试论南疆少数民族地区图书馆可持续发展战略

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  摘 要:文章通过少数民族地区图书馆可持续发展的角度出发,分析制约少数民族地区图书馆可持续发展的因素,并对实现少数民族地区图书馆可持续发展提出建议及设想。提出了新形势下少数民族地区图书馆可持续发展的具体战略。
  关键词:图书馆;可持续发展;战略
  中图分类号:G259.27 文献标识码:A 文章编号:1812-2485(2014)03-036-04
  二十世纪80年代以来,“可持续发展”己经受到全世界各民族的极大关注,它是一个涉及经济、文化、技术及自然环境的综合概念,不仅对我国经济建设起着十分重要的作用,而且要求图书馆事业的发展必须具有可持续延伸性。那么图书馆作为这个“公民的终身学校”,尤其是点多面广的少数民族地区图书馆,它的可持续发展必须体现在图书馆资源、经济、环境及广大读者之间协调与发展之间,只有这样才能发挥图书馆的社会职能作用。
  1制约南疆少数民族地区图书馆可持续发展的因素
  众所周知,在经济较发达的沿海地区,图书馆建设的成绩是令人鼓舞的。但是,由于我国是一个多民族的社会主义国家,图书馆建设尚处于模索阶段,其建设模式,运行机制、管理体制不统一,法律保障跟不上,由此带来不少问题。这些问题若不引起重视及时解决,势必影响我国少数民族地区图书馆的持续健康发展。
  1.1 发展不平衡,布局不合理
  图书馆与经济发展一样,呈现东强西弱的格局,其中既有历史的原因,也有现实的因素。历史上,东南沿海地区经济较发达,文化氛围浓厚,一向重视文化教育的投资,而西部内陆地区由于经济发展相对滞后,文化基础薄弱,现实中,由于缺乏有效的法律保证,有很多地方政府对文化事业重视不够,认为图书馆建设可搞可不搞。所以,并不认真投入,从而出现越是经济贫穷落后的地区,越不重视文化事业建设,由此造成了恶性循环。有的政府领导热衷政绩工程,对文化建设渎视而之。以我县为例,近几年,公路、花园、广场修建了好几个,而图书馆却至今还是老样子。
  1.2 建设不规范,服务手段落后
  首先,突出的问题是图书馆馆舍面积不足或没有独立的馆舍,以及环境不甚理想。我县16个乡镇中设有图书馆的达到100%,但图书馆面积普遍狭窄,大部分只有80多平方米,有的甚至不到40平方米。环境建设方面,有的有独立的馆舍,有的与其他文化设施共处一方,而有的设于乡镇政府楼内,不方便读者进入借阅图书,几乎处于闲置状态,造成资源的浪费。其次,服务手段落后。我县16个乡镇图书馆中使用计算机管理的几乎为零,而且大多数图书馆是为了应付上级的检查才突击购书,购书多以言情、武打、文艺、小说为主,而文化、政治、科普读物反而少,导致藏书的质与量矛盾突出,并且由于经费有限,造成购书缺乏延续性,每年购置新书都得不到保障,时间一长,图书馆的读者就开始流失。
  1.3 馆员意识制约了少数民族地区图书馆事业的可持续发展
  由于少数民族地区图书馆的性质、作用、职能等认识上的不同,在宏观规划、办馆方略、保证措施等方面缺乏宏观协调,使少数民族地区图书馆的建设在很大程度上取决于领导的观念意识与重视程度。有的地区行政领导重视,则每年都为图书馆提供必要的保障经费;有的地区行政领导重视其他文化建设等,忽视图书馆的建设,则图书馆连基本保障经费都没有,成了一个空摆设。笔者据了解,我县16个乡镇图书室每年的图书经费达不到10%,可见领导重视图书室建设的程度有多少。而且由于意识问题,有些地区图书室没有配备专业管理人才,多是文化站人员兼职,而文化站人员又是政府办的兼职人员,这种集多种职于一身的管理模式,势必会造成管理人员抓大放小,忽视现在公益性质的图书室社会服务。
  1.4 图书专业人员缺乏制约了少数地区图书馆事业的可持续发展
