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摘要:本文主要从资源拼凑视角出发,探究乡村集体经济发展现状以及资源拼凑理论在发展乡村集体经济中的应用空缺,对资源拼凑理论在集体经济中的应用提出了相关建议。
关键词:村集体经济;资源拼凑;手头资源
一、研究背景
党的十九大提出了实施乡村振兴战略,并将其写入党章。指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。在乡村振兴战略五位一体发展的内在逻辑中,“产业兴旺”是乡村振兴的有力支撑,是乡村政治、文化、社会、生态文明建设的前提和基础。而乡村集体经济作为中国农村经济长期以来的重要载体,是实现“产业兴旺”的落脚点与根本途径。雄厚的乡村集体经济是实现乡村振兴的有效支撑力。壮大村级集体经济,提高村级集体经济“造血”功能,是实现乡村振兴,带动农民共同致富的一个重要抓手。
然而村级集体经济薄弱是当前我国发展乡村振兴的“短板”。长期以来,农村与城乡之间资源的单向流通使农村产业停滞在传统农业上。普遍存在产业结构单一,集体经济薄弱等问题。如四川乡村振兴战略研究智库在2018年调查中发现全省没有集体经济收入的空壳村、薄弱村占到三分之二以上。又如薛继亮等人在2010年对陕西省494个自然村的调查结果显示:48.4%的调查村没有任何收入来源,39.3%的村有少量办公费,12.3%的村有一定收入来源。
如何实现集体经济壮大和提升集体经济自身造血功能是值得我们思考的问题。村级集体经济薄弱的“短板”多是由于农村在实物、人力、技能等资源要素缺乏造成的。农民创业者因其地域特点、自身文化水平的限制等因素,在创业过程中更容易遇到资金短缺、经验不足的能资源困境。创业领域的资源拼凑理论指出创业者面对资源匮乏时,常常通过积极整合手头资源,通过将就立即行动,创造出独特的服务和价值。那么农村工作者是否也可以采取资源拼凑的策略,通过有效地资源管理以应对资源困境?这将为乡村集体经济的发展提供新的思路。
二、研究进展
2.1 乡村集体经济发展现状
在我国,集体经济是公有制經济的重要组成部分。其包含的农村集体经济长期为农民生产生活提供各种有效服务,对于促进农业持续发展、农村社会稳定发挥了重要作用。农村集体经济的功能区块可以分为:政治功能、经济功能、社会功能。在政治功能上,集体经济能发挥社会主义制度的优越性,团结个体农户以降低交易成本并提高效率。在经济功能上,发展村集体经济是引导农民共同致富的道路选择。从社会功能来看,与私人经济不同,集体经济有着服务于集体成员的社会功能属性,因此其在我国农村地区承担了许多公共管理职能和社会公益福利事业,提供了许多公共产品与服务。农村集体经济组织作为中国农村经济长期以来的重要载体,在乡村振兴战略实施过程中意义重大。
但就现实情况看,农村集体经济薄弱是各地普遍存在的问题。大部分地区集体可支配收入低,村集体的基本公共支出较多,入不敷出现象严重,村集体债务沉重,收入没有可持续性。人力、技术、资金的要素的缺乏是发展农村集体经济中不可否认的现实问题。事实上,农村资源匮乏的窘境与资源闲置问题同时存在。许多地区在发展过程中忽视了已有的实物资源、文化资源、人力资源的价值,没有对其进行资源整合并加以利用。因此重新审视手头资源,对其已有资源进行创造性的整合也许是破解农村资源匮乏窘境的一个有效思路。
2.2 资源拼凑理论研究现状
BAKER等(2005)首次从人类学引入拼凑的概念进入创业研究领域,指出面对资源匮乏时,创业者为了解决新问题、抓住新机会,常常通过积极整合手头资源,通过将就立即行动,创造出独特的服务和价值。经过数十年的发展,国内外学者们分别从资源拼凑的内涵、分类、前后变量、情境因素等方面展开了研究。众多研究表明,资源拼凑策略促进了企业业绩和创新能力的提升。但现有研究多以初创企业作为对象,并且较少有研究涉足于资源拼凑理论在农民、农村创业领域的运用。然而,农村创业者因其地域特点、自身文化水平的限制等因素,在创业过程中更容易遇到资金短缺、经验不足的能资源困境。因此,资源拼凑在农村领域的运用研究具有理论与实践意义。张敬伟等利用扎根理论探究了中国农民创业者的资源拼凑策略,丰富了Baker等对资源拼凑领域的划分。在农村资源拼凑的相关实证研究中,易朝辉等发现创业拼凑对机会能力、运营管理能力以及家庭农场创业绩效均具有正向影响;李峰等发现创业拼凑显著促进了贫困地区新创企业财务绩效和成长绩效的提升。在案例研究方面,高静等利用理论推导及案例分析指出选择性拼凑策略有利于农户实现更好的创业价值;孙红霞等通过观察东泊子村30年的创业活动发现农民创业过程中的资源拼凑会随着创业过程与层次的深入由低阶的就地取材拼凑向基于特定目的的高阶拼凑发展。
