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摘要：二十一世纪是信息时代，信息安全关系着每个人的切身利益，残疾人档案管理面临新的威胁与挑战。随着信息技术在档案管理中的应运，残疾人的档案也由纸质档案向电子档案转变，档案信息安全成为社会各界关注的重点。残疾人档案信息具有专业性、政策性、保密性，要依靠法制建设、技术手段来提高档案管理与利用水平，维护残疾人档案信息权益，促进社会更加公平与和谐。信息化背景下，残疾人档案信息权益保障至关重要，本文通过分析残疾人档案信息权益保障现状，进而提出一些保障残疾人档案信息权益的措施。
关键词：信息时代；残疾人档案；信息权益
残疾人档案是民生档案的重要组成部分，做好残疾人档案管理工作是保障残疾人档案信息权益的前提。信息化背景下，传统的档案管理模式已不能适应残疾人事业发展的需求，残疾人档案管理工作面临着升级与转型，要充分认识档案管理工作的重要性，保障残疾人档案信息权益。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，在残疾人档案管理中要站在残疾人的立场，克服残疾人档案利用的障碍，切实维护残疾人的档案信息权益，促进残疾人事业的健康发展。
一、信息化背景下残疾人档案信息权益保障的重要性
残疾人档案管理是残联工作中的基础性工作，档案管理水平的高低直接影响着残疾人事业的顺利开展。残疾人作为弱势群体，需要国家政府、社会集体的共同扶助，维护残疾人档案信息权益是顺利开展帮扶工作的保障。残疾人是我国人口的重要组成部分，残疾人事业的发展关乎国计民生，保障残疾人档案信息权益能够有效维护残疾人的利益，将为人民服务宗旨贯彻在档案管理的每一环节。殘疾人档案信息的安全至关重要，在信息化背景下不少非法分子通过黑客技术盗取档案信息、破坏档案管理系统，使残疾人信息泄露，被不法分子所利用，所以加强残疾人档案信息安全管理，切实保障残疾人档案信息权益。
残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人档案是残疾人身体状况、医疗情况、康复状态、教育水平、就业状况、帮扶项目等信息的整合，对这些信息进行登记、整理、分类、归档就是档案管理的基本内容。残疾人档案信息是否真实有效，关系着残疾人的切实利益，保障残疾人档案信息权益是维护残疾人切身利益的前提。残疾人身体多存在缺陷，要为残疾人提供人性化服务，克服其在档案信息利用方面的障碍。
二、信息化背景下残疾人档案信息权益保障现状
2020年要步入全面小康社会，脱贫攻坚是当前各级政府的重要任务，残疾人作为重点帮扶对象，党和政府十分重视残疾人事业的发展与残疾人利益的保障。新时期，要维护残疾人档案信息权益就必须了解当前残疾人档案信息权益保障现状。
1.残疾人档案意识薄弱
“重保管轻利用”是当前我国事业单位档案管理中存在的普遍现象，残疾人档案信息也不例外。残疾人档案信息是开展帮扶、获取福利的重要依据，但是通过走访调查，残疾人的档案信息意识薄弱，没有积极主动去登记相关信息，关于档案的利用更是一无所知，要提高残疾人档案意识来维护其档案信息权益。由于残疾人在生理或者心理上存在障碍，需要参与特殊教育，但是特殊教育普及率较低，残疾人群体文化水平整体较低，文盲率高达40%以上，影响着残疾人对档案信息的利用。
2.残疾人生理上的不便
残疾人主要包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人，所以残疾人在获取、阅读、使用档案过程中存在诸多不便。当前残疾人档案主要是以文字、图片的形式保存，视力有残疾的人，即盲人就无法利用这种档案；对于言语残疾和听力残疾者来讲，他们无法与工作人员进行正常的交流与沟通，档案信息利用就无从谈起。由于生理上的缺陷，不同类型的残疾人在档案利用中存在不同的问题，这就需要根据具体情况提供具体的服务。
3.无障碍信息服务设施缺失
随着社会经济水平的提高和科学技术的不断发展，自上世纪八九十年代以来，我国残疾人无障碍设施建设取得了巨大的成绩，无障碍标志体系也在日益完善，方便了残疾人的日常生活。但是不少地区由于经济水平欠发达，残疾人无障碍设施建设落后，尤其是在信息交流无障碍建设方面。青龙满族自治县残疾人档案管理中无障碍信息服务设施缺失，难以保障残疾人档案信息权益，不利于残疾人事业的健康发展。
三、信息化背景下加强残疾人档案信息权益保障的措施
信息化背景下，保障残疾人档案信息权益是社会关注的重要内容，残疾人档案信息权益的保障要充分发挥制度和技术的优势，需要残疾人自身、各级档案部们和社会各界的共同努力。作为一名残疾人档案部门的工作人员，通过对自身工作经验进行总结，我认为我们可以从如下一些途径来维护残疾人档案信息权益：
1.建立健全残疾人档案信息权益相关法律法规
