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摘要：随着国家宏观调控力度加强，市场竞争机制逐渐形成，建筑企业的生产和管理发生了深刻的变化，项目成本控制是决定建筑施工企业市场竞争力的关键，因此研究项目成本控制对提高施工企业市场竞争力具有十分重要的现实意义。加强施工现场的成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径，也是项目管理的最终目的。文中阐述了施工现场管理中在材料成本控制、人工成本控制、安全控制、质量控制、合同控制等五个方面的成本控制存在的问题、应对措施以及施工项目控制成本体系管理方面进行分析。
关键词：成本控制存在的问题 ， 成本控制的措施 ， 成本控制系统
Abstract: with the national macro-control strengthened, and the market competition mechanism gradually formed, the construction enterprise production and management had the profound changes, project cost control is decided to construction enterprise competitiveness of the key market, so the study of project cost control to improve the construction enterprise market competitiveness has very important practical significance. Strengthening the construction of cost control, is construction enterprise to strengthen the competitive power of enterprise effective way, also is the final purpose of project management. This paper describes the construction site in materials in the management of cost control, the artificial cost control, safety control, quality control, contract control in the following five aspects: the problems and cost control measures and construction project cost control system management analysis.
Keywords: cost control, the existing problems of the cost control measures, cost control system
中圖分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
1、建筑安装工程施工现场的成本控制目前存在的问题
1.1、材料成本控制：在材料采购过程中由于采购人员不专业造成的采购成本过高，或所购材料设备不合格在施工中造成浪费；在施工现场材料到处堆放，管理不力，导致损坏或丢失；因抢工期而造成下料太多等。
1.2、人工成本控制：在施工过程中，项目经理、技术人员、施工人员之间合作不够协调，下达任务与所分派材料不匹配、派工不恰当等造成窝工、停工等问题；或是奖惩措施不当，使得工人消极怠工，影响工程进度，都会造成人工成本的增加。
1.3、安全控制： 建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全；建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，工作无从开展；安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位；因此增加了突发伤亡事故造成的赔偿费用。
1.4、质量控制：建筑施工企业内部管理职责未落实，资源配置不充分。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。对专业分包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需要。对劳务分包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证，忽视对其实际质量保证能力的评价、考察，因此造成返工现象时常发生，浪费不必要的人力物力。
1.5、合同控制：施工管理人员对合同控制重视不够，合同管理意识不强，未认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，或由于业主、其它方面的原因导致工程造价增加的内容，未及时做好记录、整理保存依据资料、向业主提出费用或工期索赔。
2、施工现场成本控制的措施
2.1、材料成本控制：首先做好预算，有详细的采购流程和监督措施，并聘用具有专业知识的采购人员，避免暗箱操作，人为抬高采购成本。其次，建立施工现场材料管理责任制，推行限额领料和三级收料，增加领料审核环节，严格控制材料使用量，控制材料出入；第三，项目管理人员、技术人员要详细了解计划书，合理安排工程进度，根据工程进度计划合理使用材料。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。
2.2、人工成本控制：施工现场管理人工成本控制中，控制人力成本的关键就是能否合理的安排计划人力资源。在施工开始前，技术人员不仅要排施工进度计划，也应该根据施工进度计划排出每道工序用工计划，根据用工计划计算人工费。工程开工后，要严格控制定员、劳动定额、出勤率、加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不舍理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工，在条件允许的情况下优先采用“施工工序承包法”。同时应该在班组内部建立激励机制，让工人的个人经济收入与完成工作量联系，调动他们控潜降耗的积极性和提高劳动生产率。
2.3、安全控制：施工企业一定要对安全施工有足够的重视．要有专门负责安全的专职人员．对整个施工过程进行安全监督，要制定完善的安全条例．并且要严格按照条例来施工， 对于保证安全施工所需要的材料和装备，要配备齐全，而且质量是最好的。平时多投入这些必要的安全措施费，施工过程中就会减少乃至杜绝重大安全事故的发生，从而大大节约了因安全事故发生所产生的的费用。
