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摘 要：笔者通过分析交安施工项目特点和交安施工项目成本组成，结合部分交安工程案例，提出了提高交安施工項目经济效益的途径和难点。
关键词：交安项目 经济效益 途径 难点
一、交安施工项目的特点
1.合同工期短而实际工期长。目前湖北省高速公路施工合同工期一般在30个月左右，交安项目施工合同工期在8个月左右。但由于拆迁阻力大，恶劣天气增多，施工单位组织能力趋于弱化，设计方案较粗等原因导致实际工期一般都会延长，绝大部分的交安项目实际施工工期在12个月左右。
2.各种矛盾集中爆发导致协调难度大。一期土建工程、二期路面工程实施过程中，会与当地产生较多矛盾，主要集中在拆迁和工程损毁等方面，而上述单位一般采取的都是推诿的方式，到三期交安工程施工时往往集中爆发。
3.工程质量要求极高导致利润空间创新低。交安项目验收的各种指标容易获取，例如钢板厚度很容易测得，是否合格也是清晰而见。近年来，由于各种交通事故频发从客观上要求提高交安工程质量，例如在湖北省内，护栏板厚度不允许有负误差，而JTG F80-1-2004《公路工程质量检验评定标准（土建工程）》允许有10%的负误差，也就是说就护栏板材料将增加10%的成本。
4.项目部组织机构不健全。一般认为交安项目较简单，所以设立了较为简单的项目部。职能部门职责弱化，往往是一人担当数职。但实际上交安项目的事情又多又杂，除了履约检查外业主并没有对交安项目部有特殊的制度关照。
二、交安项目的成本组成
交安项目与其他项目的成本组成没有很大区别，均由直接费、间接费等组成。本文仅从人料机等方面来阐述，毕竟就笔者了解来看，项目部对其他成本的影响有限。
1.人工费。此文仅讨论施工费，管理人员工资一般由公司制度规定，项目部照章执行。施工费一般占工程款的10%-20%之间，目前公司都会和劳务公司签订施工分包合同，由劳务公司组织工人施工，合同一般都是采取计件的形式签订，以业主确认的工程数量为准，乘以洽谈的合同单价得出劳务费。
2.材料费。材料采购合同条款也是多种多样。一般来说有定金锁定价格合同、现款现货合同、赊货合同等。这些合同主要体现在货款支付差异上面，在不考虑涨价跌价方面，无论哪种合同最终形成的成本几乎没有差异。现款现货合同的材料单价最低，但是必须支付筹集资金的费用，或者是要放弃这部分资金的机会成本。赊货合同材料单价最高，但是公司无需支付筹款的费用。
3.机械费用。仅车辆使用费用，本文不介绍。其他设备一般都是劳务配备。
4.分包费用。从专业角度来考虑，一般会将部分附属工程包工包料分包出去。分包金额控制在合同金额的30%以内也是法律允许的。例如标线施工、标牌施工、防眩板等等。如果项目部自行施工会加大组织难度。
三、提高经济效益的途径
1.采购合同管理。在签订采购合同时，可以与两个供货商签订合同，合同采取单价合同，不注明数量。交安项目后期施工进度较快，对材料的需求较大，签订两个采购合同可以加大供货力度。两个合同的付款条件要有区别，一个合同是预付定金锁定价格合同，一个是现款现货合同。一旦材料价格上涨就启用预付定金锁定价格合同，一旦材料价格下跌就采取现款现货合同。
2.投标与变更管理。虽然目前工程变更管理越来越规范，但是设计不可能与现场实际情况完全符合。特别是一些附属工程，例如活动护栏、声屏障、防眩板等等，施工过程中有极大可能会进行方案调整。
3.计量与支付管理。根据合同条款，加大计量的力度，保证工程计量与工程施工进度同步，减少公司资金压力，减少资金占用费用。同时对下家的支付则可以在不影响工程施工的前提下适当推迟支付，将资金用在涨价趋势明显的项目上去。
4.合理组织压缩工期。尽管交安施工项目的工期受一期二期的制约较大，但是交安项目在整个项目实施过程中都处于弱势地位，许多项目因为工期滞后受到业主罚款的不在少数，项目为了追赶工期而额外付出的人工费金额往往也很大。项目在实施过程中，一定要克服麻痹大意的思想，将工程施工超前安排，提前部署，紧跟一期二期断面，防止工期滞后。
