论文部分内容阅读
摘要：随着科技发展，现代电力工程项目技术层次越来越高，设计要求越来越复杂，造成电力工程项目不确定性加强，增加了项目风险等级，因此对电力工程项目风险管理进行深入探究具有重要的现实意义。电力工程项目风险研究主要包括对电力工程项目风险识别、分析评价及应对风险的措施等。本文基于以上几方面对电力工程项目风险管理进行了探讨。
关键词：电力工程；项目风险管理；风险识别；降低风险措施
引言
自改革开放以来，随着国民经济的迅猛发展，电力市场需求也同步增加，电力工程问题频出。电力工程项目往往由于参数方众多、投资金额大、建设工期长和一些建设中的非确定性因素等，电力工程项目风险管理显得至关重要，许多企业忽视电力工程项目风向管理及相关改进措施，导致经营管理中出现巨大亏损。因此，对电力工程项目风险管理进行深入研究，运用动态管理方法对项目风险进行全面综合地管理，建立有效的项目风险识别系统，并采取有效的管控措施，进而保证电力工程项目平稳运营。
本文运用电力工程项目风险管理基本理论，探究项目风向识别及分类，并针对项目风险进行评价，提出降低项目风险的措施，以此达到预期的电力工程项目风险管理，并为实际电力工程项目提供参考价值。
1 电力工程项目风险识别及分类
项目风险识别是发现严重影响工程完成既定目标的主要风险因素，并识别风险的基本特性及对项目产生的具体影响。电力工程中，风险识别是项目风险管理的基本前提条件。风险识别通常从感知风险和分析风险两层面入手，感知风险是应用各种技术手段对电力工程项目中可观存在的风险进行预测并分析，分析风险则是鉴别引发项目发生风险的各类因素并针对它们制定合理有效的对策。
（1）环境风险
电力工程项目中的环境风险通常是由于外部某类因素变动而造成的项目风险，主要包括政策多变性、法律法规许可及自然风险等。
政策多变性是指国家政策变化、产业导向改变和发展规划变化等，政府颁发的税收政策等都会对工程项目造成预料外的影响，造成不必要的额外投入。法律法规许可性是指项目开展是否经过政府相关部门许可，包括政治经济、法律稳定性风险和国家新出台法律法规的修订造成的风险两方面，电力项目的长周期极易遇到此类问题的。自然风险则是大自然环境变化引起的施工设施破坏或工期拖延等，需要施工前对相关气候因素进行分析并降低损失。
（2）经济风险
经济风险主要是电力工程项目受到社会经济因素影响，包括竞争因素、利率变化、市场多变性等，这些都会无形地增加投入成本。电力项目属于资金密集型复杂工程，需要投入资金数额巨大且多数需要通过融资获得，而外部资金极易受到外部市场因素影响，这些都将造成项目经济风险，影响电力项目进展。电力项目通常施工工艺都比较复杂，技术要求相应也会很高，加上建设周期的长期且不确定性，这些会一定程度引起项目的重大变更，导致资金需要存在不确定性，预算成本和实际支出存在重大变差，这样引起电力项目出现经济风险。此外，电力项目资金很大部分需要来源外部，项目资金管理面临对流动资金、负债及存贷款额的管理工作，这些都直接影响项目资金周转，一旦周转不力便会带来资金风险。
（3）技术风险
由于电力项目技术的高度复杂，技术风险在电力项目中是极大的，技术是否达到设计要求并满足生产需要是电力项目的重要难题，因此识别技术风险至关重要。
首先，电力项目中熟练掌握电力技术是项目必备工作，一般技術要求越高技术实施起来难度越大，这样技术风险也就越大，对于技术难度可通过技术成熟度来反映。技术成熟度包括技术可靠性稳定性和技术人员操作熟练度两方面。其次，由于许多新技术的采用，其技术成果的确定性及成熟度都将存在不确定性，对此需加强深入研究和创新来降低技术成果的不确定风险。最后，由于技术开发的不确定性，就必须提高技术适应度，提高技术系统效率，降低技术不匹配带来的项目风险，同时多类复杂技术的协调也需形成系统化，提高它们使用效率，防止技术间不紧密不融合造成项目延迟。
（4）管理风险
管理风险是电力项目运营中，使用管理方法对项目造成影响的因素，包括项目管理中出现的组织管理风险、合同管理风险、运营管理风险、人员及安全管理风险等
2 电力工程项目风险评价
电力工程项目风险评价体系是基于全面科学原则、逻辑性原则、可操作性原则和指标差异性原则等建立的，为了科学合理评价项目风险，根据上述原则选取能反映项目风险主要方面并从现有资料中获取数据的指标作为评价依据。电力工程项目风险评价体系如图1所示，可以看出指标体系由五大类二十项组成，分为三层：第一层是目标层；第二层是准则层；第三层是子准则层，对该体系进行评判就是对各类因素影响作出综合评价。
