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【摘 要】 建筑工程的造价在一定程度上是促进工程有效发展的重要保证,但是现阶段的工程造价中还存在着一些不足之处有待于完善,以此为了降低工程的成本造价,就应该对影响的因素进行分析,进而找到正确的解决办法。本文主要对建筑工程造价失控的原因与控制措施进行了简要分析。
【关键词】 建筑工程;造价失控;控制措施
建筑工程施工中,工程造价是重要的环节,对工程造价进行影响的因素非常多,这些因素的出现会导致工程造价出现成本增加的问题,对建筑施工企业的经济效益有着很大影响。有效的降低工程造价对建筑企业未来的发展十分有利,这样能够提高建筑企业的经济效益,对整个建筑行业的未来发展促进作用十分明显。
一、我国建筑工程造价失控的主要原因
1、人为的原因。有一部分的承包商为了达到过大的经济利益,用超额支出、弄虚作假以及以少报多等的各种非法手段,造成了工程造价的严重失控。在建筑工程中建设工程师的作用是无法估量的,因为他们担任着整个工程的领导及指挥的工作,某些职业道德败坏的工程师为达到业绩,对工程作出自私的各种签证,复杂化了对工程造价的控制,使整个工程的造价预算造成了巨大的困难。
2、合同的原因。合同是具有法律责任的一种书面协议书,也是规定合作双方的证件,在合同内的所有条款都是需要双方必须执行的。现今,有许多的建筑单位在与别人签订合同的时候忽略了合同中的一些内容,在实际施工过程中就会让资金的预算出现各种的问题,以至于造价出现严重的失控情况。
3、财务的原因。施工单位的财务部门所做出的财务计算并没有按照相关的规定来进行,出现账务虚报及作假的情况出现。这就直接导致了在实际施工中所使用的资金与施工前预期的资金预算出现了很大的偏差,同时造成了巨大的经济消耗,无法合理的实现对造价控制的管理。
4、施工的原因。建筑单位在实际的施工过程中没有做到依据现场的情况来进行施工,也没有做到全面的分析施工流程,复杂化了具体的施工方案,使得建筑单位的资金出现了一定的损耗。更何况施工的技术过于落后,建筑不仅没能达到预期的要求,还使用了过多的材料,让造价出现了许多不稳定的因素,无法有效的对造价进行控制。
二、建筑工程造价的控制策略
1、加强造价控制意识。项目建设由业主直接负责,为避免资金浪费,达到节约成本的目的,领导阶层应加强此方面的培训工作,或以会議、讲座的形式向内部员工积极宣传相关知识,确保各部门的工作人员能够意识到造价控制的重要性。同时委托第三方作为监理单位,将建设要求详细告之,使得监理单位能够公平客观地发挥最大作用。在招投标阶段,与施工单位积极交流,使其也能够加强造价控制意识。将造价控制管理贯穿于每一个阶段、每一个部门,优化各种资源配置,发挥最大效益。
2、建立市场价格管理体系。我国现行的工程造价管理中实行的定额定价制度,即“量价合一”的计价方法,标底按定额编制,投标价高于或低于一定程度即为废标,其实是变相地管制了工程价格。以市场为取向的工程造价管理改革并不是反对定额中消耗标准部分,相反地,这部分是宝贵的成本资料,是政府、业主控制投资、承包商控制成本的重要依据。工程造价的确定与管理的改革目标,是建立市场经济的计价模式,这种模式就是制订全国统一的工程量计算规则,给出统一项目划分下的各项目的消耗标准,在招标时,由招标方提供工程量清单,各承包商根据自己的实力,按照竞争策略的要求自主报价,业主择优定标,以工程合同使报价合法化,施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况或工作量,据实索赔,调整支付,对工程建设项目实施的全过程实行有效控制、动态管理。
3、加强工程前期的造价控制。影响工程造价的因素很多,工程前期的造价控制(如招标投标时的工程造价管理)对工程造价意义深远。首先,对建设方而言,需设计出较为规范的招投标文件,制定一套合理可行的中标制度,按照国家规定的评比标准和评标程序进行评标行为。其次,在前期准备工作中,应对施工单位的组织施工能力以及抗风险能力做充分的考虑和足够的了解。如果施工单位有较强的施工能力,可以降低施工造价;如果其风险抵御能力较高,则能够减少建设过程中的风险,有利于工程造价的控制。第三,在前期工程中,为避免受自然或社会环境影响而致使工程造价发生变化,同时也为了不出现因价格波动或汇率利率变化引起的一些问题,有必要制定一套合理科学的合同文本。
4、设计阶段的造价控制
(1)推行设计招标,择优选择设计单位。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方案,尽量将工程主体及配套的附属、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫,并且开展节能设计,使建筑在使用过程中也能够控制使用成本,也是控制工程造价的原则思路的延伸。
