李明博CEO治国的神话已经破灭?

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  近期以来,李明博总统常常要到深夜才休息,而每日都要面临“战争与和平”的选择,这也无形中成为李明博执政以来遇到的“最大心病”。
  
  1月3日,韩国总统李明博穿上一套粉色的韩国传统服装出现在了电视屏幕上,他发表新年特别演说时表示:“从现在开始,韩国将在牢固的安保基础上,建立并推行和平与统一的政策”,并表示“韩朝对话的门始终是敞开着的。”
  此演说一出,举世哗然,因为公众都还记得在刚刚过去的2010年12月20日,强硬的李明博不顾朝鲜方面的警告和国际社会的劝告,仍在延坪岛进行了实弹演习。
  短短10多天,李明博的态度何以急转直下?
  
  强硬的李明博
  
  尽管朝鲜半岛局势一触即发,但最近一个月以来,李明博却毫无退让之意,不仅接连进行实弹军事演习,而且他还一再发表激烈的言论。
  “对战争的恐惧永远无法阻止战争,”李明博在2010年12月27日的演讲中说道,“如果我们下定决心勇敢面对任何风险,就能阻挡任何可能出现的威胁。”12月29日,一位韩国反对党人士说,“目前的局面,李明博总统难辞其咎,正是因为他抛弃了‘阳光政策’,才导致了如今的紧张局面,因此执政当局应该首先反思。”
  然而,与韩国的反对党人士预计的相反,李明博总统不仅没有进行“反思”,反而在12月29日的讲话中石破天惊地提出了“统一朝鲜问题”:“有些人认为,统一仍很遥远,统一会降低生活水平,有利也有弊。但我认为,从延坪岛和‘天安’号事件来看,统一已不是遥远的事情。统一的好处更多。”
  更为火上浇油的是,就在李明博发表“统一言论”的第二天,韩国国防部在发表的《2010年国防白皮书》中直接将“朝鲜政权和朝鲜军队”列为“韩国的主要敌人”。
  “朝鲜是韩国的主要敌人这一概念,其实是最近十几年来韩国政府一直在避免的一种说法,在卢武铉政府时期的2004年改为‘直接军事威胁’,但李明博政府现在使用了这一概念,说明李明博政府将以更强硬的姿态对抗朝鲜。”
  针对李明博的讲话,朝鲜方面立刻加以回敬。在12月29日晚,朝鲜方面就发表了题为《为正确的统一做准备的元年?南韩意欲何为》的评论,文中说:“傀儡统一部提出了‘为正确的统一做准备的元年’的概念,其实就是‘吸收统一’,最终会引发同族之间的武力冲突,这是连三尺童子都知道的事实。”
  
  李明博为何突然服软
  
  对于李明博近期的强势,引起了国际社会的一系列担忧。“无疑,强硬政策将使朝鲜半岛局势日趋紧张,而韩国的政策也必将引起朝鲜方面的反作用,一旦双方因偶发事件而发生误判,则战争将变得不可避免,”美国布鲁金斯学会高级研究员布鲁斯·里德尔分析,“现在,双方都有些骑虎难下了,而这将导致非常危险的局面”。
  事实上,面对韩国连续不断的军事动作与外交压力,朝鲜也表现得日益强硬。据韩国媒体报道,进入2010年12月以来,朝鲜不仅动员了陆海空三军进行高强度军事演习,还开始在朝韩接壤的两江道边境地区部署坦克部队。朝鲜军方领导人金永春12月23日在平壤说,如果敌人胆敢侵犯朝鲜的陆海空领土,朝鲜将“毫不犹豫地继续进行强有力的打击”。有美国媒体指出,李明博政府目前的态度令奥巴马政府感到顾虑,作为韩国的战略同盟、李明博政府的坚定支持者,美国在一定程度上担心韩国的反应会导致朝鲜半岛局势的失控。对于马上就要面临如何应对连选连任局面的奥巴马政府来说,显然不希望朝鲜半岛发生更激烈的冲突甚至是战争,而将美国拖入战争的泥沼。
  另外,韩国国内目前对李明博的对朝强硬态度也有一定的争议。分析人士指出,在总统任期还剩两年的情况下,李明博如何处理朝鲜问题将影响到韩国的安全局势,韩国反对党领袖、前统一部长官郑东泳说:“韩国民众如今感觉不到任何安全的气息。”韩国前外交部长宋曼淳的话更是一针见血,他批评道,“李明博的谈话不是一厢情愿就是不负责任。”
  另外,中国和俄罗斯有关朝鲜半岛局势的共同表态也应该是主要原因之一。中国外交部部长助理程国平28日在莫斯科与俄罗斯副外长博罗达夫金举行磋商。关于当前朝鲜半岛局势,双方指出,朝鲜半岛事件频发,局势持续升级,不符合包括中俄美日在内的各方利益,中俄坚决主张要缓和不要紧张,要对话不要对抗,要和平不要战争。
  1月1日,新年伊始,朝鲜三大报《劳动新闻》《朝鲜人民军》和《青年前卫》便在头版显著位置发表联合社论称:“我们应该把民族的共同利益放在首位,积极努力地在南北双方创造对话与合作的气氛。”针对朝鲜的联合社论,国际舆论普遍认为,在美韩军事压力之下,“朝鲜伸出了橄榄枝”。
  “至少朝鲜的姿态表明了对话意图,又同时把半岛关系恶化的责任推给韩国,敦促韩国改变对朝鲜政策,这显然是对李明博总统的一种压力。”布鲁斯·里德尔称。
  在各国的斡旋下,南北双方都展现缓和目前紧张形势的意愿。半岛局势的缓和,对李明博政府目前的政治影响尚一时难以估计,但是对于朝韩两方人民来说,这无疑是一份新年礼物。
  
