论文部分内容阅读
国务院常务会议研究部署当前农业生产工作
国务院总理温家宝6月4日主持召开国务院常务会议,研究部署当前农业生产工作,审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建条例(草案)》｡
会议对搞好“三夏”生产,力争全年农业丰收作出部署｡一是抓好抢收抢种;二是加强技术指导服务;三是加强监测预警;四是落实化肥生产扶持政策;五是加快农资综合直补和良种补贴拨付进度;六是认真执行粮食最低收购价政策｡
会议指出,汶川地震灾后恢复重建时间紧､任务重,制定《汶川地震灾后恢复重建条例》,把灾后恢复重建工作纳入法制轨道十分必要｡《条例》草案重点作了以下规定:一是明确了以人为本､科学规划､统筹兼顾､分步实施､自力更生､国家支持､社会帮扶的方针和相关原则｡二是对过渡性安置的方式方法､安置地点选址､配套设施建设以及资金和物资的分配使用等作了明确规定｡三是对地震灾害调查评估､损毁的重要公共设施的工程质量鉴定以及地震资料收集､保存､建档提出了明确要求｡四是明确了恢复重建规划的编制主体､原则､要求和程序｡五是对实施恢复重建的责任主体和相关环节等作了明确规定｡六是明确了恢复重建的资金筹集与政策扶持原则｡七是对恢复重建资金､物资和工程质量监管作出了严格规定｡
(国务院办公厅)
回良玉副总理强调大灾之年四川农业要努力实现增产增收
5月29日,回良玉副总理在四川省气象局主持召开了四川农业生产恢复和发展专题会议｡
回良玉副总理指出,此次地震灾害给四川农业造成了惨重损失｡灾害发生后,各级农业部门全力以赴投入抗震救灾工作,使大灾之年“双抢”工作未受影响,为抗震救灾做出了突出贡献｡
当前,抗震救灾工作重点已转入安置受灾群众､恢复生产和灾后重建上来｡回良玉副总理要求,要把农业生产的恢复和发展放在首要位置｡一要抓紧抢收抢种的扫尾工作｡二要抓住农时季节,搞好改种补种｡三要搞好灾区鼠情监测和防控,强化报告制度,坚决控制灾区鼠害,确保大灾之后无大疫｡四要搞好蔬菜等农产品的生产和供应,确保数量充足､品质优良､价格稳定,满足消费需求｡五要切实抓好农业基础设施的恢复和重建｡
(四川农业信息网)
地震不会影响中国粮食安全保障
中国农业部部长孙政才6月3日表示,尽管今年中国先后遭遇冰雪灾害和地震等自然灾害,但这并不会影响中国的粮食安全保障｡
孙政才指出,地震给当地造成了巨大的损失,反映在农业领域,损失主要是田间作物和畜牧业｡但受灾地区农业,尤其是种植业,在全国以及四川省所占的份额相当有限,因此不会改变今年全国农业生产的大局｡
孙政才说,眼下中国的夏季粮油又会是大丰收｡如果后期没有特别大的灾害,小麦单产可再创历史纪录,总产量可以实现连续第五年增产｡至于油料作物,由于年初南方发生的特大冰冻雨雪灾害,人们原本持悲观预计,但现在看来,南方夏收的油菜也会丰收,甚至扭转了3年来连续下滑的局面｡
(新华社)
陈晓华:创新是农业政策理论研究的灵魂
5月29日,全国农业政策法规工作会议在安徽合肥召开｡农业部副部长陈晓华在会上指出:保障农产品有效供给是农业农村经济工作的首要任务,当前农业农村发展变化很快,迫切需要农业理论创新｡没有创新,就提不出新的政策措施建议｡各级农业部门要深入分析当前农村改革发展的形势,大力推动体制机制创新,研究新情况,解决新问题,促进新发展｡
陈晓华要求:要抓好强农惠农政策落实,重点抓好三件事｡一是围绕保障农产品供给,深入研究产业扶持政策｡二是围绕促进农民持续增收,深入研究促进农民就业政策｡三是围绕加强农业基础建设,深入研究支持农业基础设施建设政策｡
