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摘 要:我国长期致力于提高人民生活水平和减贫脱贫工作,改革开放30多年来,扶贫工作成绩显著,但是,贫困现象仍然存在,尤其是南方山区。由于南方山区交通闭塞、土地稀薄、人口教育程度低等因素,使得南方山区的脱贫工作任务艰巨,江西省萍乡市万龙山乡作为南方山区的典型代表,通过开发乡村旅游、发展现代农业和依靠电商平台等途径,走上脱贫致富道路,据此,通过对万龙山乡调研,力求探索具有地方特色的扶贫道路。
关键词:精准扶贫;南方山区;路径研究
中图分类号:F2 文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.06.008
我国长期致力于提高人民生活水平和减贫脱贫工作,改革开放30多年来,扶贫工作成绩显著,7亿多贫困人口摆脱贫困,农村贫困发生率从1978年的97.5%下降至2015年的5.7%,人民生活水平得到显著提高。但是,贫困现象仍然存在,根据《中国的减贫行动与人权进步》白皮书数据显示,截至2015年底,农村贫困人口数量为5575万人,我国扶贫工作已进入“啃硬骨头”阶段。我国贫困人口大多生活在交通不便的偏远山区,基础设施落后,贫困人口依靠自身改善生活的能力较弱,摆脱贫困难度较大,需要社会各界给予大力帮扶。开展扶贫工作对于我国社会发展具有重大意义。习近平总书记指出,没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会,并提出到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。2013年11月,习总书记在湖南湘西考察时对扶贫工作提出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ”的要求,开展农村地区的扶贫工作,帮助提高农村人口的生活质量是精准扶贫的重中之重。
1 江西省萍乡市万龙山乡简介
萬龙山乡位于萍乡市东南部,地处山区,归于萍乡武功山风景名胜区管辖,万龙山乡下辖13个行政村和1个居委会,辖区总人口约为13350人,总面积145平方公里。万龙山乡是典型的南方山区乡镇,位于武功山东麓,距中心城区车程约两小时,辖区内山峦起伏,村民居住地较为分散,工业企业较少,自然资源丰富,山区自然风貌保留较好,村民大多以务农为主。但是部分村庄由于交通不便,基础设施落后,村民受教育程度不高,产业结构单一等原因,形成部分村民年均收入较低,生产状况不佳,生活水平较低,经济发展程度比较落后的状况,脱贫减贫工作极为迫切与重要。
2 万龙山乡精准扶贫路径研究
2.1 利用自然资源,加快发展乡村旅游产业
万龙山乡政府创新工作思路,采取多种措施开展精准扶贫工作,并取得了一定成效。首先,利用自然资源,加快发展乡村旅游产业。万龙山乡虽然地处山区,部分地区交通不便,但是它坐落在武功山脚下,武功山为江南名山,是国家级风景名胜区,景色四季宜人,并且定期举办帐篷节、音乐节等户外活动,每年接待游客数十万人。万龙山乡的地理位置对于拓展客源,吸引游客有着得天独厚的优势,可以借助武功山景区的名气、基础设施、自然风光、生态环境、文化活动等资源提升万龙山乡的知名度,对万龙山乡加大宣传力度,积极开拓旅游市场,让武功山的游客知道万龙山乡,了解万龙山乡,愿意到万龙山乡游玩。同时万龙山乡可以挖掘利用自身丰富的生态资源,万龙山乡辖区内有山林19万亩,森林覆盖率达到84%,自然风光、生态资源保存较为完整,目前,投入使用的大型休闲项目主要有万龙国际温泉度假村和万龙峡漂流。万龙国际温泉度假村依托当地丰富的地热温泉资源,包括住宅区、商业区、酒店区和温泉区,集旅游观光、休闲娱乐、商业购物于一体,在冬季尤其具有地方特色。已建成的万龙峡漂流起漂于万龙山乡易红江上游山谷中,全程长5公里,约用时一个半小时,落差较大,并且游客中心配备餐饮和洗浴等设施,夏季对游客极具吸引力。万龙山乡旅游产业建设已具有一定规模,应大力宣传,将夏冬两季打造成当地的旅游旺季,其它季节可以开发登山徒步路线、山区观光游览等展示当地自然风貌的休闲娱乐项目。在发挥自然资源优势的同时,也应该充分调动村民开展乡村旅游积极性,万龙山乡村民多以务农为主,可以利用闲余时间发展乡村旅游。近年来乡村旅游逐渐成为旅游业发展的新亮点,乡村旅游能让游客能够远离城市的喧嚣繁杂,亲近自然,调养身心,并且花费时间短、消费低,很好的契合了游客周末短途出行的需求。此外,乡村旅游也相对易于发展,村民可以利用自己的房屋发展农家乐,利用当地资源开发游乐项目,投入少,见效快。生态旅游和乡村旅游可以将山区的不利因素转化为自身发展的特色资源,提升乡村面貌,吸引游客,带动旅游经济发展,使农民拓宽增收渠道,提升收入水平。