(2)开展限额设计,有效控制造价。积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破。工程建设部门的工程造价管理人员应与委托的设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基础资料。
5、加强施工管理,科学组织施工
(1)根据工程建设的实际情况制定出合理的工程造价目标,并通过施工中的实际目标与预先的目标进行比较,并找到出现偏差的原因,进而采取有效的措施保证造价控制。
(2)施工材料是建筑工程必备的因素,材料价格的高低直接影响着工程造价,所以必须对施工材料进行仔细的检查试验,保证材料的质量,并严格地控制好价格,尽量减少工程造价。
(3)建筑施工方案是否合理直接关系到工程造价的准确性。所以,施工单位应该在对施工方案深入研究的基础上,再通过各个方面的对比分析,选择最优秀的方案,才能够实现资源优化配置,控制好工程造价。
(4)设计一般都是在工程建设前期进行的,但是在实际的施工过程中有可能出现设计变更的问题,这就给工程造价造成了一定的阻碍。施工单位应该根据变更的情况制定出造价的增减,经过上级领导的审核,经过确定之后,设计单位会设计出变更图纸,然后再做好变更通知,最后和工程造价对照一下,如果是重大变更,超出了工程造价预算,就需要取得原批准单位发出变更通知后再开工。
6、竣工结算阶段工程造价的控制。竣工结算是全面检查和考核合同执行情况及投资效益的最后环节。对已进入施工过程的跟踪审计,决算审计非常重要。即在合同条款中写明双方商定的调整因素,同时明确哪几种物价可以波动,且波动到什么程度才同意调整。充分发挥承包方的积极性,使之最大限度地在施工中节约材料,降低成本,控制工程造价。竣工图必须要经现场监理和业主现场勘察核实是否跟实际施工状况一致,否则无论是建设方结算人员还是社会造价咨询公司都是以竣工图纸为依据来核实工程量及工程项目的,所以竣工图显得非常重要了。
三、结束语
总之,建筑工程的获利情况在一定程度上受到工程造价的影响,若想要确保工程项目能够顺利的实施就需要从各个方面来采取降低工程造价的措施,这一问题是所有建筑工程单位所必须予以重点关注的问题。
参考文献:
[1]苗宏.浅谈工程造价的管理与控制[J].山西建筑,2010.
[2]石萍.试论建筑工程造价中的管理与控制[J].价值工程,2010.
[3]陆家顺.分析我国目前建筑工程造价存在的问题及策略[J].科学之友,2010.
【关键词】 建筑工程;造价失控;控制措施
建筑工程施工中,工程造价是重要的环节,对工程造价进行影响的因素非常多,这些因素的出现会导致工程造价出现成本增加的问题,对建筑施工企业的经济效益有着很大影响。有效的降低工程造价对建筑企业未来的发展十分有利,这样能够提高建筑企业的经济效益,对整个建筑行业的未来发展促进作用十分明显。
一、我国建筑工程造价失控的主要原因
1、人为的原因。有一部分的承包商为了达到过大的经济利益,用超额支出、弄虚作假以及以少报多等的各种非法手段,造成了工程造价的严重失控。在建筑工程中建设工程师的作用是无法估量的,因为他们担任着整个工程的领导及指挥的工作,某些职业道德败坏的工程师为达到业绩,对工程作出自私的各种签证,复杂化了对工程造价的控制,使整个工程的造价预算造成了巨大的困难。
2、合同的原因。合同是具有法律责任的一种书面协议书,也是规定合作双方的证件,在合同内的所有条款都是需要双方必须执行的。现今,有许多的建筑单位在与别人签订合同的时候忽略了合同中的一些内容,在实际施工过程中就会让资金的预算出现各种的问题,以至于造价出现严重的失控情况。
3、财务的原因。施工单位的财务部门所做出的财务计算并没有按照相关的规定来进行,出现账务虚报及作假的情况出现。这就直接导致了在实际施工中所使用的资金与施工前预期的资金预算出现了很大的偏差,同时造成了巨大的经济消耗,无法合理的实现对造价控制的管理。
4、施工的原因。建筑单位在实际的施工过程中没有做到依据现场的情况来进行施工,也没有做到全面的分析施工流程,复杂化了具体的施工方案,使得建筑单位的资金出现了一定的损耗。更何况施工的技术过于落后,建筑不仅没能达到预期的要求,还使用了过多的材料,让造价出现了许多不稳定的因素,无法有效的对造价进行控制。
二、建筑工程造价的控制策略
1、加强造价控制意识。项目建设由业主直接负责,为避免资金浪费,达到节约成本的目的,领导阶层应加强此方面的培训工作,或以会議、讲座的形式向内部员工积极宣传相关知识,确保各部门的工作人员能够意识到造价控制的重要性。同时委托第三方作为监理单位,将建设要求详细告之,使得监理单位能够公平客观地发挥最大作用。在招投标阶段,与施工单位积极交流,使其也能够加强造价控制意识。将造价控制管理贯穿于每一个阶段、每一个部门,优化各种资源配置,发挥最大效益。
