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【摘 要】 随着我国经济水平的不断发展,建筑工程成为经济建设中重要的一环,而建筑工程预结算审计工作作为经济监督的一项重要手段,具有不可替代的作用地位,为了提高建筑工程的效益和确定工程造价和建设成本,需要对建设工程进行预结算审计。本文主要介绍建筑工程预结算的主要内容,以及影响建筑工程预结算的因素及控制措施。
【关键词】 建筑工程;预结算;影响因素;控制措施
1、前言
随着市场经济的发展和进步,建筑经济管理逐渐被人们所重视,如何做好建筑工程预结算审计工作具有重要的作用意义,是企业进行正确的经营管理的重要依据,更是提高企业活力以及经济效益的重要措施。下面将进一步讲述建筑工程预结算的主要内容,分析影响建筑工程预结算的因素,并提出相关的控制措施。
2、建筑工程预结算的主要内容
工程预结算是工程成本管理工作的重点内容之一,其管理效果直接影响到工程造价管理工作是否得到全面贯彻落实,更关系到建筑企业的经济效益高低。建筑工程预结算的主要内容有以下几方面:
2.1工程量计算
建筑工程预决算管理工作的重要内容之一就是工程量计算,工程量计算还是工程资金投入与运营状况的总体体现。建筑工程预决算管理的工程量计算内容具有复杂性,其对科学性、客观性、技术性有很高的要求。应有专业的建筑工程造价管理人员进行工程量计算工作的开展,并根据建筑工程的整体建设目标、工程项目的具体质量标准、施工设计图纸要求、施工技术流程等进行最后确定。准确的工程量计算结果,才能更好的决定工程资金投入与运营状况的状况,更好的为建筑工程预决算管理工作奠定基础。
2.2建筑工程整体成本预算
建筑工程整体建设成本的预算是基于工程量计算结果来实施的,建筑工程整体建设成本范围较广,其具体包括有工程量、人员开支、建筑材料购买、机械设备选购、监理费用、银行贷款偿还等方面。建筑工程整体建设成本的预算还能作为科学计划方案用于工程项目整体资金运用情况体现。建筑工程整体建设成本的预算应对部分细节项目预算进行充分重视,与此同时预算人员还应坚持一切以降低工程成本和提高经济效益为目的的基本原则,从而更好的确保经济效益得到实现和提高。
2.3建筑工程的竣工结算
建筑工程的竣工结算是对建筑工程预结算工作的总结。建筑工程的竣工结算具有对建筑工程预算方案进行审核的作用。建筑工程的竣工结算的主要内容是指根据建筑工程实际资金运用情况对工程各项预算工作实行全面审核,从而计算出工程项目的经济效益。还必须对建筑工程资金管理工作经验进行认真分析和总结,这样才能确保建筑工程的竣工结算的顺利开展。
3、影响建筑工程预结算的因素
3.1工程具体实施的阶段性因素构成对预结算的影响
工程实施的外围环境是市场经济,工程所涉及的建材价格随行就市,是市场即时值是动态变化的,而预算材料价格却是一个定值,是结合工程造价站定期公布信息价和调查价而定的,具体的一项建设工程是一个系统工程,涵盖了决策、设计和施工三个主要阶段,预算是形成于设计阶段中,而具体的材料价格则是在具体的实施阶段,这样的时间差极有可能材料价格有明显的差异,如此注定了预算有一定的局限性。大量工程实践经验表明,阶段性影响可以分为以下几个:
(1)在市场经济条件下,材料价格的波动对预算的影响。
(2)由于工程具有阶段性因素,而国家在每一个阶段都有可能进行宏观上的政策性调价,这势必对预算构成影响。
(3)预算没有特殊施工技术措施。从统计学数据和工程实践经验来看,工程成本主要有两大部分决定,即工程实体性消耗和措施性消耗两部分。其中前者通常是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算,影响有限,差异性不大;而后者则受到多重因素的影响,常常会由于施工的环境、手段工艺和方法不同产生较大的差异。
3.2设计变更的因素构成对预结算的影响
