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阜宁县水务局板湖水务站 224400
摘要：伴随我国社会主义现代化建设和城市化建设不断加快，我国水电水电工程逐渐进入高速发展时期，水利水电工程建设行业竞争力日渐激烈。在中小型水利工程建设项目施工中，对其进行科学有效的管理，最大程度提升工程施工质量与进度，实现工程建设与管理的最终目标是目前水利部门关注的课题。水利工程施工质量管理水平的高低直接影响了工程施工质量、工程投资效益、我国经济增长速度等。但是目前我国中小型水利工程在质量方面还存在一些问题，给工程施工带来了极大的压力。
关键词：中小型水利工程；施工质量；管理
一、引言
水利水电行业作为我国国民经济重要组成部分，随着改革开放的深入，得到了全方位的发展，对改善城市形象、提高人们生活水平、促进我国经济快速增长具有十分重要的作用。在中小型水利工程建设项目施工过程中，由于受到诸多因素的影响，大大干扰了工程施工质量安全以及施工进度，十分不利于工程施工活动顺利进行，归根结底这些问题的主要原因都是施工管理。为提高工程施工管理效率与水平，确保工程施工质量与进度，施工企业必须结合工程施工实际情况，制定出科学合理的施工管理计划，不断创新施工管理模式和内容，从而促进我国水利行业健康发展。
二、水利工程施工质量管理的内容分析
（1）施工前质量管理
在中小型水利工程施工中，针对施工前质量管理工作需要相关人员对主要施工技术进行掌握，且要求必须达标。同时对施工原材料、设备的质量和数量进行检测，严把施工物资的质量关，坚决杜绝质量不合格的材料进入施工现场，从根本上确保工程施工质量安全。同时施工前需要深入分析工程特点、设计图纸、施工流程等，并严格审查承包单位上交的施工计划等。
（2）施工过程质量管理
在水利工程施工过程中，需要对上交的材料和数据进行及时的分析，遇到问题及时处理，必要时可对图纸进行适当的修改，实现工程施工的实时监测。在施工过程中，若出现违规现象，必须立即制止，这就需要施工单位完善相关质量管理措施，构建严格的质量信息反映体系，提高施工质量管理水平。
（3）施工完成后的质量管理
在工程完成后，需要施工和竣工资料进行审核，其中涉及到质检报告、施工技术相关文件等。审核工作需要按照国家及该行业标准进行，同时对单项工程和整体工程作进一步的验收。在施工完成后质量管理中，应强化承包商的责任，提供必要的保修服务。
三、水利工程施工中存在的问题
（1）施工管理意识薄弱
在中小型水利工程施工中，由于传统施工管理观念根深蒂固，施工单位往往比较重视工程施工的直接效益，忽视了对施工质量的管理，导致施工过程中时常重技术、轻管理的错误倾向，造成工程施工管理不到位，人员责任无法落实，难以确保工程施工质量与进度。目前部分水利工程施工单位设立了专门的施工质量管理部门，但并未对其进行相应的关注和投资，最终造成施工管理局面混乱，管理部门形同虚设，难以发挥出施工质量管理部门的真正实效
（2）建设制度法规落实难
由于中小型水利工程建设往往会受到地方政府的限制和干预，导致工程建设项目建设制度法规的落实存在一定的困难。在这边施工管理背景下，招投标缺乏规范的程序，合同管理意识淡薄，资金不能及时到位，最终导致施工周期延误，不仅难以确保工程施工质量，还会影响施工单位的整体形象，不利于其健康发展。
（3）质量意识不高
由于国内工程建设行业处于发展阶段，市场竞争力日渐激烈，加上施工人员本身综合素质不高，直接威胁着施工企业的生存。部分企业为提高核心竞争力，节约生产成本，不惜违反国家相关建筑法律法规，在工程施工物资招标时，私自采用不符合生产规格的工程材料，以次充好、以旧乱新，以回扣的方式卖给施工单位，中饱私囊，达到节约成本的目的，难以确保工程施工质量与安全，为后期工程质量埋下了严重的安全隐患。
（4）缺乏专业的施工队伍
在中小型水利工程施工准备阶段，由于施工规划方案和设计图纸不科学、不规范，十分容易造成施工中遇到高难度问题时缺乏切实可行的解决方案，从而难以确保工程施工质量和进度。目前水利工程施工人员综合素质参差不齐，个体存在较大的差异，其专业技术能力和业务水平较低，且多数人员缺乏实践经验，面对技术含量高、复杂性强的问题时束手无策，只能凭着感觉摸索施工，最终造成不可挽回的损失，直接影响了工程施工质量与安全管理水平。