2、建立市场价格管理体系。我国现行的工程造价管理中实行的定额定价制度,即“量价合一”的计价方法,标底按定额编制,投标价高于或低于一定程度即为废标,其实是变相地管制了工程价格。以市场为取向的工程造价管理改革并不是反对定额中消耗标准部分,相反地,这部分是宝贵的成本资料,是政府、业主控制投资、承包商控制成本的重要依据。工程造价的确定与管理的改革目标,是建立市场经济的计价模式,这种模式就是制订全国统一的工程量计算规则,给出统一项目划分下的各项目的消耗标准,在招标时,由招标方提供工程量清单,各承包商根据自己的实力,按照竞争策略的要求自主报价,业主择优定标,以工程合同使报价合法化,施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况或工作量,据实索赔,调整支付,对工程建设项目实施的全过程实行有效控制、动态管理。
3、加强工程前期的造价控制。影响工程造价的因素很多,工程前期的造价控制(如招标投标时的工程造价管理)对工程造价意义深远。首先,对建设方而言,需设计出较为规范的招投标文件,制定一套合理可行的中标制度,按照国家规定的评比标准和评标程序进行评标行为。其次,在前期准备工作中,应对施工单位的组织施工能力以及抗风险能力做充分的考虑和足够的了解。如果施工单位有较强的施工能力,可以降低施工造价;如果其风险抵御能力较高,则能够减少建设过程中的风险,有利于工程造价的控制。第三,在前期工程中,为避免受自然或社会环境影响而致使工程造价发生变化,同时也为了不出现因价格波动或汇率利率变化引起的一些问题,有必要制定一套合理科学的合同文本。
4、设计阶段的造价控制
(1)推行设计招标,择优选择设计单位。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方案,尽量将工程主体及配套的附属、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫,并且开展节能设计,使建筑在使用过程中也能够控制使用成本,也是控制工程造价的原则思路的延伸。
(2)开展限额设计,有效控制造价。积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破。工程建设部门的工程造价管理人员应与委托的设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基础资料。
5、加强施工管理,科学组织施工
(1)根据工程建设的实际情况制定出合理的工程造价目标,并通过施工中的实际目标与预先的目标进行比较,并找到出现偏差的原因,进而采取有效的措施保证造价控制。
(2)施工材料是建筑工程必备的因素,材料价格的高低直接影响着工程造价,所以必须对施工材料进行仔细的检查试验,保证材料的质量,并严格地控制好价格,尽量减少工程造价。
(3)建筑施工方案是否合理直接关系到工程造价的准确性。所以,施工单位应该在对施工方案深入研究的基础上,再通过各个方面的对比分析,选择最优秀的方案,才能够实现资源优化配置,控制好工程造价。
(4)设计一般都是在工程建设前期进行的,但是在实际的施工过程中有可能出现设计变更的问题,这就给工程造价造成了一定的阻碍。施工单位应该根据变更的情况制定出造价的增减,经过上级领导的审核,经过确定之后,设计单位会设计出变更图纸,然后再做好变更通知,最后和工程造价对照一下,如果是重大变更,超出了工程造价预算,就需要取得原批准单位发出变更通知后再开工。
6、竣工结算阶段工程造价的控制。竣工结算是全面检查和考核合同执行情况及投资效益的最后环节。对已进入施工过程的跟踪审计,决算审计非常重要。即在合同条款中写明双方商定的调整因素,同时明确哪几种物价可以波动,且波动到什么程度才同意调整。充分发挥承包方的积极性,使之最大限度地在施工中节约材料,降低成本,控制工程造价。竣工图必须要经现场监理和业主现场勘察核实是否跟实际施工状况一致,否则无论是建设方结算人员还是社会造价咨询公司都是以竣工图纸为依据来核实工程量及工程项目的,所以竣工图显得非常重要了。
三、结束语
总之,建筑工程的获利情况在一定程度上受到工程造价的影响,若想要确保工程项目能够顺利的实施就需要从各个方面来采取降低工程造价的措施,这一问题是所有建筑工程单位所必须予以重点关注的问题。
参考文献:
[1]苗宏.浅谈工程造价的管理与控制[J].山西建筑,2010.
[2]石萍.试论建筑工程造价中的管理与控制[J].价值工程,2010.
[3]陆家顺.分析我国目前建筑工程造价存在的问题及策略[J].科学之友,2010.