5.注重痕迹管理避免经济纠纷。由于各级管理人员不重视痕迹化管理，造成交安项目经常会出现经济纠纷，只要产生纠纷，施工单位往往都会处于不利地位。
四、提高经济效益的难点
1.材料管理。交安项目材料数量多，品种杂。材料管理是交安项目成本管理的重中之重。材料管理可以按照以下步骤进行：第一是材料预算，通过施工图认真计算各种材料的数量，杜绝材料浪费；第二是根据工程进度，列出较为准确的进货计划，便于合理安排资金，避免大量存货导致仓储费用增加，也要杜绝因缺货造成的停工损失；第三是加强材料保管，交安材料被盗现象时有发生，笔者所在的项目甚至发生了护栏板（一块约66公斤）材料被盗现象。
2.结算管理。目前很多项目不重视结算管理，甚至不与业主进行工程结算。结算管理可以按照以下步骤进行：第一认真绘制竣工图，很多单位将施工图稍加修改便形成竣工图，这样做不利于结算，甚至还会带来审计风险。第二重视100章费用的申报，100章中安全费用一般是固定值，只需要提交相关发票就可以申报，很多单位不重视，不要求提供发票，造成损失。这些工作务必要安排一个责任心强的同志去完成，特别是绘制竣工图，一定要去现场逐步调查工程实际完成情况，杜绝胡编乱造。
3.工程索赔。交安项目一般会延期，造成材料上涨或者管理费用增加都可以向业主索赔，索赔的程序非常严格，项目部一定要收集基础材料，按照规范规定的时限提交索赔报告，这样可以提高索赔成功的几率。
4.审计管理。笔者熟悉的一个项目审减了100余万，审计原因是实体工程的尺寸与设计图纸不符。所以在施工过程中务必要注重质量管理，不能偷工减料。另外，一定要据实绘制竣工图。
参考文献：
[1] JTG F80-1-2004《公路工程质量检验评定标准（土建工程）》，作者：交通部公路科学研究所；出版社：人民交通出版社.
[2] JTG B06-2007《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》作者：交通公路工程定额站；出版社：人民交通出版社.
关键词：交安项目 经济效益 途径 难点
一、交安施工项目的特点
1.合同工期短而实际工期长。目前湖北省高速公路施工合同工期一般在30个月左右，交安项目施工合同工期在8个月左右。但由于拆迁阻力大，恶劣天气增多，施工单位组织能力趋于弱化，设计方案较粗等原因导致实际工期一般都会延长，绝大部分的交安项目实际施工工期在12个月左右。
2.各种矛盾集中爆发导致协调难度大。一期土建工程、二期路面工程实施过程中，会与当地产生较多矛盾，主要集中在拆迁和工程损毁等方面，而上述单位一般采取的都是推诿的方式，到三期交安工程施工时往往集中爆发。
3.工程质量要求极高导致利润空间创新低。交安项目验收的各种指标容易获取，例如钢板厚度很容易测得，是否合格也是清晰而见。近年来，由于各种交通事故频发从客观上要求提高交安工程质量，例如在湖北省内，护栏板厚度不允许有负误差，而JTG F80-1-2004《公路工程质量检验评定标准（土建工程）》允许有10%的负误差，也就是说就护栏板材料将增加10%的成本。
4.项目部组织机构不健全。一般认为交安项目较简单，所以设立了较为简单的项目部。职能部门职责弱化，往往是一人担当数职。但实际上交安项目的事情又多又杂，除了履约检查外业主并没有对交安项目部有特殊的制度关照。
二、交安项目的成本组成
交安项目与其他项目的成本组成没有很大区别，均由直接费、间接费等组成。本文仅从人料机等方面来阐述，毕竟就笔者了解来看，项目部对其他成本的影响有限。
1.人工费。此文仅讨论施工费，管理人员工资一般由公司制度规定，项目部照章执行。施工费一般占工程款的10%-20%之间，目前公司都会和劳务公司签订施工分包合同，由劳务公司组织工人施工，合同一般都是采取计件的形式签订，以业主确认的工程数量为准，乘以洽谈的合同单价得出劳务费。
