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摘 要：现阶段，我国的经济发展的十分的迅速，建筑工程的发展也越来越完善。工程概预算的相关工作事项逐渐深入到各工程建设的阶段和环节中，尽管其发挥了重要作用，使管理人员对工程的总体情况更为了解，为造价管控提供了参考依据，但其内部管理和相关环节存在着诸多较为严重的问题亟待解决。
关键词：建筑工程；概预算；存在的问题；应对措施
引言
建筑工程概预算是一个非常重要的技术经济文件，通过对于概预算进行有效的编制，能够更好地确定建筑工程的建设投资费用，从而有效地对于资金进行分配。但是在建筑工程概预算编制以及审核的过程中，常常会面临一些问题，这些问题的存在严重地影响了建筑工程概预算编制的质量。因此对于建筑工程概预算编制及审核中所存在的问题与对策进行研究对提高建筑工程概預算的合理性有着非常重要的意义。
1建筑工程概预算的重要性
建筑工程概预算是整个工程建设过程中关键的环节之一，作为工程造价管理的基础，对于工程建设质量、建设周期、建设成本、投资效益等方面都起到至关重要的影响。从客观上来看，建筑工程概预算包括：对项目投资估算、设计概算、施工图预算、招投标价格、施工预算、工程结算、竣工决算等方面。①概预算质量的高低直接影响到建设的可行性以及计划任务书编制的合理性，是建筑工程基于长远角度对工程建设效益的评估的重要依据。②建筑工程基本建设的规模方向、内容、进度和效果都是围绕基本建设计划展开的，建筑工程的建设费用、建设投资控制的最高限额、成本资源也都是以概预算为依据的。概预算是编制基本建设计划，确定和控制投资额的一个基本的依据。③提高设计方案的有效性，确保设计方案的可行性，是对设计方案的技术经济分析，是确立最优方案的一个考量标准。简而言之，概预算的编制与管理是建筑工程项目建设管理的基本内容，是工程造价管理，节约投资，提高经济效益最直接、最有效的手段。结合建筑工程的基本特征和规律，严格的按照相关的操作流程、法律法规、程序制度强化工程概预算编制、管理，全面提升对建筑工程的管控，在保障质量、要求、安全等方面都达标的情况下，有效的降低整个工程的价值，节约成本，提升建筑工程投资收益，以达到建筑工程建设预期的效果和目的。
2建筑工程概预算中存在的问题
2.1建筑工程概预算控制意识不足
目前，部分企业没有准确把握概预算的概念，认为只要制定出各个施工阶段的生产计划，便能做好概预算控制。这种片面的认识，将会给概预算的落实造成严重的不利影响，使其流于表面。概预算控制意识不足，不仅会降低资金的使用效率，还会导致不合理的概预算编制。
2.2预算管理人员整体素质参差不齐
现阶段的建筑工程项目规模较大，涉及到的资金较多，相应的建筑工程预算管理工作也较为复杂，由于预算管理工作量较大，要求预算管理人员不仅要有专业的预算管理知识，同时也需要其具有较为端正的工作态度，这样才能有效提高建筑工程预算管理工作的整体水平。但是就目前的情况来看，建筑单位中的预算管理工作人员素质参差不齐，高素质的专业人才较少，大多预算管理工作人员的能力有限，其文化水平和专业理论知识水平较低。
2.3建筑工程项目招投标不规范
在实际的招投标工作中，不公开招标或者利用其他方式（邀请招标、议标）规避招标的现象已经不是新鲜话题。部分单位签订与招标文件存在很大出入的合同，再加上审查力度不够，特别是工程量清单的审查不严，将会导致工程后期出现大量的、不应有的指出。如此一来，建筑工程概预算是失去了原有的功能和意义。
3建筑工程概预算中存在的问题的对策
3.1提高工程预算管理人员的专业化水平
建筑工程概预算对工程造价的影响力越来越大，成为衡量工程造价和工程建设效益的一个重要的依据。对此，在对专业化人员的要求上也提出了更高标准。造价预算管理人员要具有专业化的管理水平和综合基本功。加强对工程概预算方面全面的了解和掌握。如：工程概预算专业知识、预算方面的法律法规、工程设计、施工工艺、设备采购等等，要具有较高的综合素质，只有这样才能保障工程概预算整体编制的效率和质量，为工程施工良性发展提供人才保障。
