一个人 一项事业 一片天地

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  听说武云飞老师,是因为媒体朋友的介绍,是因为《体育教学》杂志社的全面报道;认识武云飞老师,是因为受教育部委托为2010年全国体育教研员培训班寻访授课讲师;了解武云飞老师,是因为终于有机会踏上铜山这片土地,能够深入到铜山的中小学校,可以直接面对铜山的局长、校长、体育教师和青少年学生。
  知道武云飞老师、见识铜山区工作如此之晚,作为一个二十多年学校体育从业者、研究者,实在是不应该,说严重一点,是一个不称职者。
  与武云飞老师打交道,非常愉快,因为是同行,有太多的共同语言。
  武云飞老师,诚恳中透出锐气,朴实中显现威严。说起自己的经历,细细密密;说起自己工作,头头是道;说起自己的责任,气吞斗牛。
  一个普普通通的体育教师,一个实实在在的体育教研员。
  两天的考察、学习,两天对谈、思考,一个整体印象凸显在眼前:武云飞老师,从事学校体育工作三十多年,以其敬业精神和执着工作,和他的同事们一起,开创了中国县域学校体育的典范。
  “郡县治,天下安”。在中国,县域作为一个相对独立、完整的行政区域,是国家行政的基本单元,是国家经济发展、政权稳固的基础。“县强则省强,省强则国强”。对学校体育而言,这个道理同样颠簸不破。可惜,在现实工作中,对此理念,大多数人没有真正重视,更没有去践行。
  令人欣慰的是,武云飞老师、铜山人民懂得这个道理、有这个理念,并且以此作为指导实践的理论。
  铜山区的基本做法是:以县域行政管辖之学校、教师、学生为整体目标,以城乡一体、全面统筹、统一规划、整体推进的思路促进学校体育改革。从结果看,铜山学校体育工作的发展,不是一个学校、两个学校的典型发展模式,而是均衡发展的整体模式。
  尽管隶属江苏省,但是,铜山区所在的徐州市却是江苏省的不发达地区,因此,铜山区的发展不仅仅完全依托经济发展,更重要的是依靠先进的理念和实干的精神。因此,对于全国其他县域的政府、教育局而言,铜山的经验,是可学、可借鉴的经验。
  事实上,如果全国的2000多个县(区),都能和铜山一样重视学校体育、重视学生健康,我想,中国青少年健康问题的解决,将会容易得多。
  这是毫无疑问的。
  冷静梳理所听、所见、所闻,铜山区的以下三项工作值得学习、借鉴。
  一、铸造了以政府为主体的担当学生健康责任的“铁肩”
  学生的体质健康是谁的责任?受经济发展和社会文化传统的影响,这个题,在现阶段,似乎没有“解”。
  “健康很重要”。对这个论断,国家提倡、社会认同。但是,实际工作中,就是没有人真正重视,所谓“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。而对大多数家长而言,给孩子吃够、穿暖、不得病就足够,能好好读书,则阿弥陀佛。于是,长此以往,因为不重视,因为过度保护,恶果逐步显现:学生体质逐年下降。
  江苏作为改革开放的先行者,经济发展、社会进步、人民生活改善,但是,显然就青少年体质健康而言,也没有能够从这个下降趋势中摆脱出来。如何扭转青少年体质健康持续下降这种局面?近十年来,国家、政府采取了一系列政策、措施、文件,但是事实上,有的地方,热闹一阵就石沉大海了。是什么原因导致这个结果?其真正缘故在于中国行政管理体制缺乏监管机制。
  按照惯例,中国式的文件流向,是一级一级往下批转,从国家到省,到地、市,到区、县,有的还到学校。所谓“深入贯彻”,一般就是文件发到最基层的学校,由学校实施执行。但是,如果学校校长看看文件,就将其束之高阁,不执行怎么办?谁来管,谁来处罚,如何处罚?
  学校不可能自己处罚自己。因为这种情景下,学校校长既当运动员又当裁判员,不会来真的。
  教育部以及省、市教育部门也不可能去处罚。学校校长的任免不归这些部门管。
  能够处罚的部门,只能是对学校、对校长有制约作用的直接管理部门和领导。
  按照现行管理格局,对学校校长有管理、制约、监督作用的是县一级的政府和领导,因此,假设县里没有人管,这件事就算“黄了”。
  毋庸置疑,不仅仅是学校体育、学生健康这件“小事”,许多更重要的事,就是因为县里没有人管,没有人监督,就彻底“黄了”。
  幸运的是,在学校体育、学生健康这件事上,在县域这个管理层级上,铜山区有个管事的武云飞老师:一个以促进学生健康为己任的教研员,一个敢于承担责任的铁肩膀。所以,铜山学校体育、铜山学生体质健康这件事没有“黄”。
  更幸运的是,武云飞老师,以其执着、以其工作成效,鼓动整个对学校有制约力的区级领导层、学校领导,都来承担学生体质健康的责任。这是一件了不起的事情。
  对于中国的县域地方政府来说,尤其对江苏省的县域政府来说,钱不是问题,是钱花到哪里去是问题。武云飞老师的成就,最重要的,是他以其工作业绩,成功说服、引导区委、区政府,将钱投到该去的地方。
  事实上,对学生体质健康投资,不仅仅是解决学校体育的问题,也不仅仅是解决素质教育的问题,更重要的是解决地方经济发展的后续力不足的问题,因此,是实实在在的民生工程。所以,铜山区政府是把钱花到了真正该花的地方,地方政府承担起了学生健康成长的责任。铜山区政府做了一件功德无量的事!
  政府的力量是不可阻挡的。如此,从上到下,不是武云飞老师一个人在战斗,在责任意识推动下,铸就的是铜山区,从区委书记、区长,到教育局局长、学校校长,一个个敢于承担学生体质健康责任的“铁肩”。
  于是,我们看到,铜山学校体育的面貌焕然一新,铜山学生的体质健康水平保持在全省前列。
  二、打造了体育教师专业发展的“利刃”
  一个时期以来,体育教师的职业受到严重挑战:体育教师谁都能当,富余教师、下岗职员、退伍老兵,甚至保安、门岗,都可以顶岗。只要能哄着孩子玩,都行。加上,我们体育教师队伍中,不思进取者、不谋发展者众多。于是,在一个学校,“体育教师少了无妨,多了麻烦”的情况似乎变得正常。也正是在此局面下,体育教师的正当权益更得不到保障,评职称、评绩效工资也因为没有过硬业绩,遭遇“不公平”成为常态。
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