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摘 要：国有企业是国民经济的重要轴心，其运作与国民经济的发展密切相关。国有企业的主要经营目的是维持和增加国有资产的价值。在这个过程中，国有企业的成本控制非常重要。在简要解释国有企业成本控制重要性的基础上，本文详细分析了内部控制体系不完善以及成本控制缺乏综合性的问题。企业只有采取适当措施解决问题，才能促进企业成本控制的发展。为了实现企业管理效率的提高，提高了企业的管理水平。
关键词：国有企业;预算管理;成本管控
引言：
当前，中国的市场经济正在积极发展，中国国有企业的发展越来越好，在整体市场中占有重要地位。全面的预算管理是当前国家管理中的重要任务。国有企业相关管理中优选的预算管理模式是综合预算管理。由于长期应用，综合预算管理不可避免地会出现问题，这些问题影响到相关管理措施的实施，不利于国有企业的发展。因此，有必要进一步加深对综合预算管理的认识和了解，使相关人员对综合预算管理的重要性有更深入的认识，并通过建立和完善相关的管理制度来提高国有企业的经济效益。
一、全面预算管理在国有企业中的重要性
（一）有利于国有资产的稳定和评估
国有企业在我国经济市场中占有非常重要的地位，由于与其他企业大不相同，因此管理上也有很大差异。由于与国有企业资金的管理，运营和投资有关的问题直接影响国民经济的总体发展，因此有必要加深对国有企业全面预算管理的认识，同时还要加强资产管理和盈利能力。从全面的角度管理预算资金，确保国有资产可以自己有效，国有资产可以维持和增加其价值。
（二）提高企业实力
为了进一步提高企业的经营管理效果，对国有企业进行全面的预算管理非常重要。全面的预算管理可以与企业内部和外部环境的发展相结合，并且可以从多个角度全面管理和控制企业资产。而且，可以以合理和科学的方式整合资源。全面预算管理可以根据公司的战略目标分为小部分，综合预算的结果可以应用于问题的一小部分，以确保公司的整体发展并在更平衡的方向上促进公司的发展。最后，企业可以运用全面的预算管理来不断提高自身的弹性，并在不断变化的市场环境中提高竞争力，从而进一步促进国有企业的发展。
（三）有助于进一步完善企业管理体系
当前，国营企业的管理体系存在很多问题，最重要的是部门水平高，人员少。全面的预算管理可以有效地解决人满为患的情况，全面合理地预算和管理各个部门的工作，并根据公司的实际发展情况和实际预算结果制定预算。与各个部门的经理进行沟通，通过降低管理级别和部门，增加他们对总体预算管理任务的理解，加深他们对预算状况的了解，并提高预算管理的效率。此外，降低部门水平可以显着降低国有企业的成本，并进一步提高国有企业的经济效益。最后，全面预算管理的应用可以大大提高企业各个部门员工的管理效率，并且可以通过合理控制要在各个部门执行的工作来提高企业内部各种任务的效率。
二、当前的国家预算管理问题
（一）企业高管对预算管理的了解有限
一些国有企业和全体员工的管理层对全面预算管理缺乏了解，预算执行率很低。这主要反映出以下几点。首先，预算与公司的实际情况有所不同。一些公司尚未设立专门的预算机构，虽然其业务部门不参与预算编制，但财务部门的工作人员会根据历史数据和当年的业务目标，凭空完成这项工作。这会导致预算数据不正确，以及预算与实际之间出现“双重蒙皮”现象。其次，预算还不够科学。一些公司缺乏企业发展的战略规划，也缺乏创新意识。他们仅关注短期公司活动，并根据此编制预算。预算与公司的长期发展趋势不符，预算执行不力。第三，预算管理水平参差不齐。预算管理级别在企业的各个级别上都是不一致的。由于不同级别的员工对预算管理的重视程度不同，从集团总部的角度来看，每个企业的管理水平都不同，预算管理的领域比较薄弱，总体预算管理机制有待进一步完善。
（二）预算评估机制没有得到充分利用
