电力物资采购产品质量风险管理方法初探

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  [摘 要]我国的电网公司为了促进电网更快发展,使自己能够跻身国际一流企业,所以开始加大力度对电力设备进行采购,并且努力做好电网的建设工作。
  [关键词]电力物资;质量风险;问题;管理措施
  中图分类号:F259.22 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)05-0251-01
  1 前言
  电力企业的物资采购工作是影响电力生产成本和基建工程造价的根本,决定着电力是否安全与运行,同时也牵涉到整个企业经济效益与电力系统稳定。由此供应商提供的设备质量和功能对电网的稳定与运行产生了更深一步的影响。所以加强对产品质量的风险管理对保证电网的稳定和运行是非常重要的。
  2 常见产品质量风险问题
  2.1 源于供货方的产品质量风险问题
  首先,激烈的市场竞争使各种原材料的售价倍增,严重威胁着供货商的利益。供货商为缩减成本,在产品生产过程中就会削减原材料、工作人员以及施工技术等,从而使生产出来的产品不合格,造成质量问题。当供货方将这样的产品出售给电力物资采购方时,就会出现产品质量风险问题。其次,供货商为赢得更高的利益,有时会钻物资采购合同的空子,在复杂的环境中设置合同陷阱或者进行合同欺诈等,与此同时,由于市场环境的多变和采购相关法律的不完善,以及执法力度的不足,供货商会采取一系列不规范的行为,提供不符合合同要求的产品,使采购方在蒙受重大损失的同时,承受由此造成的产品质量风险问题。最后,供货商在对产品进行抽检时,并没有按照合同的要求对所有产品进行抽检,在抽检设备的选取上也存在一定的缺陷,如抽检人员以及抽检资金不足、抽检设备陈旧、需抽检产品的数量庞大等,很难保证所有产品质量达标,从而造成产品质量风险问题。
  2.2 源于采购方的产品质量风险问题
  首先,因思想上不重视造成的产品质量风险问题。尽管深知产品质量是电网稳定运行的核心,但是在物资采购的实际工作中,工作人员的责任意识仍然只是停留在思想层面上,并没有在实际工作中加以执行,致使采购来的产品达不到相关的规定,造成产品质量风险问题。其次,采购方管理体系不健全造成的风险问题。在电力物资采购时,很多单位并没有对需要采购的产品进行细致的了解,更没有对合同中规定的产品的各项指标进行严格地核对,从而导致供货商钻了合同缺陷的空子,造成产品质量问题。再次,因采购方工作人员失误等造成的质量风险问题。在进行物资采购时,必须采用专业的采购师,且采购师必须对合同中的各项规定以及产品质量的各项指标有着详细的了解,只有这样,才可能保证所采购的产品质量达标。但是,实际采购过程中,专业人员的数量比较少,在采购时也并没有按照合同中规定的要求对产品进行筛选、抽检,数量庞大的物资,有时会搅乱采购工作人员的心情,影响采购时的态度,从而引发产品质量风险问题,给电网的稳定运行造成影响。最后,由于采购方在进行物资产品的采购时,对市场动态了解不及时,盲目地追求产品的性价比,并没有看清所采购产品的真正质量,从而出现产品质量风险问题。
  2.3 其他原因造成的产品质量风险问题
  除供货方以及采购方因素造成的产品质量风险问题外,还有市场变化、意外风险、社会风险等其他因素造成的产品质量风险。如原材料成本的提升,各项政策、法律、法规的变化、各种自然灾害、叛乱、战争等意外风险等,都会对产品质量带来风险问题,从而影响电网的稳定运行。
  3 物资采购风险管理的应对
  一般情况下如果对物资采购质量风险只进行单一的分析,例如只分析供应商有可能产生的风险,很难从根本上解决问题,因此我们必须建立一个完整的管理体系,从而从各个角度对产品的质量进行监督管理,对采购过程进行全面介入,真正的降低甚至避免在物资采购过程中所有的风险。因此根据电力物资采购所面临的实际情况,我们针对以上几种风险提出了相应的对策。
  3.1 供应商风险对策
  加强对供应商考核和选择的力度,严格按照量化评价和过失退出的要求选择供应商,制定出一个全面的可实施的方案来约束和规范供应商的行为。
  ①要严格按照规定选入供应商,在对其生产产品的质量体系和能力进行全面调查和审核,以及进行现场考察其生产技术和能力,并结合供应商在行业中的评价和业绩情况,综合进行选定。
  ②在履行合同过程中,要建立和完善设备监造和各个协调机制,加大催交力度,并及时解决在此过程所出现的问题。
  ③必须对供应商进行评估和动态管理,来检查是否合格。按照评估标准对供应商在一个周期内的提供产品的质量、按时交货的几率、履行合约率、产品合格率、价格以及态度,还有售后服务等多方面进行综合考评,通过评估提出指标量化及备案对供应商是否合格实施相应的动态管理,特别提出的一点就是在日常评估审查外,若一旦出现严重的质量问题或者是供应商出现诚信危机等情况必须立刻采用专门的评估审查并立即采取相应措施阻止风险发生。
  3.2 计划风险对策
  在进行相关物品采购的时候,其质量存在有计划风险,所以在进行产品质量的监督和计划时需要对所有的招投标的采购批次,包括对于所有的供应商,所有的规格和物资,所有的变压器、组合电器等一切的设备和材料,做好重点的监督和管控工作。在进行计划编制的时候,应该根据批次物品的到货情况做好年度整体思路的计划工作,并且根据季度的重点工作进行相关的计划,对于实际工作的实施计划等进行不断的抽查。在计划过程中,需要明确对于监造的范围、时间、重点等进行规划,在进行抽检的时候,还需要对抽检的方式和抽检的单位等进行考察,使其不断的细化。
  3.3 采购订货风险对策
  对于物资采购的供应过程必须严格按照公平公正公开的原则和标准,同时也必须按照制度化和规范化的标准来落实对物资采购的计划。另外,必须保证物资采购过程中信息的公开程度;保证采购相关政策的合理性;保证按照程序规范进行物资采购;用最公正和公平的态度来评价和选定供应商以及所需物资产品的价格。采用最强硬的措施和态度尽量杜绝人为因素给物资采购过程中所带来的影响和风险,力争做到在技术和经济上合理化、规范化。严格管理订货标准,尽力避免订货风险。一切物资采购都必须按照审批的计划,签订和确定相关的技术协议及合同。进行合同谈判时若计划发生重大改变,需办理相关手续,得到批准后才允许签约。此外,必须严格按照国家相关法律和企业内部的有关规定来进行签约,并对合同进行审核和鉴证。
  3.4 验收和保管风险对策
  对于验收工作则必须提高验收工作人员的业务素质,要求他们了解各类电气设备用途,熟悉各类电气设备铭牌数据,这样可以提高验收工作效率。对于保管工作则要求工作人员具有较强的责任心,各种设备分别建卡,定期巡视和保养设备,防止火灾、防止设备丢失、变质,账面上必须做到账、卡、物、资金(余额)四相符,把保管工作风险降到最低。
  4 结语
  总之,电力设备和材料是影响电力质量的直接因素,所以做好相关采购的管理工作十分重要,不仅能保证电力设备和材料的质量,也能够推动电力企业的经濟效益和社会效益。
  参考文献
  [1] 余志群.提升电力物资管理有效性的模式定位及实践[J].科技与企业,2016,5(9).
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