的发展，还应积极与济南主流媒体合作，如齐鲁晚报、济南时报、山东卫视等，合办主题艺术活动或主题艺术节、艺术周等，打响名字提升园区品牌价值。
3.结语
济南园博园文化创意产业园要大力推动济南文化创意发展，只有在明确自身所面临的优势、劣势、机会和威胁的前提下研究园区发展的对策与思路，才能为创意产业园区的顺利开展和成功创建提供可靠的保障。
【参考文献】
［１］张京成．中国创意产业发展报告．北京：中国经济出版社，2010.
［２］顾作义，严永树.发展文化创意产业提高文化创造力—广东发展文化创意产业的启示.广东社会科学,2010,(1):13-20.
［３］张翼峰，郑金.文化创意产业园规划设计探讨—以武汉创意产业园为例.规划师, 2009,25(4):39-44.
［４］王发明.创意产业园区可持续发展研究:基于集群效应的视角.经济问题探索，2010,(3):60-65.
［５］张振鹏，王玲.济南文化创意产业发展路径分析.前沿,2009,(4):59-64.
【关键词】文化创意产业园；SWOT分析；对策
0.引言
目前，济南市的传统制造业在其产业结构中还占有相当大的比重，而以文化创意为特征的新兴产业则刚刚起步，在创意产业的政策研究、产业规模、机构建设等方面，与上海、北京等城市均存在一定差距。2013年，济南将举办第十届中国艺术节，这类大型艺术活动的举办将给济南市文化创意产业发展带来前所未有的良好机遇。随着文化创意产业的发展，其空间物质载体——创意产业园的规划建设，也必将成为济南市城市建设、产业发展中的新亮点。
1.济南园博园文化创意产业园的 SWOT 分析
1.1优势(strength)
1.1.1地理位置优越
园博园位于济南市大学科技园内核心位置，大学科技园东起京福、京沪高速公路，西至济菏高速公路，南起崮山镇以南一带山体，北至北大沙河一带山体，总用地面积约43平方公里。园博园是第七届中国园林花卉博览会的会址，园区内拥有1平方公里水面的长清湖及6公里的上下游河道；整个园区水面占10%，绿化覆盖率达45%，山环水绕，自然景色优美，生态环境优越。独特的自然资源，良好的环境景观，在进入工业化快速发展期的中国将成为日益稀缺的资源。同时也为文化创意阶层的有效聚集提供了得天独厚的优越条件。
1.1.2旅游资源独居
园区所在的长清历史文化悠久，自然风光秀丽，自古享有省会济南“后花园”、“山水长清，齐鲁仙境”之美称。区内有重点文物保护单位107处，其中国家级4处、省级4处、市级14处，有史称“海内四大名刹之首”的灵岩寺，与泰山、灵岩并称“鲁中三山”的道教圣地五峰山，有“江北第一植物园”之称的莲台山，堪称“中国长城之父”的齐长城，中国最古老的地面建筑汉代石室孝堂山，構成了东线以佛教文化为主、西线以秦汉文化为主的“山河文化”景观群，是“一山一水一圣人”黄金旅游线上的重要旅游区。
1.1.3人力资源丰富
园博园所在的大学科技园内聚集了山东师范大学、山东艺术学院、山东工艺美术学院等10所高校，约18万师生，240万㎡教学科研设施。园区开设美术、音乐、人文、戏剧、雕塑、绘画、影视、动画艺术设计、工业设计等艺术类专业的高校比例超过80％，从事文化创意类学习的学生人数占到总人数的40％以上。高素质人才为开发和创造高品质文化创意产品提供了智力保障，也是构成文化创意产品与服务的最活跃的消费群。
1.2劣势(weakness)
1.2.1产业意识淡薄
济南文化底蕴深厚，但是济南对这些文化资源的挖掘利用贫乏，资源占有意识和产业开发意识淡薄。济南是著名的“泉城”，但与“泉城”相关的产品稀有，“特产”稀缺，缺乏视角独特的开发，文化资源要素得不到市场确认、产品链接和营销整合，没有转换成产业资源。
1.2.2创新能力不足
在当前科技与信息迅猛发展的时代，任何事物的发展都离不开创新。济南2010年从事化及相关产业的单位9899个，从业人员102452人，但从占全市总人口的比重来看，并无任何优势可言。另外，从业人员主要集中在生产和销售领域，文化管理和经营人才缺乏，没有形成产业人才群体。人才结构的不平衡导致总体技术力量薄弱，运用现代科技手段明显不足，缺乏核心技术的掌握和控制，创意设计产品数量不足。
1.2.3产业结构失衡
文化创意产业的发展需要形成完整、合理、高效的产业链，这是产业有序发展的基础。产业各部门的分割、行业的垄断和地区的封锁，就难以形成统一开放、竞争有序的市场体系。济南文化创意产业长期以来没有形成以核心业务为龙头的经营机制，产业链条尚未建立，资源和成本消耗过大。济南近年来力主发展的动漫产业尚未形成产业优势，缺乏竞争力，对相关产业的带动作用也没有显现。