  “CEO总统”的政治短板
  
  其实,在金大中和卢武铉时期,朝鲜半岛曾经有过一段愉快的时光,那时“阳光政策”成为朝鲜半岛的指南针。两国领导人曾进行过多次会见,并曾就“半岛和平及南北共同繁荣”问题达成过共识。
  然而,当李明博上台之后,他便执行了一种“逢卢必反”的政策,并全面废止了对朝鲜的“阳光政策”。对此,朝鲜方面反应激烈,屡造事端。尤其是2009年5月25日朝鲜进行核试验之后,李明博的激烈反应更让半岛局势跌到谷底。
  在同美国总统奥巴马通话时,李明博发表了就任以来力度最激烈的言论,他表示:“朝鲜2006年10月进行第一次核试验时,反而得到了恢复同国际社会对话等补偿,这一经验我们有必要参考。此次应该防止类似情况再度发生。”
  一时间,双方剑拔弩张,局势一触即发,昔日的兄弟,也变为了不共戴天的“冤家”。
  事实上,作为“CEO总统”,李明博上任之初,国民曾对其寄予了诸多的希望,并希望其能给朝韩关系带来新的局面和思路。然而,不久后CEO的经历却成了他最大的劣势。与此同时,多数韩国学者认为,李明博沉醉于担任现代建设CEO和首尔市长期间的成功神话,试图以过去的成功做法和经验为基础运营国政、进行危机管理,但结果适得其反。
  正如韩国媒体所指出的那样,从根本上,国家与公司并不相同,尤其是在对朝鲜政策方面,“不能像制裁一个公司那样对待朝鲜,因为朝鲜根本就不是一个公司,因此应该运用不一样的逻辑”。
  “然而,隔行如隔山,李明博企图采用危机公关的强硬路线迫使朝鲜改变,结果事与愿违,”《环球时报》驻韩国特约记者詹德斌指出,“可以说,CEO治国的神话已经破灭,现在也许是李明博重新反思公司CEO与总统之区别的时候了,而这无疑是缓和朝鲜半岛关系的关键”。
  
  未来执政挑战多
  
  由于李明博政府上台后南北关系一直陷入僵局,如今长期恶化的南北关系让韩国民众再次l不念金大中提倡的“阳光政策”。近期民调也显示韩国国民不满现政府的对朝政策。虽然韩国成年人对半岛统一的期待有所上升,但有60.5%的人对李明博政府的对朝政策表示不满。更有民主党议员评价说:“金大中的阳光政策是补药,李明博的统一税是毒药。”李明博的五年任期已过去大半,目前他甚至受到自己所在保守派阵营的反对。剩余任期内,李明博有可能需要把主要精力放在應对朝鲜威胁上。他本来意欲推行有益于工商业的改革,也已陷于瘫痪,削弱了2012年李明博所属右翼政党继续执政的机会。华盛顿战略与国际研究中心的Larry Niksch说:“朝鲜挑战的频率和严重程度已把韩国总统李明博逼到一个政治墙脚。”
  政治评论家Yu Chang-seon表示,不管李明博在国内政治领域有何雄心壮志,朝鲜都将是他任期内的最大难题。(据《时代周报》、路透社、国际在线)
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