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一、引言
中共中央《关于进一步加强和改进公安工作的决定》要求：“加强教育训练工作，建立适应实战需要的训练体系。积极创新教育机制，改进教育训练方法提高公安民警的政治、业务、体能素质和实战技能。”警务训练模拟运用运筹学原理，发挥计算机模拟系统和指挥自动化系统的特长，根据已知或想定的程序和数据来描述和推演警务活动的全过程。它可以通过警情的常量数据，在定性和定量分析的基础上作出应对，既能对警务行动进行模拟研究，又能解决专业教学对抗性和随机性不足的问题。训练模拟给公安院校的教学带来了一系列深刻的变化，与传统的课堂讲授、案例研究相比，具有仿真度：高、贴近实际、组织简便、不断反复、突出量化、裁决公正等特点。有效地开展警务训练模拟，将会大大提高教学的效果。
二、训练模拟系统的应用情况
(一)系统的功能分析
训练模拟系统具有组织、指挥、控制过程中的各个基本要素，应用于公安专业教学中，对已经完结的案件、正在侦审的案件，以及突发事件进行应急的组织、决策、程序和措施的类比、模仿和再现，创造一个类似现场的环境，使学员和模拟系统能够很好地交互，学员之间也可以进行合作和协调。在具体的训练模拟中，学员分别按照警务活动的不同角色，实施警力部署，或者承担具体的行动，教师还可以根据教学目的和要求，提供现场的态势和情况，引导学员作出恰当的反应，再通过讲评作出定性和定量的评判。训练模拟实现了警察勤务与教育训练之间的一致性。
1、可以使学员具有接近真实的体验，提高他们对客观事物复杂性和态势变化特点的认识，
2、可以对学员的特定角色之间，以及与上级或有关单位、部门的书面材料和语言交往过程进行评估：
3、可以对学员在特定环境的反应及其业务能力，给出可度量的反馈信息，以促进能力的提高；
4、可以对方案和预案进行推演，训练模拟可以在影响工作和不造成破坏性后果的情况下，检验其完整性和可操作性，以及对应急程序和规范的评估。
(二)系统的基本构建
训练模拟是对所设想现实或假想条件下发生的突发事件及其过程的动态描述，借助于从简单到复杂的方法和辅助设施，依据已知的或假想的过程和数据运行，利用计算机模拟逼真的现场环境，以先进的训练方式和接近现实的训练手段，提高学员的决策、指挥、协调能力。应对突发事件的实践性特点要求学员能够置身于完全的仿真的环境之中接受教育。
训练模拟系统利用现代网络技术、计算机技术和模拟仿真技术。系统的构建应坚持可操作性、可比性和代表性为原则。以数据库为基础，以情报信息、地理信息和数据分析系统为手段，实现警务活动的模拟、再现和评估。
1、整合现存资源，建立教学数据库。以现存的公安信息数据库、计算机网络和主要业务数据为基础，建立综合的警务训练模拟数据库。在综合数据库结构框架上构筑各个警务专业数据库及其应用的谋略和方法，以满足训练模拟信息支持的需求。
建立数据库需要对各方面的数据进行适时的动态采集。数据采集必须坚持快捷性、适时性和应急性的原则。同时数据采集也是一项长期的任务，需要与实践部门和社会相关单位大力配合使之全面详实。
2、建立警务训练模型，构建软件系统。建立警务训练模型，可按刑侦、治安、消防、交通、巡察等警种建立模型，也可分为接警、出警、处警阶段建立模型。
软件系统由指挥控制、决策支持、警务技能、态势显示、调控指导和评估子系统构成，从而保证训练模拟系统的正常运行。软件系统的构成主要用于学员根据不同的角色，利用该系统检索信息、查询相关资料，了解法律法规依据，通过对有关警情及现场态势的显示，对其性质、类型进行准确的判定，设计和选择具体的策略和适当的方法。调控指导系统在宏观上对学员的训练进行引导和控制，在微观上对学员的训练进行调节，对学员的误决策、误程序、误操作作出提示或终止。通过该系统各种设想情况的导入，提高学员在应对突发事件、意外和超常警情时的临场指挥决策和技战术应用的能力。
