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【摘 要】 随着社会经济的不断发展与进步，水利工程施工项目越来越多，人们对施工安全的重视程度也越来越高。只有加强施工安全控制与管理，保证水利工程施工的有序、安全进行，才能提高水利工程施工的经济效益与社会效益。文章通过对大中型水利工程的安全生产管理工作中存在的问题进行了分析，并提出了有效的解决对策，以期能够更好的存进其建设。
【关键词】 大中型水利工程；安全生产管理；措施
引言：
水利施工的安全生产关系到社会的安定、人民的安居乐业与政治的稳定，是稳定建筑事业、持续和健康发展的基础和保证，还影响到水利施工企业的效益与生命。虽然最近几年，水利工程施工中的安全生产和管理引起了社会的高度关注，得到了一些改善，但是我们一定要时刻牢记，安全生产不能有丝毫松懈。
1.水利工程施工安全隐患现状
1.1受自然环境条件影响大
水利工程施工场地大战线长，大多在野外进行，受到外部环境影响较大，如气温.雨雪.风暴.大雾.雷电等都会给施工带来安全问题，海边施工还受潮汐影响，使得工程建设存在更多的事故隐患；工程施工场地不能做完全的封闭隔离施工，只对主要施工设备、材料、器具和人员等做局部封闭管理，工程施工场地很难进行封闭，其周围的人员或车辆进入通道，加之现场工地集中，施工机械与人员较多，由于赶进度，缺乏综合调度，容易发生机械人身安全事故，给工程安全施工管理带来极大的挑战。
1.2水利工程技术复杂，安全管理难度大
许多水利工程施工技术复杂，如混凝土大体积高架梁立模、钢筋帮扎、脚手架与浇筑、不稳定基础深坑开挖边坡支撑，基坑地质或地下水突变区域施工等，容易发生倒塌等安全隐患；同时水利工程施工涉及特种作业多，现场集中大量的打桩、土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑、起重吊装等机械，安全管理难度大；另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等，许多工序都是以手工作业为主，劳动强度大，增加了施工人员危险性。
1.3安全管理人员配备不齐
在水利工程施工中，需要配备一支高素质、高水平、高能力的安全管理队伍，《浅谈水利工程施工安全控制与管理》2800字符这样才可以保证安全管理工作的全面的落实。在一些水利工程施工中，只是安排了一名专业安全管理人员，因为水利工程施工需要较强的野外操作能力，并且具有跨地域的特点，只是安排一名专业安全管理人员，根本无法有效落实所有工作，非常容易出现安全漏洞，增加水利工程施工安全监督难度。
1.4安全监测设备等设施配套不到位
在进行水利工程施工以前，通常情况下，首先应该做的就是进行安全监测设施的准备工作，因为这是使工程能够顺利施工的一个重要保障，它与安全管理人员相同，都对水利工程发挥着非常重要的作用。然而却存在一部分施工单位，它们为了降低成本，不将设备配备齐全，有时甚至会使用超过检修期的设备，进而对水利工程的施工安全管理造成非常不良的影响，埋下很多安全隐患。在发生危险时，过期设备无法正常发出警报，导致对危险区域不能进行及时的断电处理，最后就会造成非常严重的后果。
2.加强安全生产管理的方法
2.1明确安全生产工作方针和目标
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提出和制定了“零死亡事故；杜绝较大人身伤亡事故；杜绝重大机械设备、火灾、电力、中毒、环境污染、建筑物垮（坍）塌事故；杜绝特大交通事故；努力消除一般事故的工作目标。在施工健康、环境保护方面，坚持以人为本、综合治理、有效控制的积极手段，杜绝了环境污染事故和噪音污染。不发生职业卫生伤害事故。”的安全生产管理目标。为保证安全工作目标的顺利实施，公司对制定的目标进行细化，责任到人，落实到面，对承担责任目标的责任人制定了绩效挂钩和奖惩考核办法。
