论文部分内容阅读
摘要：对国有企业而言，由于其在国民经济中的特殊地位，其诚信与否将对社会主义市场经济产生重要的影响，信用实现的程度越高，对市场经济秩序的规范性就会越强，社会就越有可能在更加正常、有序和高效的基础上运行，反之，市场经济的发展将会面临道德的考验，发展势必举步维艰。本文基于这样的思路，对市场经济条件下国有企业内部控制与诚信建设问题进行了相关研究。
关键词：国有企业；市场经济；内部控制；诚信建设
[中图分类号]F276.1；F203 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2012）9-0011-02
从古至今，诚信从来都是作为中华民族的传统美德进行宣扬的，被认为是人的生命中最重要的组成部分之一，在千百年来，一直调节着人与人之间的关系，规范着人与人之间的行为方式。将诚信外化到企业的生产经营活动中之后就会发现，诚信实际上变成了社会主义市场经济发展的一种关键要求，成了企业的安身立命的根本。因此，在市场经济环境中，企业的诚信问题得到了越来越广泛的重视，无论是消费者还是商家，都在这一问题上表现出了积极的态度。对国有企业而言，由于其在国民经济中的特殊地位，其诚信与否将对社会主义市场经济产生重要的影响，信用实现的程度越高，对市场经济秩序的规范性就会越强，社会就越有可能在更加正常、有序和高效的基础上运行，反之，市场经济的发展将会面临道德的考验，发展势必举步维艰。本文基于这样的思路，对市场经济条件下国有企业内部控制与诚信建设问题进行了相关研究，首先分析了国有企业诚信建设的现实意义，然后讨论了国有企业内部控制对诚信建设的促进作用，最后给出了加强国有企业诚信建设的对策。
一、国有企业进行诚信建设的现实意义
1.促进社会风气的转变
在社会主义精神文明建设体系中，诚信是其中的重要内容质疑，积极的正面的社会诚信体系的建立能够在相当大的程度上扭转社会风气。在我国，国有企业的诚信建设就是这一过程中的一个重要方面。作为国民经济的重要支柱，国有企业除了需要在在增加技术研究与开发，资源投资和自主创新方面做出表率，还需要按照权利与义务对等的原则，承担起更多的社会责任，在更广阔的层面为建立社会主义和谐社会共享力量。此外，我国的国有企业本身就拥有庞大的职工群体，人员数量往往高于同行业其他类型企业，因此，国有企业的社会活动和传递出的价值观念，将会直接影响到员工的行为方式和思维方式，影响到社会风气的走向。因此，在国有企业诚信建设的过程中，需要将自身经济效益的建设和社会效益的构建同时重视起来，不可偏颇，要将诚信建设全面的融入到职工的道德培养中去，塑造员工的人格，使其树立正确的价值观念，从而影响到更为庞大的社会人群。
2.促进社会主义市场经济体系的建立和完善
从社会学的角度讲，在社会主义市场经济活动中，人与人之间的交往，往往是具有多重属性的，除了经济关系是其中的重要表现外，道德关系也在影响和制约着人们的行为。国有企业作为我国国民经济发展中的重要力量，其生产经营活动中是否较好的履行了社会诚信是其球的向前发展的根本要素。
3.提升政府的执政公信力
国有企业背后站立的是国家的形象，而社会诚信的构建是通过国家、政府、企业和个人共同努力完成的。从这个角度讲，国有企业在构建社会主义市场经济诚信的过程中，扮演着重要的角色，良好的国有企业的诚信形象将能够在很大程度上提升政府和国家的执政公信力，凝聚国民的情感、树立民众的信心。具体而言，政府的执政公信力能够通过市场反映出来，在市场经济中，社会民众以消费者的身份出现，对市场和商家、企业的行为进行评判和认同。但是，在当前市场经济环境现，我国的国有企业在一定程度上暴露出了一定的信仰危机，道德沦丧、道德缺失和诚信缺失的现象也在部分地方抬头，这些问题的出现，不但会影响到经济生活领域的正常秩序，还会影响到人们的身心健康，更为严重的是，这种消极的影响会逐渐外化为对政府执政公信力的质疑，这是最为值得关注的。