3、确定训练模拟的评估标准。训练模拟系统应该对学员的决策过程保持公正，没有公正的评估，模拟的结果偏差就会造成错误的体验，导致教育训练目的的偏离。在评估标准的确定上，教师要依据教学计划，训练模拟的设计要体现出教学目的和教学要求，教师在深入研究教学内容的基础上对预选的课题进行精心选择和设计，训练充分体现教学目的和要求。对在训练模拟的课题进行论证的基础上找出考核点，建立指标体系和考核标准。教师在整个训练模拟结束后做讲评总结时，可以根据需要，从训练模拟过程的任何的时间点或时间段进行重演回放，让训练模拟过程再现在学员面前，对学员训练的情况作出评价。
三、亟待解决的问题
训练模拟需要建立运行模型，定量描述应急过程中的效能，偶然因素的影响，策略运用得失，以及区别模型建立与模型运行方式上的不同。通常训练模拟的模型定性程度要高于定量的程度，更强调教师和学生知识和经验的积累。正是由此，训练模拟存在着一定的局限性。
1、训练模拟系统仅仅是一种训练工具或手段，可以帮助学员接受理论与专业知识。但作为训练模拟，与其他训练方法一样，每一种训练方法都不是孤立的，都需要与其他的教育训练方法相互配合，任何单独的一种方法都不可能达到最终的训练目的。
2、训练模拟系统的优势更适合于任务的类型，不能依赖模型去完成超出其能力范围的训练任务，不能让学员担当不应当的角色，完成那些具有很高的特殊专业性警务的训练模拟。
3、训练模拟系统是再现已经发生的事实，不可能做到对未来发生的事件进行精确的复制，因此，学员的考核结果对训练后的实践，只具有参考和借鉴作用。
4、由于训练模拟场景与实际现场的态势存在着差别，用于训练模拟系统上的程序能够为制定作战决策相关的各种方案、预案分析提供重要依据和条件。但是上级、友邻、领导、士气，以及其他的社会因素和自然因素的影响，还无法用模型表述出来，也难以做出唯一的评判。
四、相关问题的讨论
警务训练模拟为研究解决警务活动的指挥与处置、应急方案和预案的推演和试验提供了一个“练指挥、练协作、练规范、练战术”的现代化教育平台，以期提高教育训练的质量。
1、案例是法治的基本单位，包含着立法要素、执法要素和司法要素：包含着实体规则和程序规则；包含着字意上的解释，也包含着主观上的解释。训练模拟离不开案例，以及争议的事实和稳定的结果的研究和对案例的科学整合。因此，教师要有足够的时间去研判已结的案件和事件，這是法律活动的记录，也是训练模拟的基础。案例教学，而绝不是举例教学，可以帮助学员发现需要解决的问题，掌握解决问题的方法。
2、训练模拟要给学员足够的自由度，这是警务活动有别于军事行动的特点之一。训练模拟要根据已确定的态势，由学员自由决策，按照他们各自的职责、权限执行任务，而不是通过训练模拟系统进行限制，或是要求他们必须按照某一个过程或规范进行。这就要求教师引导学员能够利用一切可以利用的资源和力量，在资源和力量允许的范围内进行决策和调整，采取有效的行动去完成任务。
3、训练模拟要有足够的逼真程度，才能够支持训练模拟的全部过程。因此，训练模拟过程中必须能够以比较真实的方式描述案件、事件的拓扑关系和在时间、空间的态势。产生对现场理解的处理过程，并根据随时间变化而作出具有逻辑关系的态势注释。没有真实性，训练模拟系统将只能是一种低级而无效果的训练工具，也不可能达到预期的教育训练的目的。只有真实性的训练模拟，才能有助于学员的执行和接受。
五、结论
训练模拟为警务人员提供了一个“实战大课堂”和“战略与战术实验室”，它已逐渐成为提高教育训练质量和效果的有效途径，学员能够在训练模拟系统下，为综合运用所学的理论知识和专业技能，解决实际工作中的问题打下了良好的基础。