(农民日报)
央财再次核销农业综合开发有偿资金债务
为加大对农业基础设施建设的扶持力度,积极化解乡村债务风险,经国务院批准,近日,中央财政再次核销2004年以前形成的土地治理项目有偿资金债务26.23亿元｡核销范围涉及全国31个省(自治区､直辖市)､5个计划单列市､新疆生产建设兵团和黑龙江省农垦总局｡
农业综合开发土地治理项目有偿资金由农村基层组织和农民承借,主要用于农村中低产田改造等农业基础设施建设｡据悉,此前中央财政已于2006年核销了同类债务44.86亿元｡经过两次核销,2004年以前形成的农业综合开发土地治理项目中央财政有偿资金债务已全部免除｡
农业综合开发土地治理项目中央财政有偿资金债务核销后,将减轻农村基层组织和农民的债务负担,有效化解乡村债务风险,进一步调动农民群众发展农业生产的积极性,促进农民减负增收｡
(三农在线)
我国乡镇企业发展进入第三个高峰期
5月20日召开的全国老乡镇企业工作者座谈会称,我国乡镇企业发展正处在第三个高峰期｡
三十年来,我国乡镇企业发展已经历过1984年-1988年､1992年-1997年两轮的超常规的发展跃升｡从2003年至今,我国乡镇企业又进入了一个最好的发展时期｡据统计,2007年全国乡镇企业新增个体工商户65万个,安排110多万人就业,农村能人和农民工回乡创办的小型乡镇企业达85万家,当年全部乡镇企业增加值达到69620亿元,上缴税收达到7366亿元｡
中国乡镇企业协会名誉会长何康说,乡镇企业“异军突起”后创造了许多辉煌,成为了我国城乡经济市场化改革和以工哺农的先导力量｡
(新华网)
农业生物技术革新是解决我国粮食问题的关键所在
“在当今国际竞争中,发展农业生物技术有着深远的战略意义,是应对我国粮食缺口､资源短缺､污染､气候变化等问题的关键所在｡”中国农业科学院生物技术研究所所长林敏研究员在5月28日召开的“中国农业生物技术研讨会”上作上述表示｡
林敏指出,农业生物技术革新对于大幅提高农产品总量､使我国传统农业向现代农业转型具有决定性作用｡
世界第一大种子公司——孟山都公司的首席科学家哈维•格里克博士认为,从长远看,农业生物技术是常规技术的重要补充和发展｡中国的农业生物技术革新必须与常规育种等技术相结合,才能研发出包括抗旱玉米在内的适应气候变化､缓解环境压力的各种抗逆境作物｡
(新华网)
我国已有41家新型农村金融机构正式开业
银监会合作金融机构监管部主任臧景范6月5日表示,截至5月末,全国正式开业的新型农村金融机构已达到41家,其中村镇银行28家,农村资金互助社9家,贷款公司4家｡
为解决农村地区金融机构网点少､服务不足等问题,2006年底,银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,首批选择在四川､内蒙古等6省(区)进行新型农村金融机构试点｡目前,试点工作已扩大到全国31个省(区､市)｡
银监会要求,各试点地区要按照市场化原则,加快新型农村金融机构组建进度,不断提高农村地区金融机构覆盖面｡各地银行业监督管理机构要切实加强指导,加快新型农村金融机构的组建进度｡
(新华网)
全国共建农村青年中心6200多个
截至去年底,全国共建成农村青年中心6200多个,青年中心工作人员队伍超过1.2万人,发展会员超过100万人｡
2003年7月召开的共青团第十五次全国代表大会明确提出要“积极探索灵活多样的基层组织形式,条件成熟的地区可以探索以乡镇､街道团组织为核心,有阵地依托,直接联系团员青年的‘青年中心’,实现团的组织､工作､阵地有机结合,辐射带动基层团组织的整体活跃”｡