2.2以施工现场安全管理为重点，抓安全隐患不放过
一是针对不同时段出现的安全隐患，及时进行专题研讨。如地质滑坡、坍塌处理、高边坡拉网式隐患排查、隧洞施工、爆破作业、拱式渡槽、变更设计等，制定安全可靠可行的施工方案。二是坚持周例会安排安全工作，做到提前预警。三是对安全巡视中发现的问题要立即现场整改，每月组织安全大检查和专项检查，发现问题及时下达安全整改督导书，件件有整改回复。四是进行了大规模的地质灾害、边坡险情、水损隐患专项排查，防止了险情衍生。五是重大危险源的监控，火工材料管理24小时无空挡，从供货到临时炸药库的安全性能确定，从涉爆人员资格到培训上岗，从现场火工材料的使用、管理和回收到清零库存，从汲取外地爆炸事故教训学习到对出现事故隐患的处罚，环环相扣，密而不疏。六是借鉴事故教训抓处理抓教育，如对爆破作业出现不规范苗头、文明施工脏乱差等现象及时对相关人员进行处罚，对涉爆和相关人员进行专题安全教育，整改效果明显。七是基层安全人员大胆管理，群防群治、一些标段的安全管理办法、手段和处罚措施，都有力地扭转了有章不循，忙而不顾的乱象整治。
2.3健全安全管理制度，并建立安全事故的应急机制
开展水利工程施工安全管理工作时，一定要严格依据相关规范进行每项工作，使施工安全管理实现规范化以及制度化。设置水利工程施工安全的管理机构，对日常运行情况进行检查，确保贯彻落实各项规章制度；及时发现施工的安全隐患并及时采取措施进行处理；将水利工程档案的资料加以完善，安全管理得到加强，使水利工程的安全运行得到保障。
同时，为了使安全事故发生时，它对水利工程的施工以及运行造成的不利影响降到最低，可以制定一个切实可行的相关事故应急预案，提前对可能发生的事故做好准备，对事故进行定期预想，对相应的事故制定处理流程，做到有备无患，当发生事故时，可以对其立即采取措施，将损失降至最低。此外，还应该加强巡视，使安全隐患得到及时排除，同时要对安全事故的处理做好准备，比如物质、人员以及设备等，对发生的事故及时采取措施进行有效处理，确保后续的水利工程施工顺利进行下去。
2.4强化施工现场管理
在水利工程施工中，施工现场是非常重要的安全管理项目，也是施工中最容易出现安全事故的场所，因此，一定要重视施工现场安全管理工作的开展，避免发生安全事故。首先，加强现场作业管理与调控制度的建立，如抽查制度、防火制度、安全交底制度、安全用电制度、责任制度等，同时设立专门的安全管理与检查部门，加强对安全隐患与事故源头进行控制，保证施工可以顺利完成。其次，一定要确保所有施工人员均具备相应的施工资质，实现持证上岗目标。在进行危险物品堆放的时候，一定要注意防燃、防爆等措施的落实，并且远离人口密集位置，避免其对施工人员产生危害。最后，确保工程项目不会处在工期紧张的条件下展开，因为连班作业或深夜作业均会导致施工人员身体疲劳，进而出现安全事故，导致水利工程施工无法顺利完成。在遇到一些特殊施工情况的时候，加强安全准备工作的开展，强化巡视与监督工作的落实，对施工现场状态进行有效的控制，保证施工可以安全、高效的完成。同时，在完成每一个施工项目之后，都要进行相关的验收，只有在合格的情况下，才可以进行后续施工，这样才可以保证施工质量，避免留下安全隐患。
3.结束语
水利工程安全生产管理工作是一个系统工程，必须抓重点，突细节，实行动态过程控制，持续改进。所以，在水利工程施工项目的安全管理中一定要牢固树立起“安全第一，安全生产”的思想理念。切实提高安全管理的工作，将安全工作一直放在首位。坚持安全管理的防护性、主动性、针对性的原则，坚持安全教育的经常性，增强安全管理的水平，实行长期的管理。
参考文献：
[1]丁立彬.水利施工的安全生产管理探析[J].民营科技，2014，05：102.