四、加强水利工程施工质量管理的措施分析
（1）提高施工管理意识
在中小型水利工程施工管理中，施工单位领导必须提高对工程施工管理重要性的认识，转变传统工程施工落后的管理观念，打破重技术、轻管理的管理局面。同时建立完善的施工管理制度和安全管理制度，全面贯彻落实责任制，使施工人员时刻明白自身所担负的责任与义务，从而更好的确保工程施工质量与施工进度有效的提高施工单位的施工管理意识，促进施工企业健康发展。
（2）健全施工管理职责制
由于水利工程施工涉及人员多、工序复杂，如果施工队伍主体不明确自身的责任和义务，容易造成各部门和环节相互影响形成恶性循环，给工程施工管理工作带来了一定的困难。因此，施工单位应针对工程施工情况，制定出一套施工领导、施工管理人员、施工队伍各司其职的施工管理责任制，并以合同的形式明确各环节的实际责任人，建立公平公正公开的奖与罚制度，调动施工人员高度的工作积极性，确保工程施工质量与进度。
（3）提高施工队伍的综合素质
在水利工程施工中，施工人员的综合素质直接影响着工程施工质量和进度。因此施工单位应不定期组织施工人员进行职业道德培训和专业技能培训，培养他们的安全意识和质量意识。针对不同施工人员不同的优势，进行岗位划分，提高工程施工的效率与水平，确保工程施工质量安全与施工进度。同时，施工人员也应该积极学习先进施工技术，加强职业道德修养，从而提高自身综合素质，促进企业可持续发展。
五、结束语
工程施工质量管理是一项系统、复杂、长期的工程，施工质量管理水平的高低关系着工程施工质量安全、施工进度以及施工企业的最终效益。因此在中小型水利工程施工中，施工单位应明确施工质量管理的主要内容，针对目前施工中存在的问题，制定出切实可行的管理措施，从而提高管理效率和水平，强化工程施工质量安全，实现工程施工预期效果，促进我国水利工程建设更好更快的发展。
参考文献：
[1]张燕芳. 建筑工程施工质量管理的研究与实践[D].华南理工大学，2013.
[2]高月茹. 地方中小型水利工程施工质量控制及评价方法[D].黑龙江大学，2013.
[3]贾建勇. 中小型水利工程施工质量控制与评价方法研究[J]. 黑龙江水利科技，2012，11：161-162.
摘要：伴随我国社会主义现代化建设和城市化建设不断加快，我国水电水电工程逐渐进入高速发展时期，水利水电工程建设行业竞争力日渐激烈。在中小型水利工程建设项目施工中，对其进行科学有效的管理，最大程度提升工程施工质量与进度，实现工程建设与管理的最终目标是目前水利部门关注的课题。水利工程施工质量管理水平的高低直接影响了工程施工质量、工程投资效益、我国经济增长速度等。但是目前我国中小型水利工程在质量方面还存在一些问题，给工程施工带来了极大的压力。
关键词：中小型水利工程；施工质量；管理
一、引言
水利水电行业作为我国国民经济重要组成部分，随着改革开放的深入，得到了全方位的发展，对改善城市形象、提高人们生活水平、促进我国经济快速增长具有十分重要的作用。在中小型水利工程建设项目施工过程中，由于受到诸多因素的影响，大大干扰了工程施工质量安全以及施工进度，十分不利于工程施工活动顺利进行，归根结底这些问题的主要原因都是施工管理。为提高工程施工管理效率与水平，确保工程施工质量与进度，施工企业必须结合工程施工实际情况，制定出科学合理的施工管理计划，不断创新施工管理模式和内容，从而促进我国水利行业健康发展。
二、水利工程施工质量管理的内容分析
（1）施工前质量管理
在中小型水利工程施工中，针对施工前质量管理工作需要相关人员对主要施工技术进行掌握，且要求必须达标。同时对施工原材料、设备的质量和数量进行检测，严把施工物资的质量关，坚决杜绝质量不合格的材料进入施工现场，从根本上确保工程施工质量安全。同时施工前需要深入分析工程特点、设计图纸、施工流程等，并严格审查承包单位上交的施工计划等。
（2）施工过程质量管理
在水利工程施工过程中，需要对上交的材料和数据进行及时的分析，遇到问题及时处理，必要时可对图纸进行适当的修改，实现工程施工的实时监测。在施工过程中，若出现违规现象，必须立即制止，这就需要施工单位完善相关质量管理措施，构建严格的质量信息反映体系，提高施工质量管理水平。
（3）施工完成后的质量管理