据介绍,目前各地已将农村青年中心建设纳入基层团建工作范畴,基本形成了“基层团委+青年中心”的组织建设模式｡2007年开始在全国开展“示范性农村青年中心”创建活动,以“全国示范性农村青年中心”为示范,各省､市､县层层开展示范性农村青年中心建设工作,以此为手段建设一批示范带动作用强的青年中心｡
(新华网)
我国人工林保存面积达8亿多亩
6月9日在贵州毕节召开的首届中国毕节石漠化治理与生态文明高层论坛上称,目前,我国生态建设已经取得重大进展,森林覆盖率由新中国成立初期的8.6%提高到18.21%;人工林保存面积达8亿多亩,居世界前列;沙化土地面积逐年减少;林业系统建设和管理的自然保护区达到1740处,约占国土面积的12.6%,有效保护了45%的自然湿地､85%以上的珍稀野生动植物物种,为维护国家和全球生态安全作出了重大贡献,也为建设生态文明奠定了坚实基础｡
国家林业局有关负责人说,建设生态文明不仅对可持续发展具有深远影响,而且对维护全球生态安全､推进人类社会文明进程具有重要意义｡目前,在全球已出现的生态危机中,主要依靠林业来治理｡但总体上看,我国生态状况仍十分严峻,建设生态文明任重而道远｡
(新华网)
农发行与中国信保开展全面业务合作
日前中国农业发展银行(简称“农发行”)与中国出口信用保险公司(简称“中国信保”)签署全面业务合作协议,双方正式建立长期､全方位的业务合作关系｡
据了解,今后,中国信保将在为农发行信贷客户提供出口信用保险配套服务的基础上,同農发行共同深入研究农产品出口贸易客户等专业领域内的风险管理和控制,通过政策性出口信用保险手段,支持货物､技术和服务等出口,支持农发行客户向海外投资,为农发行客户开拓海外市场提供收汇风险保障,并在出口融资､信息咨询､应收账款管理等方面为企业提供完善的服务｡
(上海证券报)
国务院总理温家宝6月4日主持召开国务院常务会议,研究部署当前农业生产工作,审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建条例(草案)》｡
会议对搞好“三夏”生产,力争全年农业丰收作出部署｡一是抓好抢收抢种;二是加强技术指导服务;三是加强监测预警;四是落实化肥生产扶持政策;五是加快农资综合直补和良种补贴拨付进度;六是认真执行粮食最低收购价政策｡
会议指出,汶川地震灾后恢复重建时间紧､任务重,制定《汶川地震灾后恢复重建条例》,把灾后恢复重建工作纳入法制轨道十分必要｡《条例》草案重点作了以下规定:一是明确了以人为本､科学规划､统筹兼顾､分步实施､自力更生､国家支持､社会帮扶的方针和相关原则｡二是对过渡性安置的方式方法､安置地点选址､配套设施建设以及资金和物资的分配使用等作了明确规定｡三是对地震灾害调查评估､损毁的重要公共设施的工程质量鉴定以及地震资料收集､保存､建档提出了明确要求｡四是明确了恢复重建规划的编制主体､原则､要求和程序｡五是对实施恢复重建的责任主体和相关环节等作了明确规定｡六是明确了恢复重建的资金筹集与政策扶持原则｡七是对恢复重建资金､物资和工程质量监管作出了严格规定｡
(国务院办公厅)
回良玉副总理强调大灾之年四川农业要努力实现增产增收
5月29日,回良玉副总理在四川省气象局主持召开了四川农业生产恢复和发展专题会议｡
回良玉副总理指出,此次地震灾害给四川农业造成了惨重损失｡灾害发生后,各级农业部门全力以赴投入抗震救灾工作,使大灾之年“双抢”工作未受影响,为抗震救灾做出了突出贡献｡