项目评价方法可采用模糊综合评价法，它是建立在模糊数学理论基础上的预测评价方法，先确定评价因素的等级以及权值后，再根据模糊集合变换定理描述各类因素的界线，并构造其模糊评价矩阵，经过复合计算得到评价对象等级。评价步骤主要分为：建立层次结构模型、层次单排序、层次总排序、一级模糊评价和二级模糊评价。根据此评价方法可得出电力项目总体风险水平值，再确定项目风险等级。
3 降低电力工程项目风险措施
3.1降低环境风险。一方面需要从政策、监管多方面建立电力工程项目风险防范机制，加强政府监管力度，提高对电力工程企业发展的指引；另一方面完善电力工程项目法律法规，做好宣传工作取得地方政府部门支持，尊重地方习俗并制定详细的运输计划、作业规划和考虑气候因素，加强自然灾害的防范工作。
3.2降低经济风险：一是加强电力工程项目成本管理，二是科学规划电力工程资金运作，三是科学规避项目劳动力成本风险。根据上述因素，做好前期成本运算工作并根据实际情况采取多渠道经济运营措施。
3.3降低技术风险。技术风险涉及众多，可采取有效措施包括：一是提高设计技术水平，二是提高施工技术能力，三是对工程技术方案进行深入创新，四是优化工程技术方法。总之，必须不断完善风险管理体系和各类技术问题，采取有效管理方法。
3.4降低管理风险。一是加强项目组织结构管理，二十加强项目团队建设，三是加强项目企业文化建设，四是加强项目合同风险管理，五是加强电力工程完全风险管理。管理工作是项目进展的调控者和引导者，因此，管理工作需多方面协调有效的开展才能降低风险发生，促进电力工程项目取得既定经济社会效益。
参考文献
[1] 赵树华. 电力工程施工过程管理实施纲要[J]. 电力建设，2010 （02）.
[2] 霍文生，卢思远. 电力工程项目风险管理之我见[J]. 民营科技，2010（11）.
[3] 黎晓锋. 风险管理体系在电力工程项目管理中的应用[J]. 科技创新导报，2010 （11）：
[4] 杨韬. 电力工程项目风险管理的新设想[J]. 财经与管理，2011 （01）.
[5] 麦强盛. 项目风险管理的实施与优化[J]. 商业时代理论版，2010 （09）.
关键词：电力工程；项目风险管理；风险识别；降低风险措施
引言
自改革开放以来，随着国民经济的迅猛发展，电力市场需求也同步增加，电力工程问题频出。电力工程项目往往由于参数方众多、投资金额大、建设工期长和一些建设中的非确定性因素等，电力工程项目风险管理显得至关重要，许多企业忽视电力工程项目风向管理及相关改进措施，导致经营管理中出现巨大亏损。因此，对电力工程项目风险管理进行深入研究，运用动态管理方法对项目风险进行全面综合地管理，建立有效的项目风险识别系统，并采取有效的管控措施，进而保证电力工程项目平稳运营。
本文运用电力工程项目风险管理基本理论，探究项目风向识别及分类，并针对项目风险进行评价，提出降低项目风险的措施，以此达到预期的电力工程项目风险管理，并为实际电力工程项目提供参考价值。
1 电力工程项目风险识别及分类
项目风险识别是发现严重影响工程完成既定目标的主要风险因素，并识别风险的基本特性及对项目产生的具体影响。电力工程中，风险识别是项目风险管理的基本前提条件。风险识别通常从感知风险和分析风险两层面入手，感知风险是应用各种技术手段对电力工程项目中可观存在的风险进行预测并分析，分析风险则是鉴别引发项目发生风险的各类因素并针对它们制定合理有效的对策。
（1）环境风险
电力工程项目中的环境风险通常是由于外部某类因素变动而造成的项目风险，主要包括政策多变性、法律法规许可及自然风险等。
政策多变性是指国家政策变化、产业导向改变和发展规划变化等，政府颁发的税收政策等都会对工程项目造成预料外的影响，造成不必要的额外投入。法律法规许可性是指项目开展是否经过政府相关部门许可，包括政治经济、法律稳定性风险和国家新出台法律法规的修订造成的风险两方面，电力项目的长周期极易遇到此类问题的。自然风险则是大自然环境变化引起的施工设施破坏或工期拖延等，需要施工前对相关气候因素进行分析并降低损失。
（2）经济风险
