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摘 要：文章从四个方面入手对国有企业基层党组织党风廉政建设进行具体分析，包括调动全员参与党风廉政建设、丰富党风廉政建设的活动形式 、提高党风廉政建设规范性和加强党风廉政建设的动态管理。
关键词：国有企业；基层党组织；党风廉政建设
随着社会的不断发展和进步，我国的反腐倡廉建设工作也面临新的形势，对党风廉政建设的内容和目的也就有了新的要求。国有企业基层党组织党风廉政建设的总体目标是构建和谐企业，促进企业又好又快发展。加强国有企业基层党组织党风廉政建设是构建反腐倡廉体系深化党风廉政建设工作的重要内容，也是促进国有企业健康发展、可持续发展的内在要求。
一、调动全员参与党风廉政建设
基层党组织要提高国有企业广大员工对廉政风险防控重大意义的认识，调动员工积极参与到廉政风险防控相关工作中来。
树立廉政风险意识。通过广泛教育宣传，提高广大员工对廉政风险的认识，克服认为廉政风险只在公司领导干部等岗位存在，自身职位低微，不会存在什么廉政风险，廉政风险防控也与自己毫无关系的错误思想。通过宣传教育，使广大员工清楚知道由于廉政风险本身的特性，无论身处何种岗位、承担何种工作，只要手中掌控着人、财、物等资源的配置权力或有参与这些资源的分配权力，腐败行为就有发生的可能性。
提高廉洁从业意识。结合公司党风廉政建设和纪律教育月等活动，开展诚实守信、廉洁从业教育和警示教育，让广大员工清楚认识不廉洁对个人、家庭、单位及社会的危害，增强主动防范廉政风险的意识。增强廉政风险防控信心。让广大员工充分了解公司廉政风险防控工作，清楚廉政风险防控理念，增强廉政风险可“防”、可“控”的信心，理解和认同该工作，积极参与到梳理制度、工作流程、查找廉洁风险点、制定防控措施等廉洁风险防控具体工作上来。
二、丰富党风廉政建设的活动形式
国有企业基层党组织党风廉政建设，不仅要靠制度、思想为保障，还要以丰富的活动为载体，寓教于乐，潜移默化的将廉政理论、廉政思想、廉政制度灌输进脑、深入于心。企业基层党组织应策划和组织形式多样、丰富多彩、富有廉政教育作用的文化活动，尽量的把大家吸引进来，以一种轻松的方式，达到教育的目的和作用。
一是学习相关廉政方针政策。学习党和国家关于党风廉政建设和反腐倡廉建设的相关方针、政策、文件、讲话精神，从总体上把握党风廉政建设的目标任务；二是阅读廉政文献书籍。我国是廉政文化历史悠久的国家，在我国丰富的历史长河中，不同时代都有关于廉政的不同表现形式，在了解国家政策的前提下，要阅读古今中外关于廉政思想、廉政文化、廉政制度的相关的书籍，可以在企业内部成立读书小组，在一定范围内开展读书心得交流，有助于员工们更加深入的了解和学习廉政文化，互相学习、共同进步，只有真正了解其内在的精髓，才能从内心上认同它、接受它；三是开展廉政征文比赛。企业基层党组织可以在企业内部组织有关党风廉政建设的征文比赛，鼓励全体人员参加，让他们提出对党风廉政建设的看法、理解、观点、意见和建议，更好的调动其参与党风廉政建设的积极性和主动性；四是观看廉政宣传教育影片。组织观看以“廉”为主题的影片、电视剧和专题纪录片，让大家观看后进行影视点评或者撰写观后感，以戏剧演出的方式宣传廉政文化理念；五是听廉政教育专题讲座。党和国家不同时期不同形势下都会有新的政策出台，根据党和国家的新方针新路线，有针对性听党风廉政建设专题讲座，企业熟悉有关政策理论的专家学者进行授课，他们有着丰富的理论知识和实践经验，由专家进行的专题讲座，能使学习廉政文化的效率提高，能增强员工们的理论认识水平。
三、提高党风廉政建设规范性
提高党风廉政建设规范性，对促进体系有效运行提供了支撑。建议企业基层党组织主要从两方面提高体系建设规范性。
一是统一框架。根据风险管理构成要素，结合企业特点，要做好五个方面内容。一是工作定位，是要紧密围绕工程项目全过程管理活动中的关键风险点这一主线展开；二是着重抓好“防”和“控”两项重点工作；三是要建立健全领导机制、工作机制和考评机制；四是要突出抓好查找及评定风险等级、制定并实施防控措施、检查及考核防控效果和完善并形成操作规程四个环节；五是防控思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等五类风险。