2.2 发展现代农业,依靠产业力量推动经济发展
首先,深度挖掘自身特色产业,增加产品附加值。万龙山乡的竹林产业、茶叶产业和中药材产业为三大传统支柱产业,可创造条件延长下游产业链,对产品进行深度加工。全乡有竹林19万亩,年产冬笋可达4600吨、春笋8000吨,每年可砍伐成竹60万根以上,竹林资源十分丰富。对于竹林产业可以引进食品加工企业,对竹笋进行深加工,竹笋脆嫩鲜美、营养丰富,是一种低脂肪、高蛋白、富纤维的绿色保健食品,可加工成市场热销的笋片、笋丝零食、竹笋罐头、竹笋干制品等,经深加工的竹笋制品保质期更长、销路更广、市场价值更大。对于竹子加工,可以向工艺品方向发展,制成笔筒、玩具、配饰等各类工艺品,在旅游开发的同时进行工艺品的推广工作,可以增强自然景点的人文乐趣。此外,还可以开展挖竹笋等娱乐活动和林下产业。茶叶和中药材都可以通过招商引资,改良生产工艺,进行深加工、包装和宣传,做大做强品牌,提高知名度。此外,进行招商引资,建设花卉果蔬种植基地。目前,万龙山乡建有现代农业产业园和各类产业基地,种植皇菊、猕猴桃、樱桃、西瓜等特色产业,产业扶贫在让农民增收致富的同时,也使得农村面貌朝着生态宜居发展,并和旅游产业的发展相辅相成,互相促进。
2.3 依靠电商平台,促进经济加速发展 近几年,电子商务发展迅猛,不少农村通过发展电子商务的形式带动经济发展,提高了村民生活水平。“在外东奔西跑,不如回家淘宝”已成为淘宝村深入人心的口号,截至2016年,全国共有逾千个淘宝村,主要分布在江浙沿海地区。江西省有四个淘宝村,电子商务发展程度较沿海地区较为缓慢,但近几年也呈现加速发展的态势。万龙山乡自然禀赋良好,在利用自然资源开展旅游扶贫和产业扶贫的同时,也可以积极发展电子商务,推动互联网与精准扶贫融合发展,应用好“互联网+”扶贫新模式。发展农村电子商务具有可行性及重大现实意义。首先,开展电子商务操作简单易行,准入门槛较低,并且开立网店手续简单、成本较低,对于经济条件较差的贫困地区也是可行的生财之道。第二,农村地区具有发展电子商务的人力条件。虽然大部分农村地区年轻人外出务工现象普遍,但很多外出務工人员从事的是繁重的体力劳动,电子商务行业由于操作简易,青年人经过一定培训都可以参与到网店经营之中,开展电子商务对于青年人返乡创业具有强大的吸引力。另外,万龙山乡农产品丰富,利于在线上市场打造自己的特色品牌。万龙山乡的万龙松针、土鸡、鸡蛋、腊肉和在产业扶贫中果园生产的新鲜水果等农产品,如果仅仅依靠在农村地区销售,市场狭小,销量有限,电商平台存在广阔的销售市场,它可以扩大销售渠道,提高产品知名度,是让农产品走出家门,扩大销路的良好机遇,进而带动村民增收致富。发展农村电子商务可以采取以下几个措施,首先,是举办电商培训班,前期着重培养一批知识水平较高、接受新事物能力较强,农产品资源丰富和发展电子商务意愿较强的村民从事电商活动,让其掌握经营的基本知识。第二,鼓励产业扶贫与电商扶贫等措施相结合,将产业扶贫带来的农业成果通过电商渠道销售出去,打破产品产量大市场小的困局,实现更高的经济效益。第三,完善物流渠道,打通偏远地区与外部市场连接的通道,消费者对于农产品主要追求新鲜优质,完备的物流体系可以节省货运时间,节约货运成本,减少产品的中间流通环节,使得线上农产品更具时间和价格优势。
扶贫工作是项艰巨而意义重大的工程,精准扶贫应该因地制宜,充分发挥当地特色资源和优势产业作用,形成具有地方特色的扶贫之路,同时调动社会各方力量,集思广益,创新工作方式方法,争取贫困人口早日脱贫致富。
参考文献
[1]李毅.精准扶贫研究综述[J].昆明理工大学学报(社会科学版),2016,(04).