残疾人档案信息权益的保障离不开法律法规的制定，在美国、法国等发达国家已经针对参加信息权益制定了相关的法律。美国的《508无障碍法案》中就规定了残疾人与非残疾人具有同等的获取、利用信息权力，保障了残疾人的档案信息权益。目前，我国残疾人事业法律法规体系正在完善当中，应推动残疾人信息权益相关法律法规的出台，通过法律来维护残疾人档案信息权益。
2.提高残疾人的档案管理与利用意识
由于残疾人档案意识薄弱，导致残疾人档案信息利用率较低，其档案信息权益保障只停留在形式上，没有落在实处。档案部门要加强档案管理与利用的宣传，提高残疾人档案利用意识，促使残疾人积极主动地维护自身档案信息权益。由于残疾人文化水平较低，社会各界要联起手来，将特殊教育普及起来，提高残疾人的文化水平，降低文盲率，使残疾人有能力维护自身的档案信息权益。
3.推进无障碍信息服务环境建设
随着信息化进程的推进，残疾人档案管理中电子档案已经应运而生，要加强信息平台的建设，保护残疾人的档案信息权益。在残疾人档案信息管理中要提供人性化 的服务，贯彻“以人为本”的服务原则，将残疾人档案管理与利用相结合，维护残疾人档案信息权益。信息化背景下，结合各类残疾人的需要，运用信息技术手段，推动无障碍信息服务环境建设，可以将纸质档案转化为录音档案、盲人档案，提高残疾人档案信息利用率。
四、小结
信息化背景下残疾人档案管理工作面临转型与升级的挑战，纸质档案将要被电子档案所代替，一方面能够改变档案信息的载体，另一方面也能提高档案管理与利用效率，但是在保障残疾人档案信息权益方面仍然存在诸多问题。社会各界要联起手来，增强残疾人的档案意识，依托相关的法律法规，推进无障碍信息服务环境建设，提高残疾人的档案利用能力，调动残疾人维护档案信息权益的积极性，将残疾人档案信息权益保障落在实处。当然，残疾人档案信息权益的保障离不开档案管理人员的认真负责，要增强档案管理人员的责任意识，提高档案管理人员综合素质，为残疾人提供更好的服务。
参考文献：
[1] 加强新时期残疾人档案管理工作的措施探讨[J].朱丽雪.科学家.2016（08）.
[2] 浅析如何加强新时期残疾人档案管理工作[J].南长金.办公室业务. 2014（15）.
[3] 和谐社会构建中档案馆关注弱势群体研究——基于信息能力与信息需求的思考[J].肖文建，王广宇，彭宁波.档案学研究.2009（01）.
[4] 关于档案馆功能拓展与模式转换的思考——基于弱势群体视角[J].肖文建，彭宁波.档案学通讯. 2008（06）.
[5] 和谐社会建设中的残疾人事业及其档案建设[J].黄雄.中共福建省委党校学报.2007（02）.
[6] 试论信息化社会中档案工作的新特征[J].冶美琴.甘肃科技.2003（10）.
关键词：信息时代；残疾人档案；信息权益
残疾人档案是民生档案的重要组成部分，做好残疾人档案管理工作是保障残疾人档案信息权益的前提。信息化背景下，传统的档案管理模式已不能适应残疾人事业发展的需求，残疾人档案管理工作面临着升级与转型，要充分认识档案管理工作的重要性，保障残疾人档案信息权益。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，在残疾人档案管理中要站在残疾人的立场，克服残疾人档案利用的障碍，切实维护残疾人的档案信息权益，促进残疾人事业的健康发展。
一、信息化背景下残疾人档案信息权益保障的重要性
残疾人档案管理是残联工作中的基础性工作，档案管理水平的高低直接影响着残疾人事业的顺利开展。残疾人作为弱势群体，需要国家政府、社会集体的共同扶助，维护残疾人档案信息权益是顺利开展帮扶工作的保障。残疾人是我国人口的重要组成部分，残疾人事业的发展关乎国计民生，保障残疾人档案信息权益能够有效维护残疾人的利益，将为人民服务宗旨贯彻在档案管理的每一环节。殘疾人档案信息的安全至关重要，在信息化背景下不少非法分子通过黑客技术盗取档案信息、破坏档案管理系统，使残疾人信息泄露，被不法分子所利用，所以加强残疾人档案信息安全管理，切实保障残疾人档案信息权益。
残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人档案是残疾人身体状况、医疗情况、康复状态、教育水平、就业状况、帮扶项目等信息的整合，对这些信息进行登记、整理、分类、归档就是档案管理的基本内容。残疾人档案信息是否真实有效，关系着残疾人的切实利益，保障残疾人档案信息权益是维护残疾人切身利益的前提。残疾人身体多存在缺陷，要为残疾人提供人性化服务，克服其在档案信息利用方面的障碍。
二、信息化背景下残疾人档案信息权益保障现状
2020年要步入全面小康社会，脱贫攻坚是当前各级政府的重要任务，残疾人作为重点帮扶对象，党和政府十分重视残疾人事业的发展与残疾人利益的保障。新时期，要维护残疾人档案信息权益就必须了解当前残疾人档案信息权益保障现状。
