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在2007年云南煤矿安全监察工作会议上，邹立生局长对2007年煤矿安全监察工作作了安排部署，提出了“五个二”的指导思想，明确了两大安全效能目标，要求做好八项重点工作。邹立生局长强调指出，2007年是党和国家安全生产工作一系列方针政策的“落实年”，是深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭攻坚战的“攻坚年”。2007年的煤矿安全监察工作，要紧紧围绕省局党组确定的“五个二”的工作思路，切实推进监察执法规范化建设，进一步加大监察执法工作力度，促进全省煤矿安全生产工作。