全面的预算管理包括四个环节：预算编制，执行，调整和评估。所有链接相互连接以形成一个完全封闭的环路。一些公司将预算执行与绩效工资挂钩，但由于他们根据主要任务的绩效专注于绩效评估，因此预算管理在评估系统中所占的比例相对较小，因此无法有效地促使员工参与预算管理。结果，预算编制不是很准确，因此年度预算太慢或太紧，导致开展业务昂贵或预算不足的困难。
三、国有企业成本控制策略
（一）优化内部控制环境
国有企业鼓励成本控制时，必须首先优化内部控制环境。首先，企业应解释和宣传内部控制管理和成本控制在企业发展中的重要性，提高企业对内部控制管理和成本管理的整体重要性，为成本控制的发展创造良好的企业环境。然后，企业应加深对内部控制管理和成本管理中高管人员和财务人员的了解，以了解成本控制与传统财务管理之间的异同，并在转变自身成本管理概念的同时实施现代成本管理概念。从根本上了解如何优化企业的内部控制环境。最后，管理人员对公司的实际运作，市场环境和产业发展进行了调查和分析，并严格遵守国内法律法规来调整和完善公司目前的内部控制管理制度和成本管理制度，这种合理，科学的制度可以应用于企业成本。它为管理发展奠定了坚实的基础。
（二）加强内部控制活动
对于国有企业而言，在执行成本控制工作时不仅需要一个良好的内部控制环境，而且必须标准化内部控制工作流程以确保相关系统的实施。企业在推进成本管理和控制时应坚持科学，合理，公开，透明的原則，减少人为因素对成本管理和控制的影响，减少相关风险的发生，确保公司的正常运转。此外，国有企业应根据工作性质分配可以跟踪，分析和管理成本管理各个方面的人员，以便可以在工作过程中有效实施各种系统。在此过程中，负责人必须根据实际的成本管理工作发展情况调整相应的成本管理体系，以利于将来成本管理工作的发展。同时，企业可以建立相应的信息管理和控制平台，并使用最新技术来控制成本管理和实施的实施和发展。这不仅提高了工作效率，而且实现了对成本管理和控制的全面监督，并确保了相关性，系统实施。
结束语：
本文着眼于国有企业的成本控制，首先解释了国有企业成本控制工作的重要性，分析了国有企业成本控制中存在的问题，最后，国有企业推动了成本控制工作。我们提出了这样做的相关策略。企业成本管理任务的制定具有特定的参考意义。
参考文献：
[1]范艳霏[1].国有企业成本管理问题研究[J].财会学习，2017 （5）：88-88.
上海船舶电子设备研究所 刘高镔
关键词：国有企业;预算管理;成本管控
引言：
当前，中国的市场经济正在积极发展，中国国有企业的发展越来越好，在整体市场中占有重要地位。全面的预算管理是当前国家管理中的重要任务。国有企业相关管理中优选的预算管理模式是综合预算管理。由于长期应用，综合预算管理不可避免地会出现问题，这些问题影响到相关管理措施的实施，不利于国有企业的发展。因此，有必要进一步加深对综合预算管理的认识和了解，使相关人员对综合预算管理的重要性有更深入的认识，并通过建立和完善相关的管理制度来提高国有企业的经济效益。
一、全面预算管理在国有企业中的重要性
（一）有利于国有资产的稳定和评估
国有企业在我国经济市场中占有非常重要的地位，由于与其他企业大不相同，因此管理上也有很大差异。由于与国有企业资金的管理，运营和投资有关的问题直接影响国民经济的总体发展，因此有必要加深对国有企业全面预算管理的认识，同时还要加强资产管理和盈利能力。从全面的角度管理预算资金，确保国有资产可以自己有效，国有资产可以维持和增加其价值。
（二）提高企业实力
为了进一步提高企业的经营管理效果，对国有企业进行全面的预算管理非常重要。全面的预算管理可以与企业内部和外部环境的发展相结合，并且可以从多个角度全面管理和控制企业资产。而且，可以以合理和科学的方式整合资源。全面预算管理可以根据公司的战略目标分为小部分，综合预算的结果可以应用于问题的一小部分，以确保公司的整体发展并在更平衡的方向上促进公司的发展。最后，企业可以运用全面的预算管理来不断提高自身的弹性，并在不断变化的市场环境中提高竞争力，从而进一步促进国有企业的发展。
（三）有助于进一步完善企业管理体系