作者单位：北京人民警察学院警务科研所
[责任编辑：张彦庆]
中共中央《关于进一步加强和改进公安工作的决定》要求：“加强教育训练工作，建立适应实战需要的训练体系。积极创新教育机制，改进教育训练方法提高公安民警的政治、业务、体能素质和实战技能。”警务训练模拟运用运筹学原理，发挥计算机模拟系统和指挥自动化系统的特长，根据已知或想定的程序和数据来描述和推演警务活动的全过程。它可以通过警情的常量数据，在定性和定量分析的基础上作出应对，既能对警务行动进行模拟研究，又能解决专业教学对抗性和随机性不足的问题。训练模拟给公安院校的教学带来了一系列深刻的变化，与传统的课堂讲授、案例研究相比，具有仿真度：高、贴近实际、组织简便、不断反复、突出量化、裁决公正等特点。有效地开展警务训练模拟，将会大大提高教学的效果。
二、训练模拟系统的应用情况
(一)系统的功能分析
训练模拟系统具有组织、指挥、控制过程中的各个基本要素，应用于公安专业教学中，对已经完结的案件、正在侦审的案件，以及突发事件进行应急的组织、决策、程序和措施的类比、模仿和再现，创造一个类似现场的环境，使学员和模拟系统能够很好地交互，学员之间也可以进行合作和协调。在具体的训练模拟中，学员分别按照警务活动的不同角色，实施警力部署，或者承担具体的行动，教师还可以根据教学目的和要求，提供现场的态势和情况，引导学员作出恰当的反应，再通过讲评作出定性和定量的评判。训练模拟实现了警察勤务与教育训练之间的一致性。
1、可以使学员具有接近真实的体验，提高他们对客观事物复杂性和态势变化特点的认识，
2、可以对学员的特定角色之间，以及与上级或有关单位、部门的书面材料和语言交往过程进行评估：
3、可以对学员在特定环境的反应及其业务能力，给出可度量的反馈信息，以促进能力的提高；
4、可以对方案和预案进行推演，训练模拟可以在影响工作和不造成破坏性后果的情况下，检验其完整性和可操作性，以及对应急程序和规范的评估。
(二)系统的基本构建
训练模拟是对所设想现实或假想条件下发生的突发事件及其过程的动态描述，借助于从简单到复杂的方法和辅助设施，依据已知的或假想的过程和数据运行，利用计算机模拟逼真的现场环境，以先进的训练方式和接近现实的训练手段，提高学员的决策、指挥、协调能力。应对突发事件的实践性特点要求学员能够置身于完全的仿真的环境之中接受教育。
训练模拟系统利用现代网络技术、计算机技术和模拟仿真技术。系统的构建应坚持可操作性、可比性和代表性为原则。以数据库为基础，以情报信息、地理信息和数据分析系统为手段，实现警务活动的模拟、再现和评估。
1、整合现存资源，建立教学数据库。以现存的公安信息数据库、计算机网络和主要业务数据为基础，建立综合的警务训练模拟数据库。在综合数据库结构框架上构筑各个警务专业数据库及其应用的谋略和方法，以满足训练模拟信息支持的需求。
建立数据库需要对各方面的数据进行适时的动态采集。数据采集必须坚持快捷性、适时性和应急性的原则。同时数据采集也是一项长期的任务，需要与实践部门和社会相关单位大力配合使之全面详实。
2、建立警务训练模型，构建软件系统。建立警务训练模型，可按刑侦、治安、消防、交通、巡察等警种建立模型，也可分为接警、出警、处警阶段建立模型。
软件系统由指挥控制、决策支持、警务技能、态势显示、调控指导和评估子系统构成，从而保证训练模拟系统的正常运行。软件系统的构成主要用于学员根据不同的角色，利用该系统检索信息、查询相关资料，了解法律法规依据，通过对有关警情及现场态势的显示，对其性质、类型进行准确的判定，设计和选择具体的策略和适当的方法。调控指导系统在宏观上对学员的训练进行引导和控制，在微观上对学员的训练进行调节，对学员的误决策、误程序、误操作作出提示或终止。通过该系统各种设想情况的导入，提高学员在应对突发事件、意外和超常警情时的临场指挥决策和技战术应用的能力。