[2]葛玉剑，孙冉.加强水利工程安全施工管理的有效途径探讨[J].江西建材，2014，13：122+128.
[3]王少梅.水利工程企业安全生产[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，06：1.
【关键词】 大中型水利工程；安全生产管理；措施
引言：
水利施工的安全生产关系到社会的安定、人民的安居乐业与政治的稳定，是稳定建筑事业、持续和健康发展的基础和保证，还影响到水利施工企业的效益与生命。虽然最近几年，水利工程施工中的安全生产和管理引起了社会的高度关注，得到了一些改善，但是我们一定要时刻牢记，安全生产不能有丝毫松懈。
1.水利工程施工安全隐患现状
1.1受自然环境条件影响大
水利工程施工场地大战线长，大多在野外进行，受到外部环境影响较大，如气温.雨雪.风暴.大雾.雷电等都会给施工带来安全问题，海边施工还受潮汐影响，使得工程建设存在更多的事故隐患；工程施工场地不能做完全的封闭隔离施工，只对主要施工设备、材料、器具和人员等做局部封闭管理，工程施工场地很难进行封闭，其周围的人员或车辆进入通道，加之现场工地集中，施工机械与人员较多，由于赶进度，缺乏综合调度，容易发生机械人身安全事故，给工程安全施工管理带来极大的挑战。
1.2水利工程技术复杂，安全管理难度大
许多水利工程施工技术复杂，如混凝土大体积高架梁立模、钢筋帮扎、脚手架与浇筑、不稳定基础深坑开挖边坡支撑，基坑地质或地下水突变区域施工等，容易发生倒塌等安全隐患；同时水利工程施工涉及特种作业多，现场集中大量的打桩、土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑、起重吊装等机械，安全管理难度大；另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等，许多工序都是以手工作业为主，劳动强度大，增加了施工人员危险性。
1.3安全管理人员配备不齐
在水利工程施工中，需要配备一支高素质、高水平、高能力的安全管理队伍，《浅谈水利工程施工安全控制与管理》2800字符这样才可以保证安全管理工作的全面的落实。在一些水利工程施工中，只是安排了一名专业安全管理人员，因为水利工程施工需要较强的野外操作能力，并且具有跨地域的特点，只是安排一名专业安全管理人员，根本无法有效落实所有工作，非常容易出现安全漏洞，增加水利工程施工安全监督难度。
1.4安全监测设备等设施配套不到位
在进行水利工程施工以前，通常情况下，首先应该做的就是进行安全监测设施的准备工作，因为这是使工程能够顺利施工的一个重要保障，它与安全管理人员相同，都对水利工程发挥着非常重要的作用。然而却存在一部分施工单位，它们为了降低成本，不将设备配备齐全，有时甚至会使用超过检修期的设备，进而对水利工程的施工安全管理造成非常不良的影响，埋下很多安全隐患。在发生危险时，过期设备无法正常发出警报，导致对危险区域不能进行及时的断电处理，最后就会造成非常严重的后果。
2.加强安全生产管理的方法
2.1明确安全生产工作方针和目标
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提出和制定了“零死亡事故；杜绝较大人身伤亡事故；杜绝重大机械设备、火灾、电力、中毒、环境污染、建筑物垮（坍）塌事故；杜绝特大交通事故；努力消除一般事故的工作目标。在施工健康、环境保护方面，坚持以人为本、综合治理、有效控制的积极手段，杜绝了环境污染事故和噪音污染。不发生职业卫生伤害事故。”的安全生产管理目标。为保证安全工作目标的顺利实施，公司对制定的目标进行细化，责任到人，落实到面，对承担责任目标的责任人制定了绩效挂钩和奖惩考核办法。
2.2以施工现场安全管理为重点，抓安全隐患不放过