[2]许晶晶.集中连片特困地区精准扶贫路径探析——以罗霄山片区江西区域为例[J].陕西农业科学,2017,(06).
[3]王嘉伟.“十三五”时期特困地区电商扶贫现状与模式创新研究[J].农业网络信息,2016,(04).
关键词:精准扶贫;南方山区;路径研究
中图分类号:F2 文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.06.008
我国长期致力于提高人民生活水平和减贫脱贫工作,改革开放30多年来,扶贫工作成绩显著,7亿多贫困人口摆脱贫困,农村贫困发生率从1978年的97.5%下降至2015年的5.7%,人民生活水平得到显著提高。但是,贫困现象仍然存在,根据《中国的减贫行动与人权进步》白皮书数据显示,截至2015年底,农村贫困人口数量为5575万人,我国扶贫工作已进入“啃硬骨头”阶段。我国贫困人口大多生活在交通不便的偏远山区,基础设施落后,贫困人口依靠自身改善生活的能力较弱,摆脱贫困难度较大,需要社会各界给予大力帮扶。开展扶贫工作对于我国社会发展具有重大意义。习近平总书记指出,没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会,并提出到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。2013年11月,习总书记在湖南湘西考察时对扶贫工作提出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ”的要求,开展农村地区的扶贫工作,帮助提高农村人口的生活质量是精准扶贫的重中之重。
1 江西省萍乡市万龙山乡简介
萬龙山乡位于萍乡市东南部,地处山区,归于萍乡武功山风景名胜区管辖,万龙山乡下辖13个行政村和1个居委会,辖区总人口约为13350人,总面积145平方公里。万龙山乡是典型的南方山区乡镇,位于武功山东麓,距中心城区车程约两小时,辖区内山峦起伏,村民居住地较为分散,工业企业较少,自然资源丰富,山区自然风貌保留较好,村民大多以务农为主。但是部分村庄由于交通不便,基础设施落后,村民受教育程度不高,产业结构单一等原因,形成部分村民年均收入较低,生产状况不佳,生活水平较低,经济发展程度比较落后的状况,脱贫减贫工作极为迫切与重要。
2 万龙山乡精准扶贫路径研究
2.1 利用自然资源,加快发展乡村旅游产业
万龙山乡政府创新工作思路,采取多种措施开展精准扶贫工作,并取得了一定成效。首先,利用自然资源,加快发展乡村旅游产业。万龙山乡虽然地处山区,部分地区交通不便,但是它坐落在武功山脚下,武功山为江南名山,是国家级风景名胜区,景色四季宜人,并且定期举办帐篷节、音乐节等户外活动,每年接待游客数十万人。万龙山乡的地理位置对于拓展客源,吸引游客有着得天独厚的优势,可以借助武功山景区的名气、基础设施、自然风光、生态环境、文化活动等资源提升万龙山乡的知名度,对万龙山乡加大宣传力度,积极开拓旅游市场,让武功山的游客知道万龙山乡,了解万龙山乡,愿意到万龙山乡游玩。同时万龙山乡可以挖掘利用自身丰富的生态资源,万龙山乡辖区内有山林19万亩,森林覆盖率达到84%,自然风光、生态资源保存较为完整,目前,投入使用的大型休闲项目主要有万龙国际温泉度假村和万龙峡漂流。万龙国际温泉度假村依托当地丰富的地热温泉资源,包括住宅区、商业区、酒店区和温泉区,集旅游观光、休闲娱乐、商业购物于一体,在冬季尤其具有地方特色。已建成的万龙峡漂流起漂于万龙山乡易红江上游山谷中,全程长5公里,约用时一个半小时,落差较大,并且游客中心配备餐饮和洗浴等设施,夏季对游客极具吸引力。万龙山乡旅游产业建设已具有一定规模,应大力宣传,将夏冬两季打造成当地的旅游旺季,其它季节可以开发登山徒步路线、山区观光游览等展示当地自然风貌的休闲娱乐项目。在发挥自然资源优势的同时,也应该充分调动村民开展乡村旅游积极性,万龙山乡村民多以务农为主,可以利用闲余时间发展乡村旅游。近年来乡村旅游逐渐成为旅游业发展的新亮点,乡村旅游能让游客能够远离城市的喧嚣繁杂,亲近自然,调养身心,并且花费时间短、消费低,很好的契合了游客周末短途出行的需求。此外,乡村旅游也相对易于发展,村民可以利用自己的房屋发展农家乐,利用当地资源开发游乐项目,投入少,见效快。生态旅游和乡村旅游可以将山区的不利因素转化为自身发展的特色资源,提升乡村面貌,吸引游客,带动旅游经济发展,使农民拓宽增收渠道,提升收入水平。