工程设计受到很多客观因素的制约和影响,比如说地质勘察的资料、设计标准和技术规范、设计的手段、建筑材料等等,在工程的具体实施过程中,只要有客观原因导致建设计划需要发生变化时,设计为了适应建设的需要也必然要相应地变化,但是在设计阶段做预算的时候不一定能将所有的可能情况预见到,由于不具备这种预见性,势必对预结算结果构成影响,常常超出预算。
3.3工程量计算误差构成对预结算的影响
大量工程实践经验告诉我们,工程量计算是一个重要的环节,施工图纸编制的质量,工程前期的准备情况,设计的水平高低,施工过程中变更的多少,现场签证的多少,施工组织设计的合理性如何等等这些因素都将直接作用于工程量计算误差的大小,构成对预算与结算之间差距大小的重要影响因素。
4、控制建设工程预结算审计的措施
4.1内部审计和外部审计相结合
改革开放以来,我国市场经济体制的建立和不断的完善,无论是学校还是企业的规模都在不断的扩大,过去单靠企业内部审计的方式已经满足不了市场的需求,监督职能也不能全面履行国家的政策。为了提高建设工程预结算审计的能力,需要有效的把企业内部审计和外部审计相结合。在建设工程预结算审计的过程中,要以内部审计为主,根据相关的法律法规,对建设项目起到监督的作用。如果遇到了建设方和承建方造价差比较大,并且难以调节的情况,可以采取以外部审计为主的审计方式,让一些事务所或者公司做审计工作,以达到公平、公正的目的,最终使建设方和承建方达成统一。外部审计不仅可以为社会开展建设工程预结算审计的咨询服务,而且可以充分的发挥审计人员的才能,可以使他们学的更多的知识,并更好的运用专业知识。这种内、外相结合的审计方式,可以取得明显的效果,受到了社会的关注,同时也得到了同行的称赞。
4.2提高审计人员工作能力 建设工程预结算审计的基本原则是事实求是、依法审计和以理服人。实事求是就是工程审计人员要根据国家法律法规的规定,公平、公正的对工程项目进行审计。而不能受承建方或者建设方的影响,更不能有“托情帮腔”的现象。为了能够公平、公正的做好审计工作,工程审计人员不仅要有坚定的思想立场,而且还要精通自己的业务工作。只有熟悉了自己的业务工作,才能更有把握的做好审计工作,审计态度才不会动摇。要熟悉业务工作,需要注意一下几点:
熟悉国家和地方对造价管理部门的相关规定;熟悉预结算定额和费用的标准;熟悉工程量的计算规划以及计算方法;熟悉与工程项目相关的文件、合同以及现场资料等;要及时的更新市场信息;掌握工程预结算审计的专业技术、技巧;了解一些有关工程设计的知识,并能够掌握一些简单的方法;
4.3加强合同的管理
随着市场经济的建立和发展,项目工程的建设方和承建方的权利、义务都是通过合同来确定的。为了避免产生不必要的矛盾,确保建设方和承建方的利益,就需要加强合同的管理。审计工作在合同管理方面应注意以下几点:
制定合同时必须具备法人资格和主体资格;必须盖法人单位的合同专用章;合同的内容要按照国家的规定,不能采用不良的经营方式;代理人要掌握相应的法律法规;审核的结果没有出来,则不能给建设单位支付工程资金;按照合同,施工单位和建设单位必须在规定的时间内完成自己相应的工作。
5、结束语
总之,建筑工程预结算审计工作是一项不可缺少的重要工作,随着许多建筑工程在工程结算管理方面出现问题,导致工程造价提高,企业效益受到损害,建筑工程预结算工作显得额外重要,因此要做好建筑工程预结算审计工作。
参考文献:
[1]牛凯.建设工程预结算审计探究[J].城市建设理论研究(电子版),2011,32(9):89-90
[2]胡婷婷郜文.把握建设工程结算审计中的关键问题[J].科技广场,2010,10(7):45-46
[3]李元瑜.如何审核施工单位的预算报价[J].工程建设与设计,2011(04).
[4]陈德锋.建设施工单位在工程预结算方面的控制措施[J].建材技术与应用,2010(11).