当前,抗震救灾工作重点已转入安置受灾群众､恢复生产和灾后重建上来｡回良玉副总理要求,要把农业生产的恢复和发展放在首要位置｡一要抓紧抢收抢种的扫尾工作｡二要抓住农时季节,搞好改种补种｡三要搞好灾区鼠情监测和防控,强化报告制度,坚决控制灾区鼠害,确保大灾之后无大疫｡四要搞好蔬菜等农产品的生产和供应,确保数量充足､品质优良､价格稳定,满足消费需求｡五要切实抓好农业基础设施的恢复和重建｡
(四川农业信息网)
地震不会影响中国粮食安全保障
中国农业部部长孙政才6月3日表示,尽管今年中国先后遭遇冰雪灾害和地震等自然灾害,但这并不会影响中国的粮食安全保障｡
孙政才指出,地震给当地造成了巨大的损失,反映在农业领域,损失主要是田间作物和畜牧业｡但受灾地区农业,尤其是种植业,在全国以及四川省所占的份额相当有限,因此不会改变今年全国农业生产的大局｡
孙政才说,眼下中国的夏季粮油又会是大丰收｡如果后期没有特别大的灾害,小麦单产可再创历史纪录,总产量可以实现连续第五年增产｡至于油料作物,由于年初南方发生的特大冰冻雨雪灾害,人们原本持悲观预计,但现在看来,南方夏收的油菜也会丰收,甚至扭转了3年来连续下滑的局面｡
(新华社)
陈晓华:创新是农业政策理论研究的灵魂
5月29日,全国农业政策法规工作会议在安徽合肥召开｡农业部副部长陈晓华在会上指出:保障农产品有效供给是农业农村经济工作的首要任务,当前农业农村发展变化很快,迫切需要农业理论创新｡没有创新,就提不出新的政策措施建议｡各级农业部门要深入分析当前农村改革发展的形势,大力推动体制机制创新,研究新情况,解决新问题,促进新发展｡
陈晓华要求:要抓好强农惠农政策落实,重点抓好三件事｡一是围绕保障农产品供给,深入研究产业扶持政策｡二是围绕促进农民持续增收,深入研究促进农民就业政策｡三是围绕加强农业基础建设,深入研究支持农业基础设施建设政策｡
(农民日报)
央财再次核销农业综合开发有偿资金债务
为加大对农业基础设施建设的扶持力度,积极化解乡村债务风险,经国务院批准,近日,中央财政再次核销2004年以前形成的土地治理项目有偿资金债务26.23亿元｡核销范围涉及全国31个省(自治区､直辖市)､5个计划单列市､新疆生产建设兵团和黑龙江省农垦总局｡
农业综合开发土地治理项目有偿资金由农村基层组织和农民承借,主要用于农村中低产田改造等农业基础设施建设｡据悉,此前中央财政已于2006年核销了同类债务44.86亿元｡经过两次核销,2004年以前形成的农业综合开发土地治理项目中央财政有偿资金债务已全部免除｡
农业综合开发土地治理项目中央财政有偿资金债务核销后,将减轻农村基层组织和农民的债务负担,有效化解乡村债务风险,进一步调动农民群众发展农业生产的积极性,促进农民减负增收｡
(三农在线)
我国乡镇企业发展进入第三个高峰期
5月20日召开的全国老乡镇企业工作者座谈会称,我国乡镇企业发展正处在第三个高峰期｡
三十年来,我国乡镇企业发展已经历过1984年-1988年､1992年-1997年两轮的超常规的发展跃升｡从2003年至今,我国乡镇企业又进入了一个最好的发展时期｡据统计,2007年全国乡镇企业新增个体工商户65万个,安排110多万人就业,农村能人和农民工回乡创办的小型乡镇企业达85万家,当年全部乡镇企业增加值达到69620亿元,上缴税收达到7366亿元｡
中国乡镇企业协会名誉会长何康说,乡镇企业“异军突起”后创造了许多辉煌,成为了我国城乡经济市场化改革和以工哺农的先导力量｡
(新华网)
农业生物技术革新是解决我国粮食问题的关键所在
“在当今国际竞争中,发展农业生物技术有着深远的战略意义,是应对我国粮食缺口､资源短缺､污染､气候变化等问题的关键所在｡”中国农业科学院生物技术研究所所长林敏研究员在5月28日召开的“中国农业生物技术研讨会”上作上述表示｡