  目前,许多地区图书馆由于受人员编制,福利及经费的限制,大多都是政府人员兼职,人员素质普遍不高。要发挥他们的持续创新力的难度是可想而知的。就我县16个乡镇图书馆管理人员情况而言,专职的几乎没有。在当今网络信息时代,图书馆已不再是古代的藏书楼,要发挥他们图书信息及社会教育功能,图书馆管理人员就要成为知识的导航员,不单要具备图书馆专业知识,而且还要掌握现代信息技术和国际语言。管理人员素质低下将严重阻碍图书馆事业的发展,由此造成了一些地區图书馆的职能未能得到充分发挥,严重制约图书馆事业的蓬勃发展。
  1.5自主意识谈薄,自身造血功能差
  很多少数民族地区图书馆在建立之初,靠政府拨发资金添置设备,或有关单位、居民赠书,开始工作。后来,资金没有了,后续图书断了,地区图书馆也就无法生存了。即使勉强维持,但由于图书报刊数量太少,品种单一,读者没有了兴趣,早已关门大吉。自主意识谈薄,缺乏造血功能,这是当前许多少数民族地区图书馆面临的普遍问题。
  2南疆少数民族地区图书馆可持续发展建议及设想
  2.1加强少数民族地区图书馆宣传
  做好有关的“科学技术是第一生产力”的宣传工作。利用先进的文化宣传科学技术是各地区图书馆工作的基本要求。广大农民群众,以乡镇图书室为依托。在其读书过程中遇到不懂的地方,图书室工作人员要及时给予解决,否则农民对科技会感到很陌生,并且茫然不知所措,将这些问题及时解决并教之应用,只要见到实效,人们才会十分信赖科技。同时,相应地组织科学技术培训班,集中人们的思维,进一步调查农民当前的科技资料需要,有针对性地提供相关图书资料,使人们切实感到图书的确是致富的工具,真正了解“书籍是人类进步的阶梯”“知识就是财富”等。
  2.2加快少数民族地区图书馆的现代化建设
  随着现代化计算机和信息技术的高速发展,少数民族地区图书馆的网络建设己初步普遍。网络环境下的图书馆在多载体、多层次、多来源、社会化的少数民族文献资源建设中,少数民族文献的开发应该在更大的范围内进行,为了早日实现少数民族地区图书馆的现代化建设,县级图书馆必须想方设法加快计算机等设备引进,软件开发和技术培训,尽快实现少数民族地区文献信息的收集、加工、利用、存储、检索业务的自动化。笔者认为,在现代网络的当今,南疆地区图书馆不仅要组织全馆员工学习网络操作技术,更应培养一批年富力强、精明能干、精通电脑、动手能力强、认真负责、无私奉献的网络专业技术队伍。同时,在馆内大兴学习现代科技之风,并制定考核评比办法,逐步升级,大量地选拨培养业务骨干,为少数民族地区图书馆的事业作贡献。   2.3加快少数民族地区图书馆现代化建设,传递科技致富信息
  少数民族地区图书馆是社会主义先进文化建设的重要组成部分,是建设有中国特色社会主义先进文化的需要,是利在当代,功在千秋的事业,同时是少数民族地区改革开放,搞活经济、科技致富,发展文化的大计。少数民族地区图书馆对促进祖国统一,民族团结和各民族共同富裕,推动少数民族地区社会经济、科学文化的繁荣,激励民族进步,更新陈规陋习,弘扬勤劳朴素的传统美德,善于思考,勇于开拓,变扶贫为自我脱贫,将传统生产经验转换为依靠科技,文化致富,运用社会主义科学文化占领农村文化阵地,提高少数民族的科学文化素质,更新“刀耕火种”“广种薄收”的传统习俗,都是有着现实意义和历史意义的。通过存储文化知识和科技信息,开发利用,延续、再生知识信息,传承中华民族优秀文化,实现兄弟民族平等获取知识,共享丰富多彩的华夏文明乃至世界各族优秀文化,不断提高少数民族的科学文化素质,发扬自强不息、艰苦奋斗、奋发图强的创业精神,传播和宣传多样性文化,借助现代化网络设备,抢救散落在民间的口碑传承文化史料,建立健全的民族文献数据库,使民族多样性文化资源为中华民族文化的发展、繁荣注入基因元素,使少数民族优秀文化闪耀在华夏文化魁宝之中,为人类的共同文明综合国力增强力量。
  2.4建立少数民族特色图书馆,开展特色服务