二是规范建设流程。在廉政风险防控体系方面，要从组织实施、风险排查、风险防范、修正完善四个阶段推进工作程序，并明确各阶段主要任务、查找、评定廉洁风险原则与方法、制定并实施防控措施要求，指引公司规范开展廉政防控工作，促进体系有效运行。
四、加强党风廉政建设的动态管理
要加强国有企业党风廉政建设的动态管理，关键是要紧密结合和融入企业日常管理工作，着重做好以下几方面工作，一是要抓住主要管理业务、关键管理环节进行重点管理；二是要准确查找党风廉政建设点；三是要客观评定风险等级，并提前做好预测，制定具体可行的措施；四是要做好持续改进工作。建议国有企业基层党组织通过抓好“三个结合”解决融入和结合问题，进行党风廉政建设的动态管理，确保工作顺利开展。
要与企业中心工作有机结合。党风廉政建设工作要紧密围绕公司中心任务，融入工程项目的各项业务管理工作，依据各项具体业务制度和工作流程，认真查找廉洁风险点，制定防控措施，并抓好措施落实。要与公司党风廉政建设有机结合。廉政文化为构建公司党风廉政建设体系奠定了思想基础和群众基础，使反腐倡廉教育更有影响，制度建设更有力度，监督制约更有实效。国有企业应构建廉政文化进项目、进班子、进岗位、进家庭及与相关业务单位进行共建的“四进一共建”体系，为促进党风廉政建设创造浓厚的文化氛围，通过深入开展廉政从业教育，不断增强广大员工的廉政风险防范意识，使廉政从业成为硬要求，硬标准，变“要我廉洁”为“我要廉洁”。
总之，国有企业基层党组织党风廉政建设工作，是一项长期而复杂的工作，需要不断总结，不断改进，创新方式方法，促进国有企业基层党组织党风廉政建设的有效运行，提升廉政建设效果，保障企业又好又快健康发展。
参考文献
[1]陈荣灿.新形势下做好国有企业基层党风廉政建设的思考[J].北京石油管理干部学院学报，2018（02）：47-50+60.
[2]吕春海.国有企业基层党组织抓好党风廉政建設工作初探[J].经贸实践，2016（19）：116.
（作者单位：中石化股份天津分公司信息档案管理中心）
关键词：国有企业；基层党组织；党风廉政建设
随着社会的不断发展和进步，我国的反腐倡廉建设工作也面临新的形势，对党风廉政建设的内容和目的也就有了新的要求。国有企业基层党组织党风廉政建设的总体目标是构建和谐企业，促进企业又好又快发展。加强国有企业基层党组织党风廉政建设是构建反腐倡廉体系深化党风廉政建设工作的重要内容，也是促进国有企业健康发展、可持续发展的内在要求。
一、调动全员参与党风廉政建设
基层党组织要提高国有企业广大员工对廉政风险防控重大意义的认识，调动员工积极参与到廉政风险防控相关工作中来。
树立廉政风险意识。通过广泛教育宣传，提高广大员工对廉政风险的认识，克服认为廉政风险只在公司领导干部等岗位存在，自身职位低微，不会存在什么廉政风险，廉政风险防控也与自己毫无关系的错误思想。通过宣传教育，使广大员工清楚知道由于廉政风险本身的特性，无论身处何种岗位、承担何种工作，只要手中掌控着人、财、物等资源的配置权力或有参与这些资源的分配权力，腐败行为就有发生的可能性。
提高廉洁从业意识。结合公司党风廉政建设和纪律教育月等活动，开展诚实守信、廉洁从业教育和警示教育，让广大员工清楚认识不廉洁对个人、家庭、单位及社会的危害，增强主动防范廉政风险的意识。增强廉政风险防控信心。让广大员工充分了解公司廉政风险防控工作，清楚廉政风险防控理念，增强廉政风险可“防”、可“控”的信心，理解和认同该工作，积极参与到梳理制度、工作流程、查找廉洁风险点、制定防控措施等廉洁风险防控具体工作上来。
二、丰富党风廉政建设的活动形式
国有企业基层党组织党风廉政建设，不仅要靠制度、思想为保障，还要以丰富的活动为载体，寓教于乐，潜移默化的将廉政理论、廉政思想、廉政制度灌输进脑、深入于心。企业基层党组织应策划和组织形式多样、丰富多彩、富有廉政教育作用的文化活动，尽量的把大家吸引进来，以一种轻松的方式，达到教育的目的和作用。
