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2007年8月,中国道路运输协会在京组织北京、天津、河北等地运管部门及运输企业召开了“全国道路客运站外联网售票、京津冀三地联网售票座谈会”,会议将河北衡水运输集团有限公司做为河北省试点地区。
会后,衡运集团按照中道协“关于印发《交通部科研课题〈全国道路客运站外联网售票系统结算技术及管理政策研究〉京津冀三地联网售票试点方案》的通知”要求,与南京特捷公司密切配合,付出了艰辛劳动,现正对系统进行有条不紊的改进调试。
从单机到网络
衡运集团有限公司为衡水市政府直管企业,也是全市唯一一家具有二级客货资质的道路运输企业,辖一个一级汽车客运站、11个二级汽车客运站,15个客运分(子)公司,营运客车1100余部,主要通达京、津、晋、鲁、豫、辽、蒙、沪、苏等省(市)25市及省内、市内、市县乡客车。客运班线190条,客运站平均日发班次2560个,日发送旅客26000人次。
衡水中心客运站在1997年实现了微机售票,2003年,11个县级客运站全部实现了微机售票,所用售票软件为河北省交通厅推荐的售检票软件系统(邯郸交运集团研发),该系统操作简单,能够基本满足单个客运站的微机售检票需要。
随着形势发展,该软件出现运行速度慢,难以适应联网售票工作需要等问题。2006年,衡运集团决定对客运站售票系统进行升级改造,2007年初,集团通过对燕山大学、深圳、海南、南京特捷等客运售票软件的筛选比较,确定了与南京特捷的合作关系。
与该公司合作具有三大优势:1.南京特捷采用“资本+服务”的运作方式,时时保持系统技术的先进性;2.售票系統封闭运行,确保信息资料安全;3.符合道路客运发展方向,可实现区域联网站间互售。
经过近一年的工作,衡水中心站新系统于2007年5月正式投入运行,系统稳定正常,并在2007年底顺利实现了与北京市模拟联网互售。其他各县二级客运站具备了微机售票基本要求,处于调试、完善阶段。
南京特捷公司根据各县二级站既有始发车,又有过路班车的特性,正加紧修改、完善售票软件系统,预计近期可以实现衡水区域内客运站之间车票互售及客运站外代售点联网售票功能。
经济发展的客观要求
我国正在大力推动区域经济一体化发展进程,区域交通运输一体化是推进该进程的前提和基础,联网售票平台的搭建则是实现交通运输一体化的重要技术支撑和依赖手段。
目前,京津冀一体化建设方案已得到国家批准,经济融为一体,人员流动将日益增多,三地联网售票是区域经济发展的客观需要,运输企业必须主动适应社会经济发展趋势,最大限度地方便人民群众出行,企业才能获益,才有生命力。
交通部2007年颁发的《关于促进道路运输业又好又快发展的若干意见》中明确提出“鼓励运输站场使用计算机售票、联网售票、电子显示设备、电子监控设备等。鼓励网络售票,加快道路客货运综合服务信息系统建设”。所以说,道路客运开展联网售票是经济发展和行业管理的必然要求。
向民航铁路看齐
道路旅客运输属于一般性竞争行业,与其他客运方式相比,产业集中度、企业规模化、集约化、网络化程度还比较低,汽车客运站服务方式比较单一,缺乏方便性、灵活性,依然坐等旅客上门,不能发挥高效的运输组织作用。
而铁路、民航早在几年前就面向市场、走出站场,实现站间联网售票,社会上广设代售点,对促进客流增长确实发挥出重要作用。据统计,道路客运在新增运量中所占比重1994年以前一直是上升的,但1995年以后开始逐年下降。这也说明道路客运的竞争策略与手段与铁路、民航相比已经落后、乏力,不能适应市场需求。
河北省道路运输管理局已将客运站联网售票列为今年九项重点工作之一。2008年全省道路运输工作会议上,省运管局于志伟局长提出了到2010年建成“三网一平台一体系”的道路运输发展规划总体要求。
其中,“一平台”就是要以现代化信息技术为手段,客货站场为依托,高效、实用的运输管理服务信息平台。明确要求“尽快组织开展全省二级以上汽车客运站联网售票工作,解决汽车客运站票务信息孤岛问题,今年先以衡水市为试点,在抓好试点的基础上向全省推广”。
3月18日,省运管局组织有关同志到衡水就联网售票试点工作进展情况进行了实地考察,指出了问题,提出了要求。
建议采取必要的行政手段
为加快联网售票工作进程,建议制定全国或区域性的联网售票实施办法,并采取必要的行政推动手段、必要的政策支持和资金扶持等措施,积极争取交通部及地方交通主管部门支持,加大推动力度,尽快实现京津冀三地乃至全国联网售票及站外联网售票。(作者单位:河北衡水运输集团有限公司)
附文:联网售票推进的三类阻力
1、防泄密型:许多中小运输企业观念陈旧,担心企业生产数据和商业机密被披露,影响企业运营;
2、防规范型:一些税费包干的中小企业,担心业务运作模式规范后,企业利润受到影响;
3、偏守旧型:一些企业考虑自身利益,如果实行联网售票,售票代理费需要付给代售站,会分享本站的蛋糕,况且信息化系统能否给企业带来效益和回报还是未知数。