林敏指出,农业生物技术革新对于大幅提高农产品总量､使我国传统农业向现代农业转型具有决定性作用｡
世界第一大种子公司——孟山都公司的首席科学家哈维•格里克博士认为,从长远看,农业生物技术是常规技术的重要补充和发展｡中国的农业生物技术革新必须与常规育种等技术相结合,才能研发出包括抗旱玉米在内的适应气候变化､缓解环境压力的各种抗逆境作物｡
(新华网)
我国已有41家新型农村金融机构正式开业
银监会合作金融机构监管部主任臧景范6月5日表示,截至5月末,全国正式开业的新型农村金融机构已达到41家,其中村镇银行28家,农村资金互助社9家,贷款公司4家｡
为解决农村地区金融机构网点少､服务不足等问题,2006年底,银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,首批选择在四川､内蒙古等6省(区)进行新型农村金融机构试点｡目前,试点工作已扩大到全国31个省(区､市)｡
银监会要求,各试点地区要按照市场化原则,加快新型农村金融机构组建进度,不断提高农村地区金融机构覆盖面｡各地银行业监督管理机构要切实加强指导,加快新型农村金融机构的组建进度｡
(新华网)
全国共建农村青年中心6200多个
截至去年底,全国共建成农村青年中心6200多个,青年中心工作人员队伍超过1.2万人,发展会员超过100万人｡
2003年7月召开的共青团第十五次全国代表大会明确提出要“积极探索灵活多样的基层组织形式,条件成熟的地区可以探索以乡镇､街道团组织为核心,有阵地依托,直接联系团员青年的‘青年中心’,实现团的组织､工作､阵地有机结合,辐射带动基层团组织的整体活跃”｡
据介绍,目前各地已将农村青年中心建设纳入基层团建工作范畴,基本形成了“基层团委+青年中心”的组织建设模式｡2007年开始在全国开展“示范性农村青年中心”创建活动,以“全国示范性农村青年中心”为示范,各省､市､县层层开展示范性农村青年中心建设工作,以此为手段建设一批示范带动作用强的青年中心｡
(新华网)
我国人工林保存面积达8亿多亩
6月9日在贵州毕节召开的首届中国毕节石漠化治理与生态文明高层论坛上称,目前,我国生态建设已经取得重大进展,森林覆盖率由新中国成立初期的8.6%提高到18.21%;人工林保存面积达8亿多亩,居世界前列;沙化土地面积逐年减少;林业系统建设和管理的自然保护区达到1740处,约占国土面积的12.6%,有效保护了45%的自然湿地､85%以上的珍稀野生动植物物种,为维护国家和全球生态安全作出了重大贡献,也为建设生态文明奠定了坚实基础｡
国家林业局有关负责人说,建设生态文明不仅对可持续发展具有深远影响,而且对维护全球生态安全､推进人类社会文明进程具有重要意义｡目前,在全球已出现的生态危机中,主要依靠林业来治理｡但总体上看,我国生态状况仍十分严峻,建设生态文明任重而道远｡
(新华网)
农发行与中国信保开展全面业务合作
日前中国农业发展银行(简称“农发行”)与中国出口信用保险公司(简称“中国信保”)签署全面业务合作协议,双方正式建立长期､全方位的业务合作关系｡
据了解,今后,中国信保将在为农发行信贷客户提供出口信用保险配套服务的基础上,同農发行共同深入研究农产品出口贸易客户等专业领域内的风险管理和控制,通过政策性出口信用保险手段,支持货物､技术和服务等出口,支持农发行客户向海外投资,为农发行客户开拓海外市场提供收汇风险保障,并在出口融资､信息咨询､应收账款管理等方面为企业提供完善的服务｡
(上海证券报)