其次,现有研究对“手头资源”的定义仍然比较模糊。Baker等从资源的标准化程度、获取成本与难易程度方面定义手头资源,但未从资源的产权方面对手头资源进行界定,使得资源拼凑实施者对手头资源的理解有所偏差。在现实中,一些产权不属于创业者但可以通过关系网络获取资源也属于手头资源,如从供应商、顾客等“弱关系”以及家人、朋友、邻里等“强关系”所获取的资源。
2.3 总结
总体而言,发展乡村集体经济是实现乡村振兴中的重要一环,是引领农民实现共同富裕的重要途径,是解决当前农村存在的农村空心化现象突出、基础设施欠账较多、公共服务滞后、环境面貌较差等问题的根本途径。面对农村资源匮乏与资源闲置共存的现实,资源拼凑理论在中国农村情境下的研究将极具研究价值。已有文献对农村地区的资源拼凑行为研究较少,且多关注于资源匮乏地区个体创业者的资源拼凑策略,只有少数学者关注资源拼凑理论在发展乡村集体经济上的应用,对其资源拼凑行为的发生与发展情况未有详细的了解。 三、资源拼凑理论应用在发展乡村集体经济的对策和建议
资源拼凑理论的应用对于化解乡村资源匮乏与资源闲置的矛盾、促进农村创新创业、改善农村产业结构等方面都具有重大的意义。本文认为资源较为匮乏的农村地区,也可以通过整合自有的或他人的手头资源打破资源困境,发展壮大集体经济。故针对资源拼凑理论在发展乡村集体经济中的应用提出以下几点建议。
3.1 以特色资源为核心推动三产融合
自2015年首次提出推进农村一二三产业融合发展的理念以来,我国陆续出台了许多三产融合的指导文件。国务院在2018年9月印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》也在其第十六章“推动农村产业深度融合”中指出要把握城乡发展格局发生重要变化的机遇,培养农业农村新产业新业态,打造农村产业融合发展新载体新模式,推动要素跨界配置和产业有机融合,让农村一二三产业在融合中同步升级、同步增值、同步受益。在具体产业的选择上,各地要根据当地村落的产业特色、自然条件、文化特色等因素综合考虑,防止区域产业单一化与特色产业同质化情况的发生。各地在产业布局上要注重系统性与逻辑性。要以农业为基本依托,通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式,将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置,使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其他服务业有机地整合在一起,使得农村一二三产业之间紧密相连、协同发展,最终实现农业产业链延伸、产业范围扩展和农民收入增加。
3.2 扩大手头资源范围,探索利益联结模式
农村地区地集体经济较与私人经济相比,有着不可替代的政治功能、经济功能、社会功能。但从集体经济的发展历程看,因产权不明晰、經营管理混乱、利益分配不均等问题的存在,多地的集体经济难以为继,无法发挥“人多力量大”的优势。根本解决方法就是推动集体经济股份制改革,鼓励村民以货币、有形动产、无形动产等形式出资直接;集体经济以山林、水塘、庙宇等生存性资源出资,间接造福村民。以集体经济为主体,以混合所有制、农合联等多样化联合合作发展为特征的经济运行新机制,既符合市场经济的要求,又能降低项目风险、传递科学的经营管理理念,为集体经济增添活力。联合发展模式能吸纳村民、村集体、政府、社会工商等多方资本,参与者较多且差异性较大。所拥有的“手头资源”范围得以扩大,资源同时具有相关性和差异性,为资源拼凑行为提供了丰富的土壤。与此同时,联合发展模式将外部资源转变为内部资源,降低了交易成本与承担的项目风险。为保障农民主体的利益,提高其参与联合经济组织的意愿,在利益分配方面需要对农民社员和村集体经济股份基于一定的保护与倾斜。探索农民主体和村集体负盈不负亏的利益分配模式,通过“订单收购+分红”“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,享受全产业链的增值收益。