[5]张艳茹.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].黑龙江科技信息,2011(33):258.
[6]肖琳.关于对我国建筑工程预结算常见问题及控制措施的探微[J].中国对外贸易,2011(04):155.
【关键词】 建筑工程;预结算;影响因素;控制措施
1、前言
随着市场经济的发展和进步,建筑经济管理逐渐被人们所重视,如何做好建筑工程预结算审计工作具有重要的作用意义,是企业进行正确的经营管理的重要依据,更是提高企业活力以及经济效益的重要措施。下面将进一步讲述建筑工程预结算的主要内容,分析影响建筑工程预结算的因素,并提出相关的控制措施。
2、建筑工程预结算的主要内容
工程预结算是工程成本管理工作的重点内容之一,其管理效果直接影响到工程造价管理工作是否得到全面贯彻落实,更关系到建筑企业的经济效益高低。建筑工程预结算的主要内容有以下几方面:
2.1工程量计算
建筑工程预决算管理工作的重要内容之一就是工程量计算,工程量计算还是工程资金投入与运营状况的总体体现。建筑工程预决算管理的工程量计算内容具有复杂性,其对科学性、客观性、技术性有很高的要求。应有专业的建筑工程造价管理人员进行工程量计算工作的开展,并根据建筑工程的整体建设目标、工程项目的具体质量标准、施工设计图纸要求、施工技术流程等进行最后确定。准确的工程量计算结果,才能更好的决定工程资金投入与运营状况的状况,更好的为建筑工程预决算管理工作奠定基础。
2.2建筑工程整体成本预算
建筑工程整体建设成本的预算是基于工程量计算结果来实施的,建筑工程整体建设成本范围较广,其具体包括有工程量、人员开支、建筑材料购买、机械设备选购、监理费用、银行贷款偿还等方面。建筑工程整体建设成本的预算还能作为科学计划方案用于工程项目整体资金运用情况体现。建筑工程整体建设成本的预算应对部分细节项目预算进行充分重视,与此同时预算人员还应坚持一切以降低工程成本和提高经济效益为目的的基本原则,从而更好的确保经济效益得到实现和提高。
2.3建筑工程的竣工结算
建筑工程的竣工结算是对建筑工程预结算工作的总结。建筑工程的竣工结算具有对建筑工程预算方案进行审核的作用。建筑工程的竣工结算的主要内容是指根据建筑工程实际资金运用情况对工程各项预算工作实行全面审核,从而计算出工程项目的经济效益。还必须对建筑工程资金管理工作经验进行认真分析和总结,这样才能确保建筑工程的竣工结算的顺利开展。
3、影响建筑工程预结算的因素
3.1工程具体实施的阶段性因素构成对预结算的影响
工程实施的外围环境是市场经济,工程所涉及的建材价格随行就市,是市场即时值是动态变化的,而预算材料价格却是一个定值,是结合工程造价站定期公布信息价和调查价而定的,具体的一项建设工程是一个系统工程,涵盖了决策、设计和施工三个主要阶段,预算是形成于设计阶段中,而具体的材料价格则是在具体的实施阶段,这样的时间差极有可能材料价格有明显的差异,如此注定了预算有一定的局限性。大量工程实践经验表明,阶段性影响可以分为以下几个:
(1)在市场经济条件下,材料价格的波动对预算的影响。
(2)由于工程具有阶段性因素,而国家在每一个阶段都有可能进行宏观上的政策性调价,这势必对预算构成影响。
(3)预算没有特殊施工技术措施。从统计学数据和工程实践经验来看,工程成本主要有两大部分决定,即工程实体性消耗和措施性消耗两部分。其中前者通常是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算,影响有限,差异性不大;而后者则受到多重因素的影响,常常会由于施工的环境、手段工艺和方法不同产生较大的差异。
3.2设计变更的因素构成对预结算的影响
工程设计受到很多客观因素的制约和影响,比如说地质勘察的资料、设计标准和技术规范、设计的手段、建筑材料等等,在工程的具体实施过程中,只要有客观原因导致建设计划需要发生变化时,设计为了适应建设的需要也必然要相应地变化,但是在设计阶段做预算的时候不一定能将所有的可能情况预见到,由于不具备这种预见性,势必对预结算结果构成影响,常常超出预算。