当前，国营企业的管理体系存在很多问题，最重要的是部门水平高，人员少。全面的预算管理可以有效地解决人满为患的情况，全面合理地预算和管理各个部门的工作，并根据公司的实际发展情况和实际预算结果制定预算。与各个部门的经理进行沟通，通过降低管理级别和部门，增加他们对总体预算管理任务的理解，加深他们对预算状况的了解，并提高预算管理的效率。此外，降低部门水平可以显着降低国有企业的成本，并进一步提高国有企业的经济效益。最后，全面预算管理的应用可以大大提高企业各个部门员工的管理效率，并且可以通过合理控制要在各个部门执行的工作来提高企业内部各种任务的效率。
二、当前的国家预算管理问题
（一）企业高管对预算管理的了解有限
一些国有企业和全体员工的管理层对全面预算管理缺乏了解，预算执行率很低。这主要反映出以下几点。首先，预算与公司的实际情况有所不同。一些公司尚未设立专门的预算机构，虽然其业务部门不参与预算编制，但财务部门的工作人员会根据历史数据和当年的业务目标，凭空完成这项工作。这会导致预算数据不正确，以及预算与实际之间出现“双重蒙皮”现象。其次，预算还不够科学。一些公司缺乏企业发展的战略规划，也缺乏创新意识。他们仅关注短期公司活动，并根据此编制预算。预算与公司的长期发展趋势不符，预算执行不力。第三，预算管理水平参差不齐。预算管理级别在企业的各个级别上都是不一致的。由于不同级别的员工对预算管理的重视程度不同，从集团总部的角度来看，每个企业的管理水平都不同，预算管理的领域比较薄弱，总体预算管理机制有待进一步完善。
（二）预算评估机制没有得到充分利用
全面的预算管理包括四个环节：预算编制，执行，调整和评估。所有链接相互连接以形成一个完全封闭的环路。一些公司将预算执行与绩效工资挂钩，但由于他们根据主要任务的绩效专注于绩效评估，因此预算管理在评估系统中所占的比例相对较小，因此无法有效地促使员工参与预算管理。结果，预算编制不是很准确，因此年度预算太慢或太紧，导致开展业务昂贵或预算不足的困难。
三、国有企业成本控制策略
（一）优化内部控制环境
国有企业鼓励成本控制时，必须首先优化内部控制环境。首先，企业应解释和宣传内部控制管理和成本控制在企业发展中的重要性，提高企业对内部控制管理和成本管理的整体重要性，为成本控制的发展创造良好的企业环境。然后，企业应加深对内部控制管理和成本管理中高管人员和财务人员的了解，以了解成本控制与传统财务管理之间的异同，并在转变自身成本管理概念的同时实施现代成本管理概念。从根本上了解如何优化企业的内部控制环境。最后，管理人员对公司的实际运作，市场环境和产业发展进行了调查和分析，并严格遵守国内法律法规来调整和完善公司目前的内部控制管理制度和成本管理制度，这种合理，科学的制度可以应用于企业成本。它为管理发展奠定了坚实的基础。
（二）加强内部控制活动
对于国有企业而言，在执行成本控制工作时不仅需要一个良好的内部控制环境，而且必须标准化内部控制工作流程以确保相关系统的实施。企业在推进成本管理和控制时应坚持科学，合理，公开，透明的原則，减少人为因素对成本管理和控制的影响，减少相关风险的发生，确保公司的正常运转。此外，国有企业应根据工作性质分配可以跟踪，分析和管理成本管理各个方面的人员，以便可以在工作过程中有效实施各种系统。在此过程中，负责人必须根据实际的成本管理工作发展情况调整相应的成本管理体系，以利于将来成本管理工作的发展。同时，企业可以建立相应的信息管理和控制平台，并使用最新技术来控制成本管理和实施的实施和发展。这不仅提高了工作效率，而且实现了对成本管理和控制的全面监督，并确保了相关性，系统实施。
结束语：
本文着眼于国有企业的成本控制，首先解释了国有企业成本控制工作的重要性，分析了国有企业成本控制中存在的问题，最后，国有企业推动了成本控制工作。我们提出了这样做的相关策略。企业成本管理任务的制定具有特定的参考意义。
参考文献：
[1]范艳霏[1].国有企业成本管理问题研究[J].财会学习，2017 （5）：88-88.
上海船舶电子设备研究所 刘高镔