3.3通过组织学习推动拼凑策略由低阶到高阶转变
长久以来,人财物从农村向城市的单向流动而出现许多空心村,留在村内的村民组织化程度较低。让农民参与出资参与到集体经济性质的组织中,能很好地调动其关心村庄,关心集体经济的积极性。农民入股参与联合发展机制的过程中,组织化程度将得到较大的提升。如一些村民在担任农业合作小组组长的过程中,通过经验学习、认知学习、实践学习掌握了科学的种植技术,组织管理能力也得到了很大提升。组织学习推动了农民从迫于资源的低阶拼凑者向以目标为导向的高阶拼凑者的转变。只有当国家向农村转移的资源可以提高农村社会自身的组织能力,这样的资源转移才是有效的。才能让农民真正作为主体积极参与到集体经济发展的过程中来,才能让集体经济永久焕发活力。
参考文献
[1] 四川乡村振兴战略研究智库. 实施乡村振兴战略的系统认识与道路选择[J]. 农村经济. 2018(01):11-20
[2] 薛继亮、李录堂、罗创国. 基于功能分类视角的中国村集体经济发展实证研究——来自陕西省三大区域 494 个自然村的经验[J]. 四川大学学报(哲学社会科学版). 2010(05):126-132
[3] 张敬伟、裴雪婷、李志刚、沈景全. 基于扎根理论的农民创业者的资源拼凑策略研究[J]. 农业经济问题. 2017,(09):49-56.
[4] Baker T、Nelson R E. Creating something from nothing: Resource construction through entrepreneurial bricolage[J]. Administrative Science Quarterly. 2005.50(3):329-366
关键词:村集体经济;资源拼凑;手头资源
一、研究背景
党的十九大提出了实施乡村振兴战略,并将其写入党章。指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。在乡村振兴战略五位一体发展的内在逻辑中,“产业兴旺”是乡村振兴的有力支撑,是乡村政治、文化、社会、生态文明建设的前提和基础。而乡村集体经济作为中国农村经济长期以来的重要载体,是实现“产业兴旺”的落脚点与根本途径。雄厚的乡村集体经济是实现乡村振兴的有效支撑力。壮大村级集体经济,提高村级集体经济“造血”功能,是实现乡村振兴,带动农民共同致富的一个重要抓手。
然而村级集体经济薄弱是当前我国发展乡村振兴的“短板”。长期以来,农村与城乡之间资源的单向流通使农村产业停滞在传统农业上。普遍存在产业结构单一,集体经济薄弱等问题。如四川乡村振兴战略研究智库在2018年调查中发现全省没有集体经济收入的空壳村、薄弱村占到三分之二以上。又如薛继亮等人在2010年对陕西省494个自然村的调查结果显示:48.4%的调查村没有任何收入来源,39.3%的村有少量办公费,12.3%的村有一定收入来源。
如何实现集体经济壮大和提升集体经济自身造血功能是值得我们思考的问题。村级集体经济薄弱的“短板”多是由于农村在实物、人力、技能等资源要素缺乏造成的。农民创业者因其地域特点、自身文化水平的限制等因素,在创业过程中更容易遇到资金短缺、经验不足的能资源困境。创业领域的资源拼凑理论指出创业者面对资源匮乏时,常常通过积极整合手头资源,通过将就立即行动,创造出独特的服务和价值。那么农村工作者是否也可以采取资源拼凑的策略,通过有效地资源管理以应对资源困境?这将为乡村集体经济的发展提供新的思路。
二、研究进展
2.1 乡村集体经济发展现状
