数据制造出来的“幸福感”不可靠

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  仰仗数据的支持,我们也许的确可以获得一种强加的“幸福感”,但数据制造出来的“幸福感”无异于海市蜃楼。如果真希望民众生活富足,恐怕离不开更真实的努力。
  
   民众生活难免与数据打交道,比如有两个与民众密切相关的数据发布了。先是在北京,国家质检总局副局长蒲长城宣布:中国食品安全监督抽查的合格率一直保持在90%以上,出口食品在国外的检测合格率也在90%以上。然后在武汉,针对媒体《长江废污水年排放超300亿吨,黄金水源岌岌可危》的报道,长江水利委员会水资源保护局副局长臧小平表示:长江干流水质优于或符合国家地表水三类水标准的河段达86%,长江“总体水质状况良好,可放心使用”。
   两位局长发布的无疑都是让民众振奋的数据。然而看一看新闻后面的网友跟帖,却是一边倒的质疑甚至讥嘲。
   官方发布的数据或结论遭遇信任危机并不自今日始。最典型者如每年公布的CPI(物价指数)、通胀率,让人印象最深者则有2011年因北京连日大雾所引发的数据之争。
   面对信任危机,专业性似乎是一个不错的辩护理由。有了这个挡箭牌,哪怕空气污浊得人们呼吸不畅,也大可反驳说直观感受不如工具监测可靠。但即使是在专业领域,民众这些直观的感受也得到了众多专业研究者的支持,比如关于通胀率,就有不少学者认为被大大低估了;围绕北京的天气,也有另一套监测工具证实民众的感受未必不符合科学。
   这一次,人们质疑或讥嘲食品合格率和长江水质标准,依靠的仍然是直观的经验、现实的感受。食品安全事故大案要案频发,我们的食品安全监督抽查的合格率居然还一直保持在90%以上?人们肉眼观察,过去30年间,长江水质分明是呈恶化的趋势,就连长江水利委员会早前也承认,在长江沿线,众多中小城市不仅排污量日渐增大,且不规范排污现象突出,为什么按照他们的数据,长江干流水质优于或符合国家地表水三类水标准的河段反从2005年的71%上升到了2010年的86%?
   即使不考虑来自民众直观的质疑,这些“幸福”数据也是颇有破绽的。当质检总局官员说食品抽查合格率一直在90%以上时,至少需要将他们选取的样本和所使用的统计方法进行公开。负责水资源保护的官员一边保证长江水质良好,一边却又承认“排污量在逐年增大”,难道排污量逐年增大反倒会使水质逐年变好?
   《人民日报》发表的评论指出,“不论是社会组织还是政府部门,不论是发布信息还是回应质疑,都要考虑到老百姓的想法。因为信息不对称,公众自然要求‘权威说法’符合事实真相,切合社会关注。更重要的是,‘权威说法’必须对接公众感受。如果不顾公众的感受,‘权威说法’只是自说自话,那么,不仅难以自圆其说,还会让公众更加无所适从,进而质疑政府的公信力。”评论将这种不对接的危害已经阐释得相当清晰,而为何官方数据和民众感受总是难以对接,其原因却更值得深入分析。
   官方数据和结论,常常与民众感受不能对接,原因可能有二:一是和民众相比,有些官员宛如“生活在别处”,其与民众的生活基本隔膜,如何去对民众的喜怒哀乐感同身受?二是出于对真相的恐惧,老是希望给民众营造一种虚假的幸福感。于是,只要是供人饮用的水,无论在我们肉眼看来如何污浊,一监测却总能达到三类,因为这也是饮用水源的最低标准了。
   (摘自《南方都市报》社论)
  
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