一是学习相关廉政方针政策。学习党和国家关于党风廉政建设和反腐倡廉建设的相关方针、政策、文件、讲话精神，从总体上把握党风廉政建设的目标任务；二是阅读廉政文献书籍。我国是廉政文化历史悠久的国家，在我国丰富的历史长河中，不同时代都有关于廉政的不同表现形式，在了解国家政策的前提下，要阅读古今中外关于廉政思想、廉政文化、廉政制度的相关的书籍，可以在企业内部成立读书小组，在一定范围内开展读书心得交流，有助于员工们更加深入的了解和学习廉政文化，互相学习、共同进步，只有真正了解其内在的精髓，才能从内心上认同它、接受它；三是开展廉政征文比赛。企业基层党组织可以在企业内部组织有关党风廉政建设的征文比赛，鼓励全体人员参加，让他们提出对党风廉政建设的看法、理解、观点、意见和建议，更好的调动其参与党风廉政建设的积极性和主动性；四是观看廉政宣传教育影片。组织观看以“廉”为主题的影片、电视剧和专题纪录片，让大家观看后进行影视点评或者撰写观后感，以戏剧演出的方式宣传廉政文化理念；五是听廉政教育专题讲座。党和国家不同时期不同形势下都会有新的政策出台，根据党和国家的新方针新路线，有针对性听党风廉政建设专题讲座，企业熟悉有关政策理论的专家学者进行授课，他们有着丰富的理论知识和实践经验，由专家进行的专题讲座，能使学习廉政文化的效率提高，能增强员工们的理论认识水平。
三、提高党风廉政建设规范性
提高党风廉政建设规范性，对促进体系有效运行提供了支撑。建议企业基层党组织主要从两方面提高体系建设规范性。
一是统一框架。根据风险管理构成要素，结合企业特点，要做好五个方面内容。一是工作定位，是要紧密围绕工程项目全过程管理活动中的关键风险点这一主线展开；二是着重抓好“防”和“控”两项重点工作；三是要建立健全领导机制、工作机制和考评机制；四是要突出抓好查找及评定风险等级、制定并实施防控措施、检查及考核防控效果和完善并形成操作规程四个环节；五是防控思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等五类风险。
二是规范建设流程。在廉政风险防控体系方面，要从组织实施、风险排查、风险防范、修正完善四个阶段推进工作程序，并明确各阶段主要任务、查找、评定廉洁风险原则与方法、制定并实施防控措施要求，指引公司规范开展廉政防控工作，促进体系有效运行。
四、加强党风廉政建设的动态管理
要加强国有企业党风廉政建设的动态管理，关键是要紧密结合和融入企业日常管理工作，着重做好以下几方面工作，一是要抓住主要管理业务、关键管理环节进行重点管理；二是要准确查找党风廉政建设点；三是要客观评定风险等级，并提前做好预测，制定具体可行的措施；四是要做好持续改进工作。建议国有企业基层党组织通过抓好“三个结合”解决融入和结合问题，进行党风廉政建设的动态管理，确保工作顺利开展。
要与企业中心工作有机结合。党风廉政建设工作要紧密围绕公司中心任务，融入工程项目的各项业务管理工作，依据各项具体业务制度和工作流程，认真查找廉洁风险点，制定防控措施，并抓好措施落实。要与公司党风廉政建设有机结合。廉政文化为构建公司党风廉政建设体系奠定了思想基础和群众基础，使反腐倡廉教育更有影响，制度建设更有力度，监督制约更有实效。国有企业应构建廉政文化进项目、进班子、进岗位、进家庭及与相关业务单位进行共建的“四进一共建”体系，为促进党风廉政建设创造浓厚的文化氛围，通过深入开展廉政从业教育，不断增强广大员工的廉政风险防范意识，使廉政从业成为硬要求，硬标准，变“要我廉洁”为“我要廉洁”。
总之，国有企业基层党组织党风廉政建设工作，是一项长期而复杂的工作，需要不断总结，不断改进，创新方式方法，促进国有企业基层党组织党风廉政建设的有效运行，提升廉政建设效果，保障企业又好又快健康发展。
参考文献
[1]陈荣灿.新形势下做好国有企业基层党风廉政建设的思考[J].北京石油管理干部学院学报，2018（02）：47-50+60.
[2]吕春海.国有企业基层党组织抓好党风廉政建設工作初探[J].经贸实践，2016（19）：116.
（作者单位：中石化股份天津分公司信息档案管理中心）