经济风险主要是电力工程项目受到社会经济因素影响，包括竞争因素、利率变化、市场多变性等，这些都会无形地增加投入成本。电力项目属于资金密集型复杂工程，需要投入资金数额巨大且多数需要通过融资获得，而外部资金极易受到外部市场因素影响，这些都将造成项目经济风险，影响电力项目进展。电力项目通常施工工艺都比较复杂，技术要求相应也会很高，加上建设周期的长期且不确定性，这些会一定程度引起项目的重大变更，导致资金需要存在不确定性，预算成本和实际支出存在重大变差，这样引起电力项目出现经济风险。此外，电力项目资金很大部分需要来源外部，项目资金管理面临对流动资金、负债及存贷款额的管理工作，这些都直接影响项目资金周转，一旦周转不力便会带来资金风险。
（3）技术风险
由于电力项目技术的高度复杂，技术风险在电力项目中是极大的，技术是否达到设计要求并满足生产需要是电力项目的重要难题，因此识别技术风险至关重要。
首先，电力项目中熟练掌握电力技术是项目必备工作，一般技術要求越高技术实施起来难度越大，这样技术风险也就越大，对于技术难度可通过技术成熟度来反映。技术成熟度包括技术可靠性稳定性和技术人员操作熟练度两方面。其次，由于许多新技术的采用，其技术成果的确定性及成熟度都将存在不确定性，对此需加强深入研究和创新来降低技术成果的不确定风险。最后，由于技术开发的不确定性，就必须提高技术适应度，提高技术系统效率，降低技术不匹配带来的项目风险，同时多类复杂技术的协调也需形成系统化，提高它们使用效率，防止技术间不紧密不融合造成项目延迟。
（4）管理风险
管理风险是电力项目运营中，使用管理方法对项目造成影响的因素，包括项目管理中出现的组织管理风险、合同管理风险、运营管理风险、人员及安全管理风险等
2 电力工程项目风险评价
电力工程项目风险评价体系是基于全面科学原则、逻辑性原则、可操作性原则和指标差异性原则等建立的，为了科学合理评价项目风险，根据上述原则选取能反映项目风险主要方面并从现有资料中获取数据的指标作为评价依据。电力工程项目风险评价体系如图1所示，可以看出指标体系由五大类二十项组成，分为三层：第一层是目标层；第二层是准则层；第三层是子准则层，对该体系进行评判就是对各类因素影响作出综合评价。
项目评价方法可采用模糊综合评价法，它是建立在模糊数学理论基础上的预测评价方法，先确定评价因素的等级以及权值后，再根据模糊集合变换定理描述各类因素的界线，并构造其模糊评价矩阵，经过复合计算得到评价对象等级。评价步骤主要分为：建立层次结构模型、层次单排序、层次总排序、一级模糊评价和二级模糊评价。根据此评价方法可得出电力项目总体风险水平值，再确定项目风险等级。
3 降低电力工程项目风险措施
3.1降低环境风险。一方面需要从政策、监管多方面建立电力工程项目风险防范机制，加强政府监管力度，提高对电力工程企业发展的指引；另一方面完善电力工程项目法律法规，做好宣传工作取得地方政府部门支持，尊重地方习俗并制定详细的运输计划、作业规划和考虑气候因素，加强自然灾害的防范工作。
3.2降低经济风险：一是加强电力工程项目成本管理，二是科学规划电力工程资金运作，三是科学规避项目劳动力成本风险。根据上述因素，做好前期成本运算工作并根据实际情况采取多渠道经济运营措施。
3.3降低技术风险。技术风险涉及众多，可采取有效措施包括：一是提高设计技术水平，二是提高施工技术能力，三是对工程技术方案进行深入创新，四是优化工程技术方法。总之，必须不断完善风险管理体系和各类技术问题，采取有效管理方法。
3.4降低管理风险。一是加强项目组织结构管理，二十加强项目团队建设，三是加强项目企业文化建设，四是加强项目合同风险管理，五是加强电力工程完全风险管理。管理工作是项目进展的调控者和引导者，因此，管理工作需多方面协调有效的开展才能降低风险发生，促进电力工程项目取得既定经济社会效益。
参考文献
[1] 赵树华. 电力工程施工过程管理实施纲要[J]. 电力建设，2010 （02）.
[2] 霍文生，卢思远. 电力工程项目风险管理之我见[J]. 民营科技，2010（11）.
[3] 黎晓锋. 风险管理体系在电力工程项目管理中的应用[J]. 科技创新导报，2010 （11）：
[4] 杨韬. 电力工程项目风险管理的新设想[J]. 财经与管理，2011 （01）.
[5] 麦强盛. 项目风险管理的实施与优化[J]. 商业时代理论版，2010 （09）.