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摘要：随着市场经济的不断发展，档案管理工作的重要性逐渐被人们所认识。新经济环境下也对档案管理工作提出了新要求，而目前大多数的企事业单位的档案管理工作仍然停留在传统的档案管理阶段上，显然已经不能满足新经济环境下社会各界对档案管理工作的需求。不断完善档案管理制度，提升档案管理效能，实现档案工作科学化、规范化、现代化是目前档案管理工作的必然之举。本文将从档案管理的含义、提升档案管理效能的必要性、目前档案管理工作的现状、如何提升档案管理效能几方面来阐述。
关键词：档案管理 效能 提升 有效措施
1 档案管理的含义及提升档案管理效能的必要性
档案管理工作是档案室（馆）直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称，也是国家档案事业最基本的组成部分。在新经济环境下，档案管理工作面临着新的改革和挑战，提高档案管理效能是构建和谐社会的必然要求和档案事业发展的需要。通过科学的档案管理可以了解国内外的形势，了解我国的发展状况，能快速、准确、全面、系统的提供档案材料，为我国制定发展目标提供依据。只有紧跟信息化发展的潮流，不断的提高档案管理效能，促进档案管理工作科学化、规范化，才能适应新时代对档案管理的要求，实现提供档案信息为社会实践服务的最终目的。
2 目前我国档案管理工作的现状
知识经济的高速发展使人们认识到了档案管理工作的重要性，带动了档案事业的发展，同时也对档案管理工作提出了更高的要求。新经济形势下，传统的档案管理模式的缺陷日益凸显，已越来越不能适应现代社会对档案信息使用的需求，建立健全新型的档案管理模式，实现现代档案管理的规范化、科学化、系统化、完整化是当下档案管理发展的方向。目前我国档案管理工作很多仍然处于传统的档案管理阶段或者由传统的档案管理向新型的档案管理的转型阶段，档案管理工作依然存在着很多问题和缺陷，主要有以下四个方面：
2.1 对档案管理的认识模糊，对档案管理工作不够重视
当前，虽然越来越多的企事业单位已经开始逐步意识到了档案管理工作的重要性，并逐步健全和完善档案管理工作使其为自身服务，但仍然有很多的中小企业由于自身的局限性，对档案管理没有科学的全面的认识，对企业档案管理工作不重视，把档案管理等同于人事档案保管或其他某一方面的档案保管，没有科学而全面地对单位的档案做好相关管理，造成企业档案分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况，与集中、系统、优质、专指、广泛的社会档案利用要求相矛盾，不能满足新经济环境下档案利用者对档案信息的利用需求，也不利于档案管理工作的可持续发展。
2.2 档案管理人员专业素养不高
档案管理工作是一项专业性很强的工作，档案管理人员的专业素质直接影响着档案管理工作的质量和效率。目前，大多数的企业的档案管理人员均存在着专业素质普遍不高，业务能力不强的状况，很多单位由于对档案管理认识的偏差，不重视档案管理工作，不设置专门的档案管理机构和管理人员，尤其是中小型企业单位，档案管理往往只是作为其他职位的附属工作，从业人员没有经过专业的档案管理知识培训，对档案管理要求，档案资料的收集、整理、分类归档、利用等业务没有足够的了解，只是简单地将档案分类放入档案盒进行保管，没有注意档案资料的收集和完善，造成档案分散、零乱、利用率低的状况，不利于维护档案的真实性和完整性，严重影响档案管理水平。
2.3 档案管理制度不健全，管理效率低下
完善的档案管理制度是使企事业单位的档案管理工作能做到专人专职、有章可循、有法可依，是企事业单位提升档案管理水平，保证档案管理质量的有力保障。但目前，很多的单位并没有形成一套系统的、可操作性强的、科学化、规范化的档案管理制度，档案管理工作一直处于相对混乱的状况，档案管理工作没有做到专人专管，人员的不稳定性和人员专业素养不高等造成了企业档案管理信息的杂乱、易丢失，不利于档案管理信息的连续性和完整性；管理人员的职责不明也不利于调动档案管理人员的工作积极性，容易造成工作相互推诿，责任相互推脱，人员工作态度懒散，业务水平停滞不前，档案管理工作堆积，管理效率低下的状况，不利于企业档案管理工作的发展，不能满足信息使用者对档案信息的需求。