2.2 发展现代农业,依靠产业力量推动经济发展
首先,深度挖掘自身特色产业,增加产品附加值。万龙山乡的竹林产业、茶叶产业和中药材产业为三大传统支柱产业,可创造条件延长下游产业链,对产品进行深度加工。全乡有竹林19万亩,年产冬笋可达4600吨、春笋8000吨,每年可砍伐成竹60万根以上,竹林资源十分丰富。对于竹林产业可以引进食品加工企业,对竹笋进行深加工,竹笋脆嫩鲜美、营养丰富,是一种低脂肪、高蛋白、富纤维的绿色保健食品,可加工成市场热销的笋片、笋丝零食、竹笋罐头、竹笋干制品等,经深加工的竹笋制品保质期更长、销路更广、市场价值更大。对于竹子加工,可以向工艺品方向发展,制成笔筒、玩具、配饰等各类工艺品,在旅游开发的同时进行工艺品的推广工作,可以增强自然景点的人文乐趣。此外,还可以开展挖竹笋等娱乐活动和林下产业。茶叶和中药材都可以通过招商引资,改良生产工艺,进行深加工、包装和宣传,做大做强品牌,提高知名度。此外,进行招商引资,建设花卉果蔬种植基地。目前,万龙山乡建有现代农业产业园和各类产业基地,种植皇菊、猕猴桃、樱桃、西瓜等特色产业,产业扶贫在让农民增收致富的同时,也使得农村面貌朝着生态宜居发展,并和旅游产业的发展相辅相成,互相促进。
2.3 依靠电商平台,促进经济加速发展 近几年,电子商务发展迅猛,不少农村通过发展电子商务的形式带动经济发展,提高了村民生活水平。“在外东奔西跑,不如回家淘宝”已成为淘宝村深入人心的口号,截至2016年,全国共有逾千个淘宝村,主要分布在江浙沿海地区。江西省有四个淘宝村,电子商务发展程度较沿海地区较为缓慢,但近几年也呈现加速发展的态势。万龙山乡自然禀赋良好,在利用自然资源开展旅游扶贫和产业扶贫的同时,也可以积极发展电子商务,推动互联网与精准扶贫融合发展,应用好“互联网+”扶贫新模式。发展农村电子商务具有可行性及重大现实意义。首先,开展电子商务操作简单易行,准入门槛较低,并且开立网店手续简单、成本较低,对于经济条件较差的贫困地区也是可行的生财之道。第二,农村地区具有发展电子商务的人力条件。虽然大部分农村地区年轻人外出务工现象普遍,但很多外出務工人员从事的是繁重的体力劳动,电子商务行业由于操作简易,青年人经过一定培训都可以参与到网店经营之中,开展电子商务对于青年人返乡创业具有强大的吸引力。另外,万龙山乡农产品丰富,利于在线上市场打造自己的特色品牌。万龙山乡的万龙松针、土鸡、鸡蛋、腊肉和在产业扶贫中果园生产的新鲜水果等农产品,如果仅仅依靠在农村地区销售,市场狭小,销量有限,电商平台存在广阔的销售市场,它可以扩大销售渠道,提高产品知名度,是让农产品走出家门,扩大销路的良好机遇,进而带动村民增收致富。发展农村电子商务可以采取以下几个措施,首先,是举办电商培训班,前期着重培养一批知识水平较高、接受新事物能力较强,农产品资源丰富和发展电子商务意愿较强的村民从事电商活动,让其掌握经营的基本知识。第二,鼓励产业扶贫与电商扶贫等措施相结合,将产业扶贫带来的农业成果通过电商渠道销售出去,打破产品产量大市场小的困局,实现更高的经济效益。第三,完善物流渠道,打通偏远地区与外部市场连接的通道,消费者对于农产品主要追求新鲜优质,完备的物流体系可以节省货运时间,节约货运成本,减少产品的中间流通环节,使得线上农产品更具时间和价格优势。
扶贫工作是项艰巨而意义重大的工程,精准扶贫应该因地制宜,充分发挥当地特色资源和优势产业作用,形成具有地方特色的扶贫之路,同时调动社会各方力量,集思广益,创新工作方式方法,争取贫困人口早日脱贫致富。
参考文献
[1]李毅.精准扶贫研究综述[J].昆明理工大学学报(社会科学版),2016,(04).
[2]许晶晶.集中连片特困地区精准扶贫路径探析——以罗霄山片区江西区域为例[J].陕西农业科学,2017,(06).
[3]王嘉伟.“十三五”时期特困地区电商扶贫现状与模式创新研究[J].农业网络信息,2016,(04).