2.4、质量控制：项目部必须加强工程质量方面的管理，从施工前的测量到组织实施材料投入施工以及施工后的工程质量养护都要按照质量要求进行，从而保证项目工程的质量，减少不必要的损失。在施工过程中，要严把质量关，项目部应该组建专职的质检小组，把自检工作贯彻到施工的整个过程中．做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费，同时建立完善的质量体系对建筑企业也是至关重要的。这样就运用更加系统的方式对工程质量形成的整个过程及全部的质量活动进行分析、设计及控制．使质量管理更加的科学合理。在设计质量体系时，一定要根据企业的实际情况，充分考虑质量体系的可操作性和实用性，使其能够真正地发挥作用。
2.5、合同控制：施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用或工期损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔：② 由于业主方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③业主发布加速指令，要求承包商投入更多资源．加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加：④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤ 由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长．导致工程成本大幅度上升引起的索赔：⑥其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。在项目施工管理过程中工程项目管理人员必须具备较强的业务技术水平和职业道德素质、职业网络技术应用能力和开拓创新、判断与应变能力。以工程合同为纽带，增强工程索赔意識。认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，找准索赔的切入点，做好索赔资料的收集、整理与保存工作，在工程项目施工过程中发生的重大问题做好记录，及时编制索赔资料，据理力争，提高索赔效果。
3、施工项目成本控制系统
施工现场成本控制系统涉及到技术、人员等多个方面，具体来说主要是技术系统、社会系统和经济系统三个方面，这三个系统密切相关、相互影响。
3.1、技术系统： 技术系统是三个系统中的核心，所谓的技术系统，涉及到项目的实施方案的制定、工程进度控制、施工过程中采用的技术和设备等。认真会审图纸，熟悉看透图纸，看透设计思想并按规程规范向施工作业班组进行技术质量交底外，还必须将自己的施工估料意图灌输给班组，以单线图、排版图的形式做好用料交底，防止班组下料时长料短用、整料零用、优料“劣”用，做到物尽其用，把材料消耗降到最低限度，加强合同预算管理。制定先进的、经济合理
的施工方案，根据施工方案合理控制工程进度，根据进度合理用料、安排人力，达到缩短工期、保证施工质量、降低成本的目的。施工过程中寻找和使用能够减低能耗，提高功效的新工艺、新技术等降低成本的技术措施。
3.2、社会系统：施工项目是由人员运作管理的，必然会产生人际关系，也就是社会系统。施工现场管理和成本控制中，人都是处于第一要位的，控制人力成本的关键就是能否调动广大员工的工作积极性。项目内部管理可引进竞争机制，奖励表现较好的人员。同时引进激励措施，鼓励员工积极参与，为节约成本建言献技。
3.3、经济系统：经济系统也是施工过程成本管理的一个分系统，项目工程的实施过程本身就是一个经济活动的过程。施工现场成本控制本身就是一项经济活动，从施工现场物料管理，人员调配控制，机械调配等方面进行成本控制，实现工程的经济效益。
4、总结
总之，一个工程项目的实施，涉及到人、物、力等各个方面，需要项目管理者之间的良好协调和计划。在确保完成工程进度，保证施工质量的前提下，将成本控制在最低限度，实现工程的经济效益最大化。工程项目成本控制能否取得预期效果，关键还在于项目管理人员的成本意识和措施是否得当，施工现场管理与成本控制系统是否合理正确。
参考文献：
【l】周晓静，李敏．施工项目成本控制体系的建立[M1]．哈尔滨商业大学学报(自然科学版)，2004(4)．
【2】长光辉，边延辉，董鹏．施工项目现场管理中的成本控制[M]．水利科技与经济，2008 (4)．
关键词：成本控制存在的问题 ， 成本控制的措施 ， 成本控制系统
Abstract: with the national macro-control strengthened, and the market competition mechanism gradually formed, the construction enterprise production and management had the profound changes, project cost control is decided to construction enterprise competitiveness of the key market, so the study of project cost control to improve the construction enterprise market competitiveness has very important practical significance. Strengthening the construction of cost control, is construction enterprise to strengthen the competitive power of enterprise effective way, also is the final purpose of project management. This paper describes the construction site in materials in the management of cost control, the artificial cost control, safety control, quality control, contract control in the following five aspects: the problems and cost control measures and construction project cost control system management analysis.
Keywords: cost control, the existing problems of the cost control measures, cost control system
中圖分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
1、建筑安装工程施工现场的成本控制目前存在的问题
1.1、材料成本控制：在材料采购过程中由于采购人员不专业造成的采购成本过高，或所购材料设备不合格在施工中造成浪费；在施工现场材料到处堆放，管理不力，导致损坏或丢失；因抢工期而造成下料太多等。
1.2、人工成本控制：在施工过程中，项目经理、技术人员、施工人员之间合作不够协调，下达任务与所分派材料不匹配、派工不恰当等造成窝工、停工等问题；或是奖惩措施不当，使得工人消极怠工，影响工程进度，都会造成人工成本的增加。