2.4 档案管理硬件设施不齐全，管理手段落后
档案室的良好的保管条件及必备的硬件设施设备是档案资料保管完整、安全的重要保证。但目前有些企业没有设立专用的档案室，或者档案室的条件极为简陋，基础设施设备不齐全，档案室狭窄、潮湿，没有做好防虫、防潮、防火、防盗等措施，容易造成档案虫蛀、发霉、被盗等现象，不利于档案资料的安全和完整。很多单位还没有建立自己的电子档案室，档案管理依然处于传统的纸质档案管理阶段，没有充分利用当前计算机技术对信息的强大的处理能力，没有实现档案管理网络化，人员工作量大，效率低，管理不够科学，信息利用率低，不能跟上时代的步伐，没有实现当前社会对档案信息的更新快、纵向贯通、横向集成和高度共享的需求。
3 提升档案管理效能的有效措施
3.1 树立先进的档案管理理念，重视档案管理工作
加强对档案管理工作的重视，树立先进的档案管理理念是做好档案管理工作，促进档案管理科学化、规范化，提升档案管理效能的基本保障。从领导自身做起，要加强全体员工对新经济形势下档案管理工作的全面科学的认识，使全体员工认识到档案管理工作的重要性。只有领导先树立正确的档案管理理念，高度重视档案管理工作并将其列入重要工作范畴，在人力、物力、财力等方面给予大力支持，才能保证档案管理工作的顺利开展，以适应现代社会对档案信息的需求。首先在人员的配备上要引进责任心强、具有档案管理专业知识，尤其是具备运用现代科技手段管理档案的技能型的人才，并且要注重这方面人才的继续教育和培训；其次，在物力、财力方面，要完善档案管理条件，购进必备的档案管理硬件设施，确保档案管理工作的顺利开展。 3.2 提高档案管理人员的素质
档案管理人员的素质对提升档案管理效能起着关键的作用。随着计算机技术和信息网络技术在档案管理工作中的应用和发展，对档案管理人员的专业知识、业务水平、管理能力等方面都提出了更高的要求。企业应该重视对档案管理人员的继续教育，建立健全继续教育管理制度和激励机制，从实际出发，按照不同的岗位、不同的层次、多渠道、多形式地对档案管理人员进行针对性的培训，不断提高档案管理人员的专业知识和业务水平，使之成为既掌握档案专业知识又熟悉掌握档案法规制度和档案工作行业标准的专门人才，以适应档案工作科学化、现代化的要求。
3.3 建立科学化、规范化的档案管理制度，提高档案管理效率
科学规范的档案管理制度是提升档案管理效能的保证。科学规范的档案管理制度要遵循实事求是、简明实用、制度约束双向性、程序清晰、责任明确、奖惩分明、执行严格等原则。
3.4 健全档案管理的硬件设施，建立电子档案，实现档案管理网络化
档案信息化是档案管理发展的必然趋势，是档案管理不断进步，科学化水平不断提高的主要手段。目前，计算机技术的不断普及使一些传统的文件载体不断消失，加快档案管理的电子化、自动化进程，建立电子档案室，利用现代通讯技术，实现档案管理网络化已成为档案管理发展的大势所趋。电子档案的建立避免了传统纸张档案的弊端，使档案信息实现了纵向贯通、横向集成和高度共享，最终实现电子数据的共享利用和综合应用，为企业生产、管理提供决策服务，真正实现档案管理水平质的飞跃，已为越来越多的企业所推广运用。将传统的档案与新形势下的档案管理工作有机结合，促进档案管理科学化建设，不断对档案信息进行开发，有利于不断提升档案管理效能。
4 结语
随着社会经济的发展，档案管理工作必须与时俱进，树立先进的档案管理经验，采取有效措施，积极探索适应现代化经济发展的档案管理模式，建立一套科学的、多功能的、高效的、灵活的档案信息管理体系，增强档案管理人员的专业知识和业务水平，充分利用计算机技术，实现档案管理的网络化，不断提升档案管理效能，实现档案管理工作规范化、科学化、现代化，为社会信息使用者提供更多有价值的信息资源，推动社会经济的发展。
参考文献：
[1]李国兰.提高档案管理科学化水平的路径选择[J].山东社会科学，2011（01）.