3.2建立工程造价管理监督机制
施工企业在项目实施前、应详细编，制工程造价，并建立相应的造价管理相，关规定与造价监督机制，通过各项监督，措施使建筑工程造价整体可控：①施工企业应对工程造价管理进行企业员，工教育，提高企业员工的工程造价管理，意识，实现工程造价全员参与与监督，形成工程造价管理与控制的良好基础；②施工企业应在项目实施前应针对，项目造价管理编制详细的控制措施及监，督方案，增强管理措施的实操性，理清，各方的行为及应尽的职责；③国家，行政管理单位及造价咨询公司应对施工，企业的造价管理工作进行监督，对工程，造价工作中存在的不合规的问题进行审，查，做到及时发现问题，及时向施工企，业提出，并及时改正。
3.3引用现代化技术
如今科学技术发展迅速，在建筑工程各项工作中引入新技术已是一种必然趋势，在概预算工作中通过现代化技术的应用降低工作中的难度，例如在概预算工作中将如BIM技术和各类工程造价软件运用与其中，能够将计算过程中可能存在的各种误差进行了最大限度的减少和避免，在某单位进行建筑概预算工作中，通过BIM技术的应用，将其模型导图以及CAD技术相互结合，实现了算量的整体工作模式，通过此种模型的构建，实现了工程量的准确计算，通过此项技术，也能够将整个计算过程实现数字化以及可视化的效果，让设计单位和工程造价单位的工作效率很大提升。
结语
建筑工程对于建筑企业来说是一项大工程和复杂的项目，为了保证施工质量，并且能够有效管控造价，不让其大幅度上涨，概预算工作及其间开展的审核工作应该为造价管控提供更可靠的信息资料和重要参考依据，能够考虑到整个工程项目的概况和发展布局，还需要切实提升审核水平。
参考文献
[1]赵宏涛，万正伟.如何有效控制工程造价[J].品牌（理论月刊），2016（06）.
[2]刘勇，沈勇.浅谈工程概预算编制对工程造价的影响[J].民营科技，2015（05）.
[3]钟山.建筑工程概预算管理存在问题探究[J].企业导报，2016（05）.
[4]吴笔.工程造价管理路径、方法及控制举措[J].中国管理信息化，2017（20）.
（作者单位：辽宁盛恒工程造价咨询有限责任公司）
关键词：建筑工程；概预算；存在的问题；应对措施
引言
建筑工程概预算是一个非常重要的技术经济文件，通过对于概预算进行有效的编制，能够更好地确定建筑工程的建设投资费用，从而有效地对于资金进行分配。但是在建筑工程概预算编制以及审核的过程中，常常会面临一些问题，这些问题的存在严重地影响了建筑工程概预算编制的质量。因此对于建筑工程概预算编制及审核中所存在的问题与对策进行研究对提高建筑工程概預算的合理性有着非常重要的意义。
1建筑工程概预算的重要性
建筑工程概预算是整个工程建设过程中关键的环节之一，作为工程造价管理的基础，对于工程建设质量、建设周期、建设成本、投资效益等方面都起到至关重要的影响。从客观上来看，建筑工程概预算包括：对项目投资估算、设计概算、施工图预算、招投标价格、施工预算、工程结算、竣工决算等方面。①概预算质量的高低直接影响到建设的可行性以及计划任务书编制的合理性，是建筑工程基于长远角度对工程建设效益的评估的重要依据。②建筑工程基本建设的规模方向、内容、进度和效果都是围绕基本建设计划展开的，建筑工程的建设费用、建设投资控制的最高限额、成本资源也都是以概预算为依据的。概预算是编制基本建设计划，确定和控制投资额的一个基本的依据。③提高设计方案的有效性，确保设计方案的可行性，是对设计方案的技术经济分析，是确立最优方案的一个考量标准。简而言之，概预算的编制与管理是建筑工程项目建设管理的基本内容，是工程造价管理，节约投资，提高经济效益最直接、最有效的手段。结合建筑工程的基本特征和规律，严格的按照相关的操作流程、法律法规、程序制度强化工程概预算编制、管理，全面提升对建筑工程的管控，在保障质量、要求、安全等方面都达标的情况下，有效的降低整个工程的价值，节约成本，提升建筑工程投资收益，以达到建筑工程建设预期的效果和目的。