2.材料费。材料采购合同条款也是多种多样。一般来说有定金锁定价格合同、现款现货合同、赊货合同等。这些合同主要体现在货款支付差异上面，在不考虑涨价跌价方面，无论哪种合同最终形成的成本几乎没有差异。现款现货合同的材料单价最低，但是必须支付筹集资金的费用，或者是要放弃这部分资金的机会成本。赊货合同材料单价最高，但是公司无需支付筹款的费用。
3.机械费用。仅车辆使用费用，本文不介绍。其他设备一般都是劳务配备。
4.分包费用。从专业角度来考虑，一般会将部分附属工程包工包料分包出去。分包金额控制在合同金额的30%以内也是法律允许的。例如标线施工、标牌施工、防眩板等等。如果项目部自行施工会加大组织难度。
三、提高经济效益的途径
1.采购合同管理。在签订采购合同时，可以与两个供货商签订合同，合同采取单价合同，不注明数量。交安项目后期施工进度较快，对材料的需求较大，签订两个采购合同可以加大供货力度。两个合同的付款条件要有区别，一个合同是预付定金锁定价格合同，一个是现款现货合同。一旦材料价格上涨就启用预付定金锁定价格合同，一旦材料价格下跌就采取现款现货合同。
2.投标与变更管理。虽然目前工程变更管理越来越规范，但是设计不可能与现场实际情况完全符合。特别是一些附属工程，例如活动护栏、声屏障、防眩板等等，施工过程中有极大可能会进行方案调整。
3.计量与支付管理。根据合同条款，加大计量的力度，保证工程计量与工程施工进度同步，减少公司资金压力，减少资金占用费用。同时对下家的支付则可以在不影响工程施工的前提下适当推迟支付，将资金用在涨价趋势明显的项目上去。
4.合理组织压缩工期。尽管交安施工项目的工期受一期二期的制约较大，但是交安项目在整个项目实施过程中都处于弱势地位，许多项目因为工期滞后受到业主罚款的不在少数，项目为了追赶工期而额外付出的人工费金额往往也很大。项目在实施过程中，一定要克服麻痹大意的思想，将工程施工超前安排，提前部署，紧跟一期二期断面，防止工期滞后。
5.注重痕迹管理避免经济纠纷。由于各级管理人员不重视痕迹化管理，造成交安项目经常会出现经济纠纷，只要产生纠纷，施工单位往往都会处于不利地位。
四、提高经济效益的难点
1.材料管理。交安项目材料数量多，品种杂。材料管理是交安项目成本管理的重中之重。材料管理可以按照以下步骤进行：第一是材料预算，通过施工图认真计算各种材料的数量，杜绝材料浪费；第二是根据工程进度，列出较为准确的进货计划，便于合理安排资金，避免大量存货导致仓储费用增加，也要杜绝因缺货造成的停工损失；第三是加强材料保管，交安材料被盗现象时有发生，笔者所在的项目甚至发生了护栏板（一块约66公斤）材料被盗现象。
2.结算管理。目前很多项目不重视结算管理，甚至不与业主进行工程结算。结算管理可以按照以下步骤进行：第一认真绘制竣工图，很多单位将施工图稍加修改便形成竣工图，这样做不利于结算，甚至还会带来审计风险。第二重视100章费用的申报，100章中安全费用一般是固定值，只需要提交相关发票就可以申报，很多单位不重视，不要求提供发票，造成损失。这些工作务必要安排一个责任心强的同志去完成，特别是绘制竣工图，一定要去现场逐步调查工程实际完成情况，杜绝胡编乱造。
3.工程索赔。交安项目一般会延期，造成材料上涨或者管理费用增加都可以向业主索赔，索赔的程序非常严格，项目部一定要收集基础材料，按照规范规定的时限提交索赔报告，这样可以提高索赔成功的几率。
4.审计管理。笔者熟悉的一个项目审减了100余万，审计原因是实体工程的尺寸与设计图纸不符。所以在施工过程中务必要注重质量管理，不能偷工减料。另外，一定要据实绘制竣工图。
参考文献：
[1] JTG F80-1-2004《公路工程质量检验评定标准（土建工程）》，作者：交通部公路科学研究所；出版社：人民交通出版社.
[2] JTG B06-2007《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》作者：交通公路工程定额站；出版社：人民交通出版社.