[2]刘艳霞.加快档案管理现代化的步伐[J].兰台内外，2010（02）.
[3]岳小晶.浅谈如何使档案管理工作更规范化、标准化[J].才智，2010（03）.
作者简介：王涛（1970-），女，辽宁鞍山人，助理研究员，研究方向为档案管理。
关键词：档案管理 效能 提升 有效措施
1 档案管理的含义及提升档案管理效能的必要性
档案管理工作是档案室（馆）直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称，也是国家档案事业最基本的组成部分。在新经济环境下，档案管理工作面临着新的改革和挑战，提高档案管理效能是构建和谐社会的必然要求和档案事业发展的需要。通过科学的档案管理可以了解国内外的形势，了解我国的发展状况，能快速、准确、全面、系统的提供档案材料，为我国制定发展目标提供依据。只有紧跟信息化发展的潮流，不断的提高档案管理效能，促进档案管理工作科学化、规范化，才能适应新时代对档案管理的要求，实现提供档案信息为社会实践服务的最终目的。
2 目前我国档案管理工作的现状
知识经济的高速发展使人们认识到了档案管理工作的重要性，带动了档案事业的发展，同时也对档案管理工作提出了更高的要求。新经济形势下，传统的档案管理模式的缺陷日益凸显，已越来越不能适应现代社会对档案信息使用的需求，建立健全新型的档案管理模式，实现现代档案管理的规范化、科学化、系统化、完整化是当下档案管理发展的方向。目前我国档案管理工作很多仍然处于传统的档案管理阶段或者由传统的档案管理向新型的档案管理的转型阶段，档案管理工作依然存在着很多问题和缺陷，主要有以下四个方面：
2.1 对档案管理的认识模糊，对档案管理工作不够重视
当前，虽然越来越多的企事业单位已经开始逐步意识到了档案管理工作的重要性，并逐步健全和完善档案管理工作使其为自身服务，但仍然有很多的中小企业由于自身的局限性，对档案管理没有科学的全面的认识，对企业档案管理工作不重视，把档案管理等同于人事档案保管或其他某一方面的档案保管，没有科学而全面地对单位的档案做好相关管理，造成企业档案分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况，与集中、系统、优质、专指、广泛的社会档案利用要求相矛盾，不能满足新经济环境下档案利用者对档案信息的利用需求，也不利于档案管理工作的可持续发展。
2.2 档案管理人员专业素养不高
档案管理工作是一项专业性很强的工作，档案管理人员的专业素质直接影响着档案管理工作的质量和效率。目前，大多数的企业的档案管理人员均存在着专业素质普遍不高，业务能力不强的状况，很多单位由于对档案管理认识的偏差，不重视档案管理工作，不设置专门的档案管理机构和管理人员，尤其是中小型企业单位，档案管理往往只是作为其他职位的附属工作，从业人员没有经过专业的档案管理知识培训，对档案管理要求，档案资料的收集、整理、分类归档、利用等业务没有足够的了解，只是简单地将档案分类放入档案盒进行保管，没有注意档案资料的收集和完善，造成档案分散、零乱、利用率低的状况，不利于维护档案的真实性和完整性，严重影响档案管理水平。
2.3 档案管理制度不健全，管理效率低下
完善的档案管理制度是使企事业单位的档案管理工作能做到专人专职、有章可循、有法可依，是企事业单位提升档案管理水平，保证档案管理质量的有力保障。但目前，很多的单位并没有形成一套系统的、可操作性强的、科学化、规范化的档案管理制度，档案管理工作一直处于相对混乱的状况，档案管理工作没有做到专人专管，人员的不稳定性和人员专业素养不高等造成了企业档案管理信息的杂乱、易丢失，不利于档案管理信息的连续性和完整性；管理人员的职责不明也不利于调动档案管理人员的工作积极性，容易造成工作相互推诿，责任相互推脱，人员工作态度懒散，业务水平停滞不前，档案管理工作堆积，管理效率低下的状况，不利于企业档案管理工作的发展，不能满足信息使用者对档案信息的需求。
2.4 档案管理硬件设施不齐全，管理手段落后