2建筑工程概预算中存在的问题
2.1建筑工程概预算控制意识不足
目前，部分企业没有准确把握概预算的概念，认为只要制定出各个施工阶段的生产计划，便能做好概预算控制。这种片面的认识，将会给概预算的落实造成严重的不利影响，使其流于表面。概预算控制意识不足，不仅会降低资金的使用效率，还会导致不合理的概预算编制。
2.2预算管理人员整体素质参差不齐
现阶段的建筑工程项目规模较大，涉及到的资金较多，相应的建筑工程预算管理工作也较为复杂，由于预算管理工作量较大，要求预算管理人员不仅要有专业的预算管理知识，同时也需要其具有较为端正的工作态度，这样才能有效提高建筑工程预算管理工作的整体水平。但是就目前的情况来看，建筑单位中的预算管理工作人员素质参差不齐，高素质的专业人才较少，大多预算管理工作人员的能力有限，其文化水平和专业理论知识水平较低。
2.3建筑工程项目招投标不规范
在实际的招投标工作中，不公开招标或者利用其他方式（邀请招标、议标）规避招标的现象已经不是新鲜话题。部分单位签订与招标文件存在很大出入的合同，再加上审查力度不够，特别是工程量清单的审查不严，将会导致工程后期出现大量的、不应有的指出。如此一来，建筑工程概预算是失去了原有的功能和意义。
3建筑工程概预算中存在的问题的对策
3.1提高工程预算管理人员的专业化水平
建筑工程概预算对工程造价的影响力越来越大，成为衡量工程造价和工程建设效益的一个重要的依据。对此，在对专业化人员的要求上也提出了更高标准。造价预算管理人员要具有专业化的管理水平和综合基本功。加强对工程概预算方面全面的了解和掌握。如：工程概预算专业知识、预算方面的法律法规、工程设计、施工工艺、设备采购等等，要具有较高的综合素质，只有这样才能保障工程概预算整体编制的效率和质量，为工程施工良性发展提供人才保障。
3.2建立工程造价管理监督机制
施工企业在项目实施前、应详细编，制工程造价，并建立相应的造价管理相，关规定与造价监督机制，通过各项监督，措施使建筑工程造价整体可控：①施工企业应对工程造价管理进行企业员，工教育，提高企业员工的工程造价管理，意识，实现工程造价全员参与与监督，形成工程造价管理与控制的良好基础；②施工企业应在项目实施前应针对，项目造价管理编制详细的控制措施及监，督方案，增强管理措施的实操性，理清，各方的行为及应尽的职责；③国家，行政管理单位及造价咨询公司应对施工，企业的造价管理工作进行监督，对工程，造价工作中存在的不合规的问题进行审，查，做到及时发现问题，及时向施工企，业提出，并及时改正。
3.3引用现代化技术
如今科学技术发展迅速，在建筑工程各项工作中引入新技术已是一种必然趋势，在概预算工作中通过现代化技术的应用降低工作中的难度，例如在概预算工作中将如BIM技术和各类工程造价软件运用与其中，能够将计算过程中可能存在的各种误差进行了最大限度的减少和避免，在某单位进行建筑概预算工作中，通过BIM技术的应用，将其模型导图以及CAD技术相互结合，实现了算量的整体工作模式，通过此种模型的构建，实现了工程量的准确计算，通过此项技术，也能够将整个计算过程实现数字化以及可视化的效果，让设计单位和工程造价单位的工作效率很大提升。
结语
建筑工程对于建筑企业来说是一项大工程和复杂的项目，为了保证施工质量，并且能够有效管控造价，不让其大幅度上涨，概预算工作及其间开展的审核工作应该为造价管控提供更可靠的信息资料和重要参考依据，能够考虑到整个工程项目的概况和发展布局，还需要切实提升审核水平。
参考文献
[1]赵宏涛，万正伟.如何有效控制工程造价[J].品牌（理论月刊），2016（06）.
[2]刘勇，沈勇.浅谈工程概预算编制对工程造价的影响[J].民营科技，2015（05）.
[3]钟山.建筑工程概预算管理存在问题探究[J].企业导报，2016（05）.
[4]吴笔.工程造价管理路径、方法及控制举措[J].中国管理信息化，2017（20）.
（作者单位：辽宁盛恒工程造价咨询有限责任公司）