在我国,集体经济是公有制經济的重要组成部分。其包含的农村集体经济长期为农民生产生活提供各种有效服务,对于促进农业持续发展、农村社会稳定发挥了重要作用。农村集体经济的功能区块可以分为:政治功能、经济功能、社会功能。在政治功能上,集体经济能发挥社会主义制度的优越性,团结个体农户以降低交易成本并提高效率。在经济功能上,发展村集体经济是引导农民共同致富的道路选择。从社会功能来看,与私人经济不同,集体经济有着服务于集体成员的社会功能属性,因此其在我国农村地区承担了许多公共管理职能和社会公益福利事业,提供了许多公共产品与服务。农村集体经济组织作为中国农村经济长期以来的重要载体,在乡村振兴战略实施过程中意义重大。
但就现实情况看,农村集体经济薄弱是各地普遍存在的问题。大部分地区集体可支配收入低,村集体的基本公共支出较多,入不敷出现象严重,村集体债务沉重,收入没有可持续性。人力、技术、资金的要素的缺乏是发展农村集体经济中不可否认的现实问题。事实上,农村资源匮乏的窘境与资源闲置问题同时存在。许多地区在发展过程中忽视了已有的实物资源、文化资源、人力资源的价值,没有对其进行资源整合并加以利用。因此重新审视手头资源,对其已有资源进行创造性的整合也许是破解农村资源匮乏窘境的一个有效思路。
2.2 资源拼凑理论研究现状
BAKER等(2005)首次从人类学引入拼凑的概念进入创业研究领域,指出面对资源匮乏时,创业者为了解决新问题、抓住新机会,常常通过积极整合手头资源,通过将就立即行动,创造出独特的服务和价值。经过数十年的发展,国内外学者们分别从资源拼凑的内涵、分类、前后变量、情境因素等方面展开了研究。众多研究表明,资源拼凑策略促进了企业业绩和创新能力的提升。但现有研究多以初创企业作为对象,并且较少有研究涉足于资源拼凑理论在农民、农村创业领域的运用。然而,农村创业者因其地域特点、自身文化水平的限制等因素,在创业过程中更容易遇到资金短缺、经验不足的能资源困境。因此,资源拼凑在农村领域的运用研究具有理论与实践意义。张敬伟等利用扎根理论探究了中国农民创业者的资源拼凑策略,丰富了Baker等对资源拼凑领域的划分。在农村资源拼凑的相关实证研究中,易朝辉等发现创业拼凑对机会能力、运营管理能力以及家庭农场创业绩效均具有正向影响;李峰等发现创业拼凑显著促进了贫困地区新创企业财务绩效和成长绩效的提升。在案例研究方面,高静等利用理论推导及案例分析指出选择性拼凑策略有利于农户实现更好的创业价值;孙红霞等通过观察东泊子村30年的创业活动发现农民创业过程中的资源拼凑会随着创业过程与层次的深入由低阶的就地取材拼凑向基于特定目的的高阶拼凑发展。
其次,现有研究对“手头资源”的定义仍然比较模糊。Baker等从资源的标准化程度、获取成本与难易程度方面定义手头资源,但未从资源的产权方面对手头资源进行界定,使得资源拼凑实施者对手头资源的理解有所偏差。在现实中,一些产权不属于创业者但可以通过关系网络获取资源也属于手头资源,如从供应商、顾客等“弱关系”以及家人、朋友、邻里等“强关系”所获取的资源。
2.3 总结
总体而言,发展乡村集体经济是实现乡村振兴中的重要一环,是引领农民实现共同富裕的重要途径,是解决当前农村存在的农村空心化现象突出、基础设施欠账较多、公共服务滞后、环境面貌较差等问题的根本途径。面对农村资源匮乏与资源闲置共存的现实,资源拼凑理论在中国农村情境下的研究将极具研究价值。已有文献对农村地区的资源拼凑行为研究较少,且多关注于资源匮乏地区个体创业者的资源拼凑策略,只有少数学者关注资源拼凑理论在发展乡村集体经济上的应用,对其资源拼凑行为的发生与发展情况未有详细的了解。 三、资源拼凑理论应用在发展乡村集体经济的对策和建议
资源拼凑理论的应用对于化解乡村资源匮乏与资源闲置的矛盾、促进农村创新创业、改善农村产业结构等方面都具有重大的意义。本文认为资源较为匮乏的农村地区,也可以通过整合自有的或他人的手头资源打破资源困境,发展壮大集体经济。故针对资源拼凑理论在发展乡村集体经济中的应用提出以下几点建议。
3.1 以特色资源为核心推动三产融合