二、内部控制对诚信建设的促进作用
企业的诚信除了问题说到底是企业的内部控制环节与企业的社会性产生了脱节。内部控制是国有企业管理的重要组成部分之一，在企业的各种形式管理中都发挥着重要的作用。对国有企业而言，内部控制的目的在于促进企业的经营活动更加合理和有序，各项经济活动除了具有经济性外，还应注重效率的提高和效果的提升，企业的管理决策的应该保持连续性，对企业的资源、资产进行维护，保证其安全，等等。可见，建立与完善国有企业内部控制制度对各级管理部门保护本单位资源的安全性和完整性，对提高国有企业的经营效率具有重要的现实意义。但是，自从我国加入世界贸易组织之后，世界经济一体化的程度得到了显著的提高，市场竞争更加激烈，因此，国有企业要想在竞争中保持持久的竞争力，就应该在注重其财务安全、资源完备的同时，注重内部控制，通过内部控制环节的强化，促进企业诚信体系的建立，增强产品的质量意识和大局意识、国民意识，使国有企业的各项经济活动都能够依法办事，以消费者的需求为导向，实现资源的合理配置。
此外，为了促进国有企业各项经济活动健康有序的进行，需要将其经济发展和诚信建设工作有机的结合起来，定期或者不定期的进行内部审计，确保制度的严密性、严肃性和一致性，保证企业诚信建设有指标、有成绩、有效果。
三、加强国有企业诚信建设的对策
1.构建全民诚信体系
国有企业是一个大型的社会组织，因此，在国民经济的发展过程中，除了要促进经济社会的快速发展外，还应该在社会和公众文化的构建方面，起到一定的带头和领导作用，适时的将诚信建设从单纯的道德范畴转移到企业的管理范畴中来，动员企业的员工和全社会的公众参与诚信体系的建设中来，强化企业的服务意识和社会责任的履行。
2.加快诚信立法
目前，在我国的一些法律中，与企业诚信相关的内容很多，但是这些内容并不能对企业的诚信缺失行为构成足够强大的约束力，在惩罚力度方面也显得薄弱，起不到震慑的作用。因此，可以考虑从企业实际出发，制定出具有针对性的关于诚信的法规条例，让消费者与国有企业之间在这一问题上保持透明度，当消费者的权益受到侵害时，能够及时有效的的得到司法机关的救济和补助。此外，政府是加强国有企业诚信建设的主导者和推行者，应该发挥其作用，加强执行力度，使消费者的合法权益得到必要的保护。
3.加强网络监督
人们越来越感觉到，在网络社会中，任何企业任何个人任何组织的行为都会在网民的努力下，暴露于他人面前。因此，我们需要加强网络监督，发挥舆论的作用。一方面，要对诚实守信的国有企业取得的成绩进行宣扬，另一方面，对国有企业在生产、经营环节中存在的失信行为进行全方位曝光，使其无处遁形，增加其失信的成本。
四、结束语
在当今社会，企业诚信缺失的现象被越来越多的报道出来，这对我国经济社会实现又好又快的发展，对“两型社会”的建立是一个不小的冲击。因此，在社会主义市场经济得到持续完善的过程中，我国的国有企业应该发挥其经济建设和文化建设的重要作用，加强诚信制度建设，全面反映和适应社会主义市场经济的客观要求，主动的维护市场经济秩序，构建服务于全民的诚信体系，为社会公众谋求福利。
[1]程义红.关于国有企业诚信建设的几点思考——以社会主义市场经济为视角[J].现代商业，2009（2）：184-185.
[2]杨青，张慧慧.基于公司治理的内部控制的思考[J].经济师，2009（4）：13-15.