  特色图书馆主要体现在特色服务项目与特色资源开发利用上,既能满足该少数民族地区生产生活需要,又同时能成为将来图书馆中一个有特色的数据库。少数民族地区图书馆由于受经费、馆舍、管员等条件的限制,文献资源建设不可能面面俱到,也不宜办成一个模式。除了满足一般读者的阅览需要之外,其工作重点应转到为发展地方经济提供特色服务的轨道上来,也根据各地区的经济、文化、社会发展、城市建设等实际需要,结合少数民族地区的人文地理条件、历史文化背景、经济发展实力及特色经济,有目的地加强特色馆藏,特色数据库的建设,以一种特色服务引导或带动一个地区的相关产业,以一种特色馆藏实现优势互补,取长补短,从而在内容上为资源共建共享打下一定的基础,从形式上拓展广阔的地域服务空间。
  3南疆少数民族地区图书馆可持续发展战略
  3.1增强领导意识,提高认识水平
  社会进入21世纪初,图书馆依然是现代科技进步及两个文明建设的指南针,也是科教兴农,农民奔小康的良师益友。各级党政领导应该深入了解“知识工程”“文化共享工程”增强图书馆意识,特别是地方政府应该更加高度重视,以行政手段对图书馆的事业经费给予保证。扶贫又重扶智,只要有了资金渗入图书馆这个系统,整个躯体就会激活起来。以行政手段,就是必须保证政府财政经费中以一定的比例用于图书馆事业上。明确政府主管部门的地位和作用,明确少数民族地区图书馆生存与发展是“功在千秋”,“利在当代”的大事,是提高全民科学文化素质,振兴中华的长久之计。
  3.2南疆少数民族地区图书馆管理人才
  从经济发达地区招聘人才,解决少数民族地区图书馆人才缺乏的问题:可以在工资、福利方面给予较优厚的待遇,吸引经济发达地区中图书馆专业人才到少数民族地区来,为民族地区图书馆的建设和发展献计出力。在高等院校招生中,多招少数民族地区的学生,经过几年的图书学、信息科学,使他们既成了图书馆的专业人才,又精通当地民族语言及人文地理环境。从知识面来讲,他们知识深高,从年龄上讲他们年轻精力充沛是少数民族地区图书馆事业发展的首选人才和最佳人才。同时,国家也可用指令性政策使这部分学生回到本家乡,为其家乡的图书馆事业建设与发展做贡献。
  3.3发展南疆少数民族地区图书馆网络化
  众所周知,图书馆的活动范围正在向民族地区的各个角落延伸,成为了地区文化生活中的重要组成部分。少数地区图书馆就如图书馆的链锁分店,扮演着相当重要的角色,主要是能够满足少数民族地区的文化生活。因此,必须调整图书馆的方针政策,加快少数民族地区图书馆的建设。当今的计算机网络发展速度之快,图书馆的发展要与网络结合起来,让图书馆在网络上发挥作用,这样的话,就减少了读者与图书馆在地理位置、时间、心理等因素上的不协调性,图书馆自然也就随着各地区延伸到少数民族地区的各个角落。
  3.4加快南疆少数民族地区图书馆人才队伍建设
  人才是图书馆事业发展的决定因素。解放以后,特别是改革开放以来,少数民族地区图书馆的建设,在党的民族政策照耀下取得了飞跃性的发展,并涌现出了热爱边区图书馆的许多优秀图书馆工作者。高素质的图书馆员是民族地区图书馆现代化的主体,是做好民族地区图书馆事业的关键。少数民族地区图书馆要求图书馆员成为民族文献传递的多面手,既懂得图书专业知识,掌握一定的业务技能,又具有计算机操作能力、外语能力等其他学科知识的人。因此笔者认为,目前南疆少数民族地区图书馆员文化偏低因素,可采取一是引进专业技术人员。二是加强现有专业技术人员的培训。三是加强对馆员的继续教育,大力提倡终身学习的好风气,提倡边学边干,提高自身綜合素质,努力培养适应高速发展信息时代的复合型人才,肩负起“图书信息导航员”的重任。
  “知识经济、创新意识对于我们21世纪的发展至关重要”,强调要树立全民族的创新意识,因此,服务创新意识将成为各少数民族地区图书馆事业不断发展,不断前进的动力。虽然目前我国少数民族地区图书馆还存在发展不平衡、经费不理想、队伍素质不高等问题,但是随着改革开放和社会主义市场经济的迅速发展,少数民族地区图书馆必将日益完善和成熟,并在各少数民族地区中发挥巨大的影响。
  参考文献
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