在工程完成后，需要施工和竣工资料进行审核，其中涉及到质检报告、施工技术相关文件等。审核工作需要按照国家及该行业标准进行，同时对单项工程和整体工程作进一步的验收。在施工完成后质量管理中，应强化承包商的责任，提供必要的保修服务。
三、水利工程施工中存在的问题
（1）施工管理意识薄弱
在中小型水利工程施工中，由于传统施工管理观念根深蒂固，施工单位往往比较重视工程施工的直接效益，忽视了对施工质量的管理，导致施工过程中时常重技术、轻管理的错误倾向，造成工程施工管理不到位，人员责任无法落实，难以确保工程施工质量与进度。目前部分水利工程施工单位设立了专门的施工质量管理部门，但并未对其进行相应的关注和投资，最终造成施工管理局面混乱，管理部门形同虚设，难以发挥出施工质量管理部门的真正实效
（2）建设制度法规落实难
由于中小型水利工程建设往往会受到地方政府的限制和干预，导致工程建设项目建设制度法规的落实存在一定的困难。在这边施工管理背景下，招投标缺乏规范的程序，合同管理意识淡薄，资金不能及时到位，最终导致施工周期延误，不仅难以确保工程施工质量，还会影响施工单位的整体形象，不利于其健康发展。
（3）质量意识不高
由于国内工程建设行业处于发展阶段，市场竞争力日渐激烈，加上施工人员本身综合素质不高，直接威胁着施工企业的生存。部分企业为提高核心竞争力，节约生产成本，不惜违反国家相关建筑法律法规，在工程施工物资招标时，私自采用不符合生产规格的工程材料，以次充好、以旧乱新，以回扣的方式卖给施工单位，中饱私囊，达到节约成本的目的，难以确保工程施工质量与安全，为后期工程质量埋下了严重的安全隐患。
（4）缺乏专业的施工队伍
在中小型水利工程施工准备阶段，由于施工规划方案和设计图纸不科学、不规范，十分容易造成施工中遇到高难度问题时缺乏切实可行的解决方案，从而难以确保工程施工质量和进度。目前水利工程施工人员综合素质参差不齐，个体存在较大的差异，其专业技术能力和业务水平较低，且多数人员缺乏实践经验，面对技术含量高、复杂性强的问题时束手无策，只能凭着感觉摸索施工，最终造成不可挽回的损失，直接影响了工程施工质量与安全管理水平。
四、加强水利工程施工质量管理的措施分析
（1）提高施工管理意识
在中小型水利工程施工管理中，施工单位领导必须提高对工程施工管理重要性的认识，转变传统工程施工落后的管理观念，打破重技术、轻管理的管理局面。同时建立完善的施工管理制度和安全管理制度，全面贯彻落实责任制，使施工人员时刻明白自身所担负的责任与义务，从而更好的确保工程施工质量与施工进度有效的提高施工单位的施工管理意识，促进施工企业健康发展。
（2）健全施工管理职责制
由于水利工程施工涉及人员多、工序复杂，如果施工队伍主体不明确自身的责任和义务，容易造成各部门和环节相互影响形成恶性循环，给工程施工管理工作带来了一定的困难。因此，施工单位应针对工程施工情况，制定出一套施工领导、施工管理人员、施工队伍各司其职的施工管理责任制，并以合同的形式明确各环节的实际责任人，建立公平公正公开的奖与罚制度，调动施工人员高度的工作积极性，确保工程施工质量与进度。
（3）提高施工队伍的综合素质
在水利工程施工中，施工人员的综合素质直接影响着工程施工质量和进度。因此施工单位应不定期组织施工人员进行职业道德培训和专业技能培训，培养他们的安全意识和质量意识。针对不同施工人员不同的优势，进行岗位划分，提高工程施工的效率与水平，确保工程施工质量安全与施工进度。同时，施工人员也应该积极学习先进施工技术，加强职业道德修养，从而提高自身综合素质，促进企业可持续发展。
五、结束语
工程施工质量管理是一项系统、复杂、长期的工程，施工质量管理水平的高低关系着工程施工质量安全、施工进度以及施工企业的最终效益。因此在中小型水利工程施工中，施工单位应明确施工质量管理的主要内容，针对目前施工中存在的问题，制定出切实可行的管理措施，从而提高管理效率和水平，强化工程施工质量安全，实现工程施工预期效果，促进我国水利工程建设更好更快的发展。
参考文献：
[1]张燕芳. 建筑工程施工质量管理的研究与实践[D].华南理工大学，2013.
[2]高月茹. 地方中小型水利工程施工质量控制及评价方法[D].黑龙江大学，2013.
[3]贾建勇. 中小型水利工程施工质量控制与评价方法研究[J]. 黑龙江水利科技，2012，11：161-162.