1.残疾人档案意识薄弱
“重保管轻利用”是当前我国事业单位档案管理中存在的普遍现象，残疾人档案信息也不例外。残疾人档案信息是开展帮扶、获取福利的重要依据，但是通过走访调查，残疾人的档案信息意识薄弱，没有积极主动去登记相关信息，关于档案的利用更是一无所知，要提高残疾人档案意识来维护其档案信息权益。由于残疾人在生理或者心理上存在障碍，需要参与特殊教育，但是特殊教育普及率较低，残疾人群体文化水平整体较低，文盲率高达40%以上，影响着残疾人对档案信息的利用。
2.残疾人生理上的不便
残疾人主要包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人，所以残疾人在获取、阅读、使用档案过程中存在诸多不便。当前残疾人档案主要是以文字、图片的形式保存，视力有残疾的人，即盲人就无法利用这种档案；对于言语残疾和听力残疾者来讲，他们无法与工作人员进行正常的交流与沟通，档案信息利用就无从谈起。由于生理上的缺陷，不同类型的残疾人在档案利用中存在不同的问题，这就需要根据具体情况提供具体的服务。
3.无障碍信息服务设施缺失
随着社会经济水平的提高和科学技术的不断发展，自上世纪八九十年代以来，我国残疾人无障碍设施建设取得了巨大的成绩，无障碍标志体系也在日益完善，方便了残疾人的日常生活。但是不少地区由于经济水平欠发达，残疾人无障碍设施建设落后，尤其是在信息交流无障碍建设方面。青龙满族自治县残疾人档案管理中无障碍信息服务设施缺失，难以保障残疾人档案信息权益，不利于残疾人事业的健康发展。
三、信息化背景下加强残疾人档案信息权益保障的措施
信息化背景下，保障残疾人档案信息权益是社会关注的重要内容，残疾人档案信息权益的保障要充分发挥制度和技术的优势，需要残疾人自身、各级档案部们和社会各界的共同努力。作为一名残疾人档案部门的工作人员，通过对自身工作经验进行总结，我认为我们可以从如下一些途径来维护残疾人档案信息权益：
1.建立健全残疾人档案信息权益相关法律法规
残疾人档案信息权益的保障离不开法律法规的制定，在美国、法国等发达国家已经针对参加信息权益制定了相关的法律。美国的《508无障碍法案》中就规定了残疾人与非残疾人具有同等的获取、利用信息权力，保障了残疾人的档案信息权益。目前，我国残疾人事业法律法规体系正在完善当中，应推动残疾人信息权益相关法律法规的出台，通过法律来维护残疾人档案信息权益。
2.提高残疾人的档案管理与利用意识
由于残疾人档案意识薄弱，导致残疾人档案信息利用率较低，其档案信息权益保障只停留在形式上，没有落在实处。档案部门要加强档案管理与利用的宣传，提高残疾人档案利用意识，促使残疾人积极主动地维护自身档案信息权益。由于残疾人文化水平较低，社会各界要联起手来，将特殊教育普及起来，提高残疾人的文化水平，降低文盲率，使残疾人有能力维护自身的档案信息权益。
3.推进无障碍信息服务环境建设
随着信息化进程的推进，残疾人档案管理中电子档案已经应运而生，要加强信息平台的建设，保护残疾人的档案信息权益。在残疾人档案信息管理中要提供人性化 的服务，贯彻“以人为本”的服务原则，将残疾人档案管理与利用相结合，维护残疾人档案信息权益。信息化背景下，结合各类残疾人的需要，运用信息技术手段，推动无障碍信息服务环境建设，可以将纸质档案转化为录音档案、盲人档案，提高残疾人档案信息利用率。
四、小结
信息化背景下残疾人档案管理工作面临转型与升级的挑战，纸质档案将要被电子档案所代替，一方面能够改变档案信息的载体，另一方面也能提高档案管理与利用效率，但是在保障残疾人档案信息权益方面仍然存在诸多问题。社会各界要联起手来，增强残疾人的档案意识，依托相关的法律法规，推进无障碍信息服务环境建设，提高残疾人的档案利用能力，调动残疾人维护档案信息权益的积极性，将残疾人档案信息权益保障落在实处。当然，残疾人档案信息权益的保障离不开档案管理人员的认真负责，要增强档案管理人员的责任意识，提高档案管理人员综合素质，为残疾人提供更好的服务。
参考文献：
[1] 加强新时期残疾人档案管理工作的措施探讨[J].朱丽雪.科学家.2016（08）.
[2] 浅析如何加强新时期残疾人档案管理工作[J].南长金.办公室业务. 2014（15）.
[3] 和谐社会构建中档案馆关注弱势群体研究——基于信息能力与信息需求的思考[J].肖文建，王广宇，彭宁波.档案学研究.2009（01）.
[4] 关于档案馆功能拓展与模式转换的思考——基于弱势群体视角[J].肖文建，彭宁波.档案学通讯. 2008（06）.
[5] 和谐社会建设中的残疾人事业及其档案建设[J].黄雄.中共福建省委党校学报.2007（02）.
[6] 试论信息化社会中档案工作的新特征[J].冶美琴.甘肃科技.2003（10）.