1.3、安全控制： 建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全；建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，工作无从开展；安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位；因此增加了突发伤亡事故造成的赔偿费用。
1.4、质量控制：建筑施工企业内部管理职责未落实，资源配置不充分。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。对专业分包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需要。对劳务分包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证，忽视对其实际质量保证能力的评价、考察，因此造成返工现象时常发生，浪费不必要的人力物力。
1.5、合同控制：施工管理人员对合同控制重视不够，合同管理意识不强，未认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，或由于业主、其它方面的原因导致工程造价增加的内容，未及时做好记录、整理保存依据资料、向业主提出费用或工期索赔。
2、施工现场成本控制的措施
2.1、材料成本控制：首先做好预算，有详细的采购流程和监督措施，并聘用具有专业知识的采购人员，避免暗箱操作，人为抬高采购成本。其次，建立施工现场材料管理责任制，推行限额领料和三级收料，增加领料审核环节，严格控制材料使用量，控制材料出入；第三，项目管理人员、技术人员要详细了解计划书，合理安排工程进度，根据工程进度计划合理使用材料。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。
2.2、人工成本控制：施工现场管理人工成本控制中，控制人力成本的关键就是能否合理的安排计划人力资源。在施工开始前，技术人员不仅要排施工进度计划，也应该根据施工进度计划排出每道工序用工计划，根据用工计划计算人工费。工程开工后，要严格控制定员、劳动定额、出勤率、加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不舍理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工，在条件允许的情况下优先采用“施工工序承包法”。同时应该在班组内部建立激励机制，让工人的个人经济收入与完成工作量联系，调动他们控潜降耗的积极性和提高劳动生产率。
2.3、安全控制：施工企业一定要对安全施工有足够的重视．要有专门负责安全的专职人员．对整个施工过程进行安全监督，要制定完善的安全条例．并且要严格按照条例来施工， 对于保证安全施工所需要的材料和装备，要配备齐全，而且质量是最好的。平时多投入这些必要的安全措施费，施工过程中就会减少乃至杜绝重大安全事故的发生，从而大大节约了因安全事故发生所产生的的费用。
2.4、质量控制：项目部必须加强工程质量方面的管理，从施工前的测量到组织实施材料投入施工以及施工后的工程质量养护都要按照质量要求进行，从而保证项目工程的质量，减少不必要的损失。在施工过程中，要严把质量关，项目部应该组建专职的质检小组，把自检工作贯彻到施工的整个过程中．做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费，同时建立完善的质量体系对建筑企业也是至关重要的。这样就运用更加系统的方式对工程质量形成的整个过程及全部的质量活动进行分析、设计及控制．使质量管理更加的科学合理。在设计质量体系时，一定要根据企业的实际情况，充分考虑质量体系的可操作性和实用性，使其能够真正地发挥作用。
2.5、合同控制：施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用或工期损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔：② 由于业主方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③业主发布加速指令，要求承包商投入更多资源．加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加：④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤ 由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长．导致工程成本大幅度上升引起的索赔：⑥其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。在项目施工管理过程中工程项目管理人员必须具备较强的业务技术水平和职业道德素质、职业网络技术应用能力和开拓创新、判断与应变能力。以工程合同为纽带，增强工程索赔意識。认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，找准索赔的切入点，做好索赔资料的收集、整理与保存工作，在工程项目施工过程中发生的重大问题做好记录，及时编制索赔资料，据理力争，提高索赔效果。
3、施工项目成本控制系统
施工现场成本控制系统涉及到技术、人员等多个方面，具体来说主要是技术系统、社会系统和经济系统三个方面，这三个系统密切相关、相互影响。
3.1、技术系统： 技术系统是三个系统中的核心，所谓的技术系统，涉及到项目的实施方案的制定、工程进度控制、施工过程中采用的技术和设备等。认真会审图纸，熟悉看透图纸，看透设计思想并按规程规范向施工作业班组进行技术质量交底外，还必须将自己的施工估料意图灌输给班组，以单线图、排版图的形式做好用料交底，防止班组下料时长料短用、整料零用、优料“劣”用，做到物尽其用，把材料消耗降到最低限度，加强合同预算管理。制定先进的、经济合理
的施工方案，根据施工方案合理控制工程进度，根据进度合理用料、安排人力，达到缩短工期、保证施工质量、降低成本的目的。施工过程中寻找和使用能够减低能耗，提高功效的新工艺、新技术等降低成本的技术措施。
3.2、社会系统：施工项目是由人员运作管理的，必然会产生人际关系，也就是社会系统。施工现场管理和成本控制中，人都是处于第一要位的，控制人力成本的关键就是能否调动广大员工的工作积极性。项目内部管理可引进竞争机制，奖励表现较好的人员。同时引进激励措施，鼓励员工积极参与，为节约成本建言献技。
3.3、经济系统：经济系统也是施工过程成本管理的一个分系统，项目工程的实施过程本身就是一个经济活动的过程。施工现场成本控制本身就是一项经济活动，从施工现场物料管理，人员调配控制，机械调配等方面进行成本控制，实现工程的经济效益。
4、总结
总之，一个工程项目的实施，涉及到人、物、力等各个方面，需要项目管理者之间的良好协调和计划。在确保完成工程进度，保证施工质量的前提下，将成本控制在最低限度，实现工程的经济效益最大化。工程项目成本控制能否取得预期效果，关键还在于项目管理人员的成本意识和措施是否得当，施工现场管理与成本控制系统是否合理正确。
参考文献：
【l】周晓静，李敏．施工项目成本控制体系的建立[M1]．哈尔滨商业大学学报(自然科学版)，2004(4)．
【2】长光辉，边延辉，董鹏．施工项目现场管理中的成本控制[M]．水利科技与经济，2008 (4)．