3、确定训练模拟的评估标准。训练模拟系统应该对学员的决策过程保持公正，没有公正的评估，模拟的结果偏差就会造成错误的体验，导致教育训练目的的偏离。在评估标准的确定上，教师要依据教学计划，训练模拟的设计要体现出教学目的和教学要求，教师在深入研究教学内容的基础上对预选的课题进行精心选择和设计，训练充分体现教学目的和要求。对在训练模拟的课题进行论证的基础上找出考核点，建立指标体系和考核标准。教师在整个训练模拟结束后做讲评总结时，可以根据需要，从训练模拟过程的任何的时间点或时间段进行重演回放，让训练模拟过程再现在学员面前，对学员训练的情况作出评价。
三、亟待解决的问题
训练模拟需要建立运行模型，定量描述应急过程中的效能，偶然因素的影响，策略运用得失，以及区别模型建立与模型运行方式上的不同。通常训练模拟的模型定性程度要高于定量的程度，更强调教师和学生知识和经验的积累。正是由此，训练模拟存在着一定的局限性。
1、训练模拟系统仅仅是一种训练工具或手段，可以帮助学员接受理论与专业知识。但作为训练模拟，与其他训练方法一样，每一种训练方法都不是孤立的，都需要与其他的教育训练方法相互配合，任何单独的一种方法都不可能达到最终的训练目的。
2、训练模拟系统的优势更适合于任务的类型，不能依赖模型去完成超出其能力范围的训练任务，不能让学员担当不应当的角色，完成那些具有很高的特殊专业性警务的训练模拟。
3、训练模拟系统是再现已经发生的事实，不可能做到对未来发生的事件进行精确的复制，因此，学员的考核结果对训练后的实践，只具有参考和借鉴作用。
4、由于训练模拟场景与实际现场的态势存在着差别，用于训练模拟系统上的程序能够为制定作战决策相关的各种方案、预案分析提供重要依据和条件。但是上级、友邻、领导、士气，以及其他的社会因素和自然因素的影响，还无法用模型表述出来，也难以做出唯一的评判。
四、相关问题的讨论
警务训练模拟为研究解决警务活动的指挥与处置、应急方案和预案的推演和试验提供了一个“练指挥、练协作、练规范、练战术”的现代化教育平台，以期提高教育训练的质量。
1、案例是法治的基本单位，包含着立法要素、执法要素和司法要素：包含着实体规则和程序规则；包含着字意上的解释，也包含着主观上的解释。训练模拟离不开案例，以及争议的事实和稳定的结果的研究和对案例的科学整合。因此，教师要有足够的时间去研判已结的案件和事件，這是法律活动的记录，也是训练模拟的基础。案例教学，而绝不是举例教学，可以帮助学员发现需要解决的问题，掌握解决问题的方法。
2、训练模拟要给学员足够的自由度，这是警务活动有别于军事行动的特点之一。训练模拟要根据已确定的态势，由学员自由决策，按照他们各自的职责、权限执行任务，而不是通过训练模拟系统进行限制，或是要求他们必须按照某一个过程或规范进行。这就要求教师引导学员能够利用一切可以利用的资源和力量，在资源和力量允许的范围内进行决策和调整，采取有效的行动去完成任务。
3、训练模拟要有足够的逼真程度，才能够支持训练模拟的全部过程。因此，训练模拟过程中必须能够以比较真实的方式描述案件、事件的拓扑关系和在时间、空间的态势。产生对现场理解的处理过程，并根据随时间变化而作出具有逻辑关系的态势注释。没有真实性，训练模拟系统将只能是一种低级而无效果的训练工具，也不可能达到预期的教育训练的目的。只有真实性的训练模拟，才能有助于学员的执行和接受。
五、结论
训练模拟为警务人员提供了一个“实战大课堂”和“战略与战术实验室”，它已逐渐成为提高教育训练质量和效果的有效途径，学员能够在训练模拟系统下，为综合运用所学的理论知识和专业技能，解决实际工作中的问题打下了良好的基础。
作者单位：北京人民警察学院警务科研所
[责任编辑：张彦庆]