1.3机遇(opportunity)
1.3.1文化创意产业全球发展的大环境
在经济全球化发展中，经济与文化一体化发展浪潮的产物——文化创意产业，已经成为许多国家和地区促进经济转型的战略举措，积极打造的崭新的支柱产业，这为济南文化创意产业的发展带来重要的历史机遇。这一态势有利于济南遵循世界经济发展的趋势，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。
1.3.2山东文化创意产业的发展声势
山东将集聚各类文化创意人才；重点培育创意群体；完善有利于文化创意群体创业的市场环境和政策环境；培育一批大型文化创意企业已经写进了“十一五”规划。济南文化创意产业园也成为市委市政府着力打造的文化创意产业聚集化发展的重要项目之一。
1.3.3“第十届中国艺术节”契机
2013年，第十届中国艺术节将在济南举行，这是一次向全国乃至世界展现济南形象，彰显泉城特色的难得机遇。十艺节期间，各地的艺术家将给济南更新的创意思维，更震撼的视觉冲击，通过一系列文化活动为济南市发展文化创意产业提供巨大发展契机。
1.4威胁(threat)
1.4.1文化创意产业缺乏规划
政府部门对文化创意产业的认识还不够深入，概念比较模糊，、内涵界定也不清晰，缺乏相应的配套扶持政策，存在多头管理，行业协会也基本处于松散状态，对发展文化创意产业的规划与指导不足。
1.4.2缺少文化创意产业的统计体系
由于济南对文化创意产业的界定比较模糊，统计上存在一定困难。目前，统计数据无法科学、全面地反映文化创意产业的发展情况，不利于宏观决策，无法对文化创意产业的发展进行科学指导。
1.4.3国际竞争日趋激烈
济南文化创意产业发展面临着日趋激烈的国际竞争。加入WTO后，我国逐步放宽了外国产品和企业进入中国市场的限制，国际上一些著名的文化、传媒、影视业巨头更是携资本、品牌、渠道等优势大规模进入国内市场，对济南文化创意产业的重点行业形成强烈的冲击。
2.济南园博园文化创意产业园的对策思考
2.1依靠政府支持促进园区规范快速发展
园区政策与法规是政府部门制定的影响园区发展的法规、制度、标准、措施等的统称，它是园区良性发展的根本保证。当前，由于园区发展尚处于起步阶段，其政策体系和法规体系在理论、实践、制度与技术等层面还存在不科学、不完善的地方。园区的健康、高效发展，有赖于政府制定完善的政策与法规、科学的管理与决策及适当的引导与宣传。
2.2对园区进行科学合理的规划与布局
科学规划是园区成功创建的前提和关键。结合济南园博园国际文化创意产业区的总体功能定位，将园区划分为六个功能区，包括艺术创作区、交流展示区、产品交易区、培训孵化区、创意生活区和公共服务区。六大功能区互为依托、协调发展，共同构成了济南园博园国际文化创意产业区的有机体。
2.3重视园区产业链的构建
在产业链条构成上，济南园博园文化创意产业园区将成为融艺术创造业、艺术制造业、艺术营销业、艺术传输业、艺术养成业、艺术管理业于一体的文化艺术创意园区，其业态、功能、项目等诸多方面与国内其他文化创意园区相比有其特性，可形成集文化艺术学习、创意、研发、孵化等功能和艺术品及其衍生产品设计、生产、展示、销售为一体的文化创意产业链，并最终形成六大运行功能。
2.4树立园区品牌意识，打造园区竞争优势
济南园博园文化创意产业园作为济南首个文化创意产业园区，将拥有极高的品牌价值。可以利用这一品牌价值推动济南文化创意产业的发展，还应积极与济南主流媒体合作，如齐鲁晚报、济南时报、山东卫视等，合办主题艺术活动或主题艺术节、艺术周等，打响名字提升园区品牌价值。
3.结语
济南园博园文化创意产业园要大力推动济南文化创意发展，只有在明确自身所面临的优势、劣势、机会和威胁的前提下研究园区发展的对策与思路，才能为创意产业园区的顺利开展和成功创建提供可靠的保障。
【参考文献】
［１］张京成．中国创意产业发展报告．北京：中国经济出版社，2010.
［２］顾作义，严永树.发展文化创意产业提高文化创造力—广东发展文化创意产业的启示.广东社会科学,2010,(1):13-20.
［３］张翼峰，郑金.文化创意产业园规划设计探讨—以武汉创意产业园为例.规划师, 2009,25(4):39-44.
［４］王发明.创意产业园区可持续发展研究:基于集群效应的视角.经济问题探索，2010,(3):60-65.
［５］张振鹏，王玲.济南文化创意产业发展路径分析.前沿,2009,(4):59-64.