档案室的良好的保管条件及必备的硬件设施设备是档案资料保管完整、安全的重要保证。但目前有些企业没有设立专用的档案室，或者档案室的条件极为简陋，基础设施设备不齐全，档案室狭窄、潮湿，没有做好防虫、防潮、防火、防盗等措施，容易造成档案虫蛀、发霉、被盗等现象，不利于档案资料的安全和完整。很多单位还没有建立自己的电子档案室，档案管理依然处于传统的纸质档案管理阶段，没有充分利用当前计算机技术对信息的强大的处理能力，没有实现档案管理网络化，人员工作量大，效率低，管理不够科学，信息利用率低，不能跟上时代的步伐，没有实现当前社会对档案信息的更新快、纵向贯通、横向集成和高度共享的需求。
3 提升档案管理效能的有效措施
3.1 树立先进的档案管理理念，重视档案管理工作
加强对档案管理工作的重视，树立先进的档案管理理念是做好档案管理工作，促进档案管理科学化、规范化，提升档案管理效能的基本保障。从领导自身做起，要加强全体员工对新经济形势下档案管理工作的全面科学的认识，使全体员工认识到档案管理工作的重要性。只有领导先树立正确的档案管理理念，高度重视档案管理工作并将其列入重要工作范畴，在人力、物力、财力等方面给予大力支持，才能保证档案管理工作的顺利开展，以适应现代社会对档案信息的需求。首先在人员的配备上要引进责任心强、具有档案管理专业知识，尤其是具备运用现代科技手段管理档案的技能型的人才，并且要注重这方面人才的继续教育和培训；其次，在物力、财力方面，要完善档案管理条件，购进必备的档案管理硬件设施，确保档案管理工作的顺利开展。 3.2 提高档案管理人员的素质
档案管理人员的素质对提升档案管理效能起着关键的作用。随着计算机技术和信息网络技术在档案管理工作中的应用和发展，对档案管理人员的专业知识、业务水平、管理能力等方面都提出了更高的要求。企业应该重视对档案管理人员的继续教育，建立健全继续教育管理制度和激励机制，从实际出发，按照不同的岗位、不同的层次、多渠道、多形式地对档案管理人员进行针对性的培训，不断提高档案管理人员的专业知识和业务水平，使之成为既掌握档案专业知识又熟悉掌握档案法规制度和档案工作行业标准的专门人才，以适应档案工作科学化、现代化的要求。
3.3 建立科学化、规范化的档案管理制度，提高档案管理效率
科学规范的档案管理制度是提升档案管理效能的保证。科学规范的档案管理制度要遵循实事求是、简明实用、制度约束双向性、程序清晰、责任明确、奖惩分明、执行严格等原则。
3.4 健全档案管理的硬件设施，建立电子档案，实现档案管理网络化
档案信息化是档案管理发展的必然趋势，是档案管理不断进步，科学化水平不断提高的主要手段。目前，计算机技术的不断普及使一些传统的文件载体不断消失，加快档案管理的电子化、自动化进程，建立电子档案室，利用现代通讯技术，实现档案管理网络化已成为档案管理发展的大势所趋。电子档案的建立避免了传统纸张档案的弊端，使档案信息实现了纵向贯通、横向集成和高度共享，最终实现电子数据的共享利用和综合应用，为企业生产、管理提供决策服务，真正实现档案管理水平质的飞跃，已为越来越多的企业所推广运用。将传统的档案与新形势下的档案管理工作有机结合，促进档案管理科学化建设，不断对档案信息进行开发，有利于不断提升档案管理效能。
4 结语
随着社会经济的发展，档案管理工作必须与时俱进，树立先进的档案管理经验，采取有效措施，积极探索适应现代化经济发展的档案管理模式，建立一套科学的、多功能的、高效的、灵活的档案信息管理体系，增强档案管理人员的专业知识和业务水平，充分利用计算机技术，实现档案管理的网络化，不断提升档案管理效能，实现档案管理工作规范化、科学化、现代化，为社会信息使用者提供更多有价值的信息资源，推动社会经济的发展。
参考文献：
[1]李国兰.提高档案管理科学化水平的路径选择[J].山东社会科学，2011（01）.
[2]刘艳霞.加快档案管理现代化的步伐[J].兰台内外，2010（02）.
[3]岳小晶.浅谈如何使档案管理工作更规范化、标准化[J].才智，2010（03）.
作者简介：王涛（1970-），女，辽宁鞍山人，助理研究员，研究方向为档案管理。