楼市调控将是常态

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  9月29日,在楼市急剧升温之时,多部门联手推出了信贷、税收、市场监管等多项房地产调控措施,如暂停发放第三套及以上房贷:首套房首付比例不低于30%:房价过高上涨过快城市将限定家庭购房套数,调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策等楼市调控的“组合拳”,以抑制房价暴涨和楼市投机。购房者再度陷入观望状态,期待房价下降。
  经验表明,近年来,楼市调控政策每一次出台,房价不仅不降,反而一路飙升。2009年,被称为“史上最严厉”的楼市调控政策出台,也没有遏制住房价上涨这匹”野马”,全国房价继续上扬。
  这一次调控能否奏效々是否会重蹈政策多次无效的覆辙?
  
  政策解读
  
  专家对于政策调控的内容并不意外,唯一意外的是其中的限购令,这是此次调控与以往的不同点。以前是限贷,如果你非要买,可以一次付清,但现在是,你有钱也不能买了。如今,限购的试点城市已扩大到13个,而且范围还在不断地扩大。由此可见国家对楼市调控的决心之大。
  另外,此次政策出台还有一个重要的背景,就是十七届五中全会的第二天,央行宣布加息,这表明国家已经开始尝试用金融手段来配合楼市新政的实施。
  “原本以为国家再调控会收紧信贷政策,但现在国家开始从整体上收紧货币的流动性。不过,由于加息的力度较小,预期的效果可能会很有限。”河南财经政法大学经济研究院常务副院长、房地产研究所所长李晓峰教授分析说。他表示,受通货膨胀的影响,人们投资性买房的热情很高。投资者与其把钱存在银行里贬值,还不如投资到房产上,至少能够保值,所以,存款依然会从银行转移到房地产市场。
  
  能否奏效
  
  “此次政策出台的时间很及时,会对人们的心理预期产生影响,起到暂时遏制房价快速上涨的作用。但只能在短期内压制房价,不可能从根本上遏制高房价,也不能根治楼市乱局。”河南财经政法大学城市发展研究中心主任、工程管理系教授刘社对新政的效果并未抱太大的期望。
  很多业内人士也持类似的看法,他们对调控的效果并不看好,认为调控政策只能在短期内对房地产市场产生影响。
  以郑州为例,本次楼市调控即将满月,郑州楼市的温度并未像天气一样有明显的下降,以后是否会产生效果,还需要时间验证。
  
  未来走向
  
  楼市调控是一个长期的过程,政策也需要不断地调整,根据上一次政策的市场反应和效果来制定下一次的政策,以早日达到预期的调控目标。
  有人推测,国家楼市调控下一步将会从征收房产税上开刀,目前,计划将在3个城市进行试点,成功后,会向全国推广。那么,究竟开征房产税的可能性有多大呢?
  刘社教授认为,国家那么大,各地情况也不一样,对什么样的房子征税,税率收多少,这些问题都需要慎重考虑。加之一些既得利益者的阻碍,短期内,国家不会开征房产税。但从长期看,征收房产税作为一种调控手段,将来还是有可能实施的。
  另外,长期以来,地方政府的财政收入很大程度上依赖土地出让,政府几乎被地产业绑架,与之剥离需要时间。所以,在未来,楼市调控将是常态。
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