[3]程义红，罗从双.社会主义市场经济视角下的国有企业诚信建设[J].产业与科技论坛，2012（1）：243-244.
[4]王金玉.市场经济条件下国企发展中完善内部控制制度的必要性[J].河南机电高等专科学校学报，2004（2）：66.
关键词：国有企业；市场经济；内部控制；诚信建设
[中图分类号]F276.1；F203 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2012）9-0011-02
从古至今，诚信从来都是作为中华民族的传统美德进行宣扬的，被认为是人的生命中最重要的组成部分之一，在千百年来，一直调节着人与人之间的关系，规范着人与人之间的行为方式。将诚信外化到企业的生产经营活动中之后就会发现，诚信实际上变成了社会主义市场经济发展的一种关键要求，成了企业的安身立命的根本。因此，在市场经济环境中，企业的诚信问题得到了越来越广泛的重视，无论是消费者还是商家，都在这一问题上表现出了积极的态度。对国有企业而言，由于其在国民经济中的特殊地位，其诚信与否将对社会主义市场经济产生重要的影响，信用实现的程度越高，对市场经济秩序的规范性就会越强，社会就越有可能在更加正常、有序和高效的基础上运行，反之，市场经济的发展将会面临道德的考验，发展势必举步维艰。本文基于这样的思路，对市场经济条件下国有企业内部控制与诚信建设问题进行了相关研究，首先分析了国有企业诚信建设的现实意义，然后讨论了国有企业内部控制对诚信建设的促进作用，最后给出了加强国有企业诚信建设的对策。
一、国有企业进行诚信建设的现实意义
1.促进社会风气的转变
在社会主义精神文明建设体系中，诚信是其中的重要内容质疑，积极的正面的社会诚信体系的建立能够在相当大的程度上扭转社会风气。在我国，国有企业的诚信建设就是这一过程中的一个重要方面。作为国民经济的重要支柱，国有企业除了需要在在增加技术研究与开发，资源投资和自主创新方面做出表率，还需要按照权利与义务对等的原则，承担起更多的社会责任，在更广阔的层面为建立社会主义和谐社会共享力量。此外，我国的国有企业本身就拥有庞大的职工群体，人员数量往往高于同行业其他类型企业，因此，国有企业的社会活动和传递出的价值观念，将会直接影响到员工的行为方式和思维方式，影响到社会风气的走向。因此，在国有企业诚信建设的过程中，需要将自身经济效益的建设和社会效益的构建同时重视起来，不可偏颇，要将诚信建设全面的融入到职工的道德培养中去，塑造员工的人格，使其树立正确的价值观念，从而影响到更为庞大的社会人群。
2.促进社会主义市场经济体系的建立和完善
从社会学的角度讲，在社会主义市场经济活动中，人与人之间的交往，往往是具有多重属性的，除了经济关系是其中的重要表现外，道德关系也在影响和制约着人们的行为。国有企业作为我国国民经济发展中的重要力量，其生产经营活动中是否较好的履行了社会诚信是其球的向前发展的根本要素。
3.提升政府的执政公信力
国有企业背后站立的是国家的形象，而社会诚信的构建是通过国家、政府、企业和个人共同努力完成的。从这个角度讲，国有企业在构建社会主义市场经济诚信的过程中，扮演着重要的角色，良好的国有企业的诚信形象将能够在很大程度上提升政府和国家的执政公信力，凝聚国民的情感、树立民众的信心。具体而言，政府的执政公信力能够通过市场反映出来，在市场经济中，社会民众以消费者的身份出现，对市场和商家、企业的行为进行评判和认同。但是，在当前市场经济环境现，我国的国有企业在一定程度上暴露出了一定的信仰危机，道德沦丧、道德缺失和诚信缺失的现象也在部分地方抬头，这些问题的出现，不但会影响到经济生活领域的正常秩序，还会影响到人们的身心健康，更为严重的是，这种消极的影响会逐渐外化为对政府执政公信力的质疑，这是最为值得关注的。