3.3工程量计算误差构成对预结算的影响
大量工程实践经验告诉我们,工程量计算是一个重要的环节,施工图纸编制的质量,工程前期的准备情况,设计的水平高低,施工过程中变更的多少,现场签证的多少,施工组织设计的合理性如何等等这些因素都将直接作用于工程量计算误差的大小,构成对预算与结算之间差距大小的重要影响因素。
4、控制建设工程预结算审计的措施
4.1内部审计和外部审计相结合
改革开放以来,我国市场经济体制的建立和不断的完善,无论是学校还是企业的规模都在不断的扩大,过去单靠企业内部审计的方式已经满足不了市场的需求,监督职能也不能全面履行国家的政策。为了提高建设工程预结算审计的能力,需要有效的把企业内部审计和外部审计相结合。在建设工程预结算审计的过程中,要以内部审计为主,根据相关的法律法规,对建设项目起到监督的作用。如果遇到了建设方和承建方造价差比较大,并且难以调节的情况,可以采取以外部审计为主的审计方式,让一些事务所或者公司做审计工作,以达到公平、公正的目的,最终使建设方和承建方达成统一。外部审计不仅可以为社会开展建设工程预结算审计的咨询服务,而且可以充分的发挥审计人员的才能,可以使他们学的更多的知识,并更好的运用专业知识。这种内、外相结合的审计方式,可以取得明显的效果,受到了社会的关注,同时也得到了同行的称赞。
4.2提高审计人员工作能力 建设工程预结算审计的基本原则是事实求是、依法审计和以理服人。实事求是就是工程审计人员要根据国家法律法规的规定,公平、公正的对工程项目进行审计。而不能受承建方或者建设方的影响,更不能有“托情帮腔”的现象。为了能够公平、公正的做好审计工作,工程审计人员不仅要有坚定的思想立场,而且还要精通自己的业务工作。只有熟悉了自己的业务工作,才能更有把握的做好审计工作,审计态度才不会动摇。要熟悉业务工作,需要注意一下几点:
熟悉国家和地方对造价管理部门的相关规定;熟悉预结算定额和费用的标准;熟悉工程量的计算规划以及计算方法;熟悉与工程项目相关的文件、合同以及现场资料等;要及时的更新市场信息;掌握工程预结算审计的专业技术、技巧;了解一些有关工程设计的知识,并能够掌握一些简单的方法;
4.3加强合同的管理
随着市场经济的建立和发展,项目工程的建设方和承建方的权利、义务都是通过合同来确定的。为了避免产生不必要的矛盾,确保建设方和承建方的利益,就需要加强合同的管理。审计工作在合同管理方面应注意以下几点:
制定合同时必须具备法人资格和主体资格;必须盖法人单位的合同专用章;合同的内容要按照国家的规定,不能采用不良的经营方式;代理人要掌握相应的法律法规;审核的结果没有出来,则不能给建设单位支付工程资金;按照合同,施工单位和建设单位必须在规定的时间内完成自己相应的工作。
5、结束语
总之,建筑工程预结算审计工作是一项不可缺少的重要工作,随着许多建筑工程在工程结算管理方面出现问题,导致工程造价提高,企业效益受到损害,建筑工程预结算工作显得额外重要,因此要做好建筑工程预结算审计工作。
参考文献:
[1]牛凯.建设工程预结算审计探究[J].城市建设理论研究(电子版),2011,32(9):89-90
[2]胡婷婷郜文.把握建设工程结算审计中的关键问题[J].科技广场,2010,10(7):45-46
[3]李元瑜.如何审核施工单位的预算报价[J].工程建设与设计,2011(04).
[4]陈德锋.建设施工单位在工程预结算方面的控制措施[J].建材技术与应用,2010(11).
[5]张艳茹.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].黑龙江科技信息,2011(33):258.
[6]肖琳.关于对我国建筑工程预结算常见问题及控制措施的探微[J].中国对外贸易,2011(04):155.