自2015年首次提出推进农村一二三产业融合发展的理念以来,我国陆续出台了许多三产融合的指导文件。国务院在2018年9月印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》也在其第十六章“推动农村产业深度融合”中指出要把握城乡发展格局发生重要变化的机遇,培养农业农村新产业新业态,打造农村产业融合发展新载体新模式,推动要素跨界配置和产业有机融合,让农村一二三产业在融合中同步升级、同步增值、同步受益。在具体产业的选择上,各地要根据当地村落的产业特色、自然条件、文化特色等因素综合考虑,防止区域产业单一化与特色产业同质化情况的发生。各地在产业布局上要注重系统性与逻辑性。要以农业为基本依托,通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式,将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置,使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其他服务业有机地整合在一起,使得农村一二三产业之间紧密相连、协同发展,最终实现农业产业链延伸、产业范围扩展和农民收入增加。
3.2 扩大手头资源范围,探索利益联结模式
农村地区地集体经济较与私人经济相比,有着不可替代的政治功能、经济功能、社会功能。但从集体经济的发展历程看,因产权不明晰、經营管理混乱、利益分配不均等问题的存在,多地的集体经济难以为继,无法发挥“人多力量大”的优势。根本解决方法就是推动集体经济股份制改革,鼓励村民以货币、有形动产、无形动产等形式出资直接;集体经济以山林、水塘、庙宇等生存性资源出资,间接造福村民。以集体经济为主体,以混合所有制、农合联等多样化联合合作发展为特征的经济运行新机制,既符合市场经济的要求,又能降低项目风险、传递科学的经营管理理念,为集体经济增添活力。联合发展模式能吸纳村民、村集体、政府、社会工商等多方资本,参与者较多且差异性较大。所拥有的“手头资源”范围得以扩大,资源同时具有相关性和差异性,为资源拼凑行为提供了丰富的土壤。与此同时,联合发展模式将外部资源转变为内部资源,降低了交易成本与承担的项目风险。为保障农民主体的利益,提高其参与联合经济组织的意愿,在利益分配方面需要对农民社员和村集体经济股份基于一定的保护与倾斜。探索农民主体和村集体负盈不负亏的利益分配模式,通过“订单收购+分红”“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,享受全产业链的增值收益。
3.3通过组织学习推动拼凑策略由低阶到高阶转变
长久以来,人财物从农村向城市的单向流动而出现许多空心村,留在村内的村民组织化程度较低。让农民参与出资参与到集体经济性质的组织中,能很好地调动其关心村庄,关心集体经济的积极性。农民入股参与联合发展机制的过程中,组织化程度将得到较大的提升。如一些村民在担任农业合作小组组长的过程中,通过经验学习、认知学习、实践学习掌握了科学的种植技术,组织管理能力也得到了很大提升。组织学习推动了农民从迫于资源的低阶拼凑者向以目标为导向的高阶拼凑者的转变。只有当国家向农村转移的资源可以提高农村社会自身的组织能力,这样的资源转移才是有效的。才能让农民真正作为主体积极参与到集体经济发展的过程中来,才能让集体经济永久焕发活力。
参考文献
[1] 四川乡村振兴战略研究智库. 实施乡村振兴战略的系统认识与道路选择[J]. 农村经济. 2018(01):11-20
[2] 薛继亮、李录堂、罗创国. 基于功能分类视角的中国村集体经济发展实证研究——来自陕西省三大区域 494 个自然村的经验[J]. 四川大学学报(哲学社会科学版). 2010(05):126-132
[3] 张敬伟、裴雪婷、李志刚、沈景全. 基于扎根理论的农民创业者的资源拼凑策略研究[J]. 农业经济问题. 2017,(09):49-56.
[4] Baker T、Nelson R E. Creating something from nothing: Resource construction through entrepreneurial bricolage[J]. Administrative Science Quarterly. 2005.50(3):329-366