二、内部控制对诚信建设的促进作用
企业的诚信除了问题说到底是企业的内部控制环节与企业的社会性产生了脱节。内部控制是国有企业管理的重要组成部分之一，在企业的各种形式管理中都发挥着重要的作用。对国有企业而言，内部控制的目的在于促进企业的经营活动更加合理和有序，各项经济活动除了具有经济性外，还应注重效率的提高和效果的提升，企业的管理决策的应该保持连续性，对企业的资源、资产进行维护，保证其安全，等等。可见，建立与完善国有企业内部控制制度对各级管理部门保护本单位资源的安全性和完整性，对提高国有企业的经营效率具有重要的现实意义。但是，自从我国加入世界贸易组织之后，世界经济一体化的程度得到了显著的提高，市场竞争更加激烈，因此，国有企业要想在竞争中保持持久的竞争力，就应该在注重其财务安全、资源完备的同时，注重内部控制，通过内部控制环节的强化，促进企业诚信体系的建立，增强产品的质量意识和大局意识、国民意识，使国有企业的各项经济活动都能够依法办事，以消费者的需求为导向，实现资源的合理配置。
此外，为了促进国有企业各项经济活动健康有序的进行，需要将其经济发展和诚信建设工作有机的结合起来，定期或者不定期的进行内部审计，确保制度的严密性、严肃性和一致性，保证企业诚信建设有指标、有成绩、有效果。
三、加强国有企业诚信建设的对策
1.构建全民诚信体系
国有企业是一个大型的社会组织，因此，在国民经济的发展过程中，除了要促进经济社会的快速发展外，还应该在社会和公众文化的构建方面，起到一定的带头和领导作用，适时的将诚信建设从单纯的道德范畴转移到企业的管理范畴中来，动员企业的员工和全社会的公众参与诚信体系的建设中来，强化企业的服务意识和社会责任的履行。
2.加快诚信立法
目前，在我国的一些法律中，与企业诚信相关的内容很多，但是这些内容并不能对企业的诚信缺失行为构成足够强大的约束力，在惩罚力度方面也显得薄弱，起不到震慑的作用。因此，可以考虑从企业实际出发，制定出具有针对性的关于诚信的法规条例，让消费者与国有企业之间在这一问题上保持透明度，当消费者的权益受到侵害时，能够及时有效的的得到司法机关的救济和补助。此外，政府是加强国有企业诚信建设的主导者和推行者，应该发挥其作用，加强执行力度，使消费者的合法权益得到必要的保护。
3.加强网络监督
人们越来越感觉到，在网络社会中，任何企业任何个人任何组织的行为都会在网民的努力下，暴露于他人面前。因此，我们需要加强网络监督，发挥舆论的作用。一方面，要对诚实守信的国有企业取得的成绩进行宣扬，另一方面，对国有企业在生产、经营环节中存在的失信行为进行全方位曝光，使其无处遁形，增加其失信的成本。
四、结束语
在当今社会，企业诚信缺失的现象被越来越多的报道出来，这对我国经济社会实现又好又快的发展，对“两型社会”的建立是一个不小的冲击。因此，在社会主义市场经济得到持续完善的过程中，我国的国有企业应该发挥其经济建设和文化建设的重要作用，加强诚信制度建设，全面反映和适应社会主义市场经济的客观要求，主动的维护市场经济秩序，构建服务于全民的诚信体系，为社会公众谋求福利。
[1]程义红.关于国有企业诚信建设的几点思考——以社会主义市场经济为视角[J].现代商业，2009（2）：184-185.
[2]杨青，张慧慧.基于公司治理的内部控制的思考[J].经济师，2009（4）：13-15.
[3]程义红，罗从双.社会主义市场经济视角下的国有企业诚信建设[J].产业与科技论坛，2012（1）：243-244.
[4]王金玉.市场经济条件下国企发展中完善内部控制制度的必要性[J].河南机电高等专科学校学报，2004（2）：66.