一是针对不同时段出现的安全隐患，及时进行专题研讨。如地质滑坡、坍塌处理、高边坡拉网式隐患排查、隧洞施工、爆破作业、拱式渡槽、变更设计等，制定安全可靠可行的施工方案。二是坚持周例会安排安全工作，做到提前预警。三是对安全巡视中发现的问题要立即现场整改，每月组织安全大检查和专项检查，发现问题及时下达安全整改督导书，件件有整改回复。四是进行了大规模的地质灾害、边坡险情、水损隐患专项排查，防止了险情衍生。五是重大危险源的监控，火工材料管理24小时无空挡，从供货到临时炸药库的安全性能确定，从涉爆人员资格到培训上岗，从现场火工材料的使用、管理和回收到清零库存，从汲取外地爆炸事故教训学习到对出现事故隐患的处罚，环环相扣，密而不疏。六是借鉴事故教训抓处理抓教育，如对爆破作业出现不规范苗头、文明施工脏乱差等现象及时对相关人员进行处罚，对涉爆和相关人员进行专题安全教育，整改效果明显。七是基层安全人员大胆管理，群防群治、一些标段的安全管理办法、手段和处罚措施，都有力地扭转了有章不循，忙而不顾的乱象整治。
2.3健全安全管理制度，并建立安全事故的应急机制
开展水利工程施工安全管理工作时，一定要严格依据相关规范进行每项工作，使施工安全管理实现规范化以及制度化。设置水利工程施工安全的管理机构，对日常运行情况进行检查，确保贯彻落实各项规章制度；及时发现施工的安全隐患并及时采取措施进行处理；将水利工程档案的资料加以完善，安全管理得到加强，使水利工程的安全运行得到保障。
同时，为了使安全事故发生时，它对水利工程的施工以及运行造成的不利影响降到最低，可以制定一个切实可行的相关事故应急预案，提前对可能发生的事故做好准备，对事故进行定期预想，对相应的事故制定处理流程，做到有备无患，当发生事故时，可以对其立即采取措施，将损失降至最低。此外，还应该加强巡视，使安全隐患得到及时排除，同时要对安全事故的处理做好准备，比如物质、人员以及设备等，对发生的事故及时采取措施进行有效处理，确保后续的水利工程施工顺利进行下去。
2.4强化施工现场管理
在水利工程施工中，施工现场是非常重要的安全管理项目，也是施工中最容易出现安全事故的场所，因此，一定要重视施工现场安全管理工作的开展，避免发生安全事故。首先，加强现场作业管理与调控制度的建立，如抽查制度、防火制度、安全交底制度、安全用电制度、责任制度等，同时设立专门的安全管理与检查部门，加强对安全隐患与事故源头进行控制，保证施工可以顺利完成。其次，一定要确保所有施工人员均具备相应的施工资质，实现持证上岗目标。在进行危险物品堆放的时候，一定要注意防燃、防爆等措施的落实，并且远离人口密集位置，避免其对施工人员产生危害。最后，确保工程项目不会处在工期紧张的条件下展开，因为连班作业或深夜作业均会导致施工人员身体疲劳，进而出现安全事故，导致水利工程施工无法顺利完成。在遇到一些特殊施工情况的时候，加强安全准备工作的开展，强化巡视与监督工作的落实，对施工现场状态进行有效的控制，保证施工可以安全、高效的完成。同时，在完成每一个施工项目之后，都要进行相关的验收，只有在合格的情况下，才可以进行后续施工，这样才可以保证施工质量，避免留下安全隐患。
3.结束语
水利工程安全生产管理工作是一个系统工程，必须抓重点，突细节，实行动态过程控制，持续改进。所以，在水利工程施工项目的安全管理中一定要牢固树立起“安全第一，安全生产”的思想理念。切实提高安全管理的工作，将安全工作一直放在首位。坚持安全管理的防护性、主动性、针对性的原则，坚持安全教育的经常性，增强安全管理的水平，实行长期的管理。
参考文献：
[1]丁立彬.水利施工的安全生产管理探析[J].民营科技，2014，05：102.
[2]葛玉剑，孙冉.加强水利工程安全施工管理的有效途径探讨[J].江西建材，2014，13：122+128.
[3]王少梅.水利工程企业安全生产[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，06：1.