论文部分内容阅读
摘 要：经济民主是社会民主的一个重要组成部分，是社会民主在经济领域的实现。在建设社会主义新农村的实践中，农村经济民主逐渐成为学术领域关注的重点。在错综繁复的农村经济形式中分析其实质，从而统一人们的认识，更好地为巩固发展完善农村经济的基本形式有重要的理论价值和实践意义。本文从哲学的视野分析农村经济民主的诸多实现形式，进而剖析出其实质即经济民主是经济发展的客观要求，是以人为本理念的体现，也是农民自身价值的实现。
关键词：农村经济民主；以人为本；人的价值
经济民主是当代政治经济发展过程中提出的新理念，是人类进入20世纪以后的理性认识。当今中国的经济发展到了一个新的历史时期，尤其是基于发展水平和收入水平差距而导致的社会矛盾已经引起了社会各界的高度关注，在构建社会主义和谐社会中，研究农村经济民主，把握农村经济民主的实质和内涵，将有助于推进农村经济社会各项建设事业的发展。
一、农村经济民主的内涵和表现形式
经济民主可以概括为在开放，自由的市场环境下，市场参与主体为了追求个人利益的最大化应当遵循公平公平原则理性地选择实施经济行为，即民主在经济领域的体现。
农村经济民主在宏观上主要是指国家在经济制度，经济体制和关于农村的政策制定过程中，充分考虑到农村特殊的发展水平，关注农民的切身经济利益和其它合法权益，使政策的贯彻更符合社会公平公正原则，是一种体制民主和制度民主；在微观上，一方面指农民有充分的自由和权利建立发展符合市场的经营模式和经济实体，另一方面指在在家庭联产承包责任制基础上的村集体经济和合作经济的发展和完善的过程中，农民依法享有民主决策、民主管理、民主监督的权利，并且有权利分享由于村集体经济壮大而产生的发展成果。同时，经济民主并不是绝对地农民个体追求利益最大化的过程，它还内在地包含了保护农村中没有经济能力的成员也能按照公平的原则享受发展的成果。
在我国现阶段，农村经济民主具有多种多样的表现形式，具体而言主要包括：
促进农村经济民主的主要形式是在质上对不适合农村经济民主的传统制度和体制进行改革，为广大农民利益的实现提供制度保障。我国在这方面的制度与方法主要有：完善土地征用制度、建立粮农直补制度、改革农村金融体制等。
以家庭联产承包责任制度为基础的集体经济所有制是我国在农村的基本经济制度必须坚持，然而我们必须对它的某些制度进行创新，充分发挥农民的主体作用，保障农民在集体经济的决策权、监督权、管理权，促进经济管理的民主化。并且创新探索集体经济实现的形式，发展合作经济等多种形式。
针对农民特殊群体的利益，国家保护特殊人群的利益。维护农民工的权益，解决农民工的工资拖欠，进程定居子女教育和职业技能培训。保护留守儿童，鳏寡孤独人群，使他们在经济发展中也能分享发展成果。
二、经济民主是农村经济发展的客观要求
农村经济的发展是一个不断克服农村中存在的问题，打破传统体制及其它阻碍农村经济发展的生产关系的过程。在这个过程中，农村经济民主是解决发展过程存在问题的有效途径。
在民主革命时期，我们党针对农村中广泛存在的封建土地制度，根据农民受到残酷剥削的现实，实施没收地主土地分配给无地或者少地的农民，保障广大农民平等获得土地的权利，在实际上实现了经济民主，从而促进了农村经济的发展，直接调动了农民发展生产和支援革命战争的热情。在社会主义革命时期，通过农村合作化，实现生产资料的集体化，把广大农民逐步引导到社会主义道路上来，实现了农村地医由几千年的私有制过渡到公有制，使农民在经济和政治上成为自己的主人，调动了农民的积极性。改革开放以来，我们党通过废除“一大二公”的人民公社体制，尊重农民的包括经济自主权等在内的经济民主的权利，实行家庭联产承包责任制，促进了农村经济的快速发展。在现阶段，我们党和政府通过粮食直补，减免农业税，改革农村金融体制等保障农民经济民主权利的措施，结束了农民增收低速增长的局面，使农民收入和农村经济进入了新一轮的增长周期。
在进入新世纪，我国农村经济社会面临着新的发展问题，主要体现在农村经济的市场化程度低，不能抵御市场经济的巨大冲击；农民单个个体无法适应现代农业规模化，产业化，集约化经营的要求；农民在新时期增收困难，城乡收入差距扩大等问题，因此国家通过粮食直补，减免农业税，对农民购买农业机械给与补贴，完善农村金融体制等措施解决农民存在的具体问题，促进农村发展。由此，农村经济民主是促进经济发展的手段。
农村经济的发展不只是以经济的增长率为衡量指标，还应该以经济发展成果是否为广大人民群众所共享，农民在收入水平上差距是否合理，农村弱势群体的生产生活是否得到充分保障为衡量标准。农村经济民主在微观上可以体现尊重农民在微观集体经济中享有民主决策，民主管理，民主监督的权利，能够自由充分地享有自主经营，组建各种经济实体的权利，体现为经济过程的民主化；在宏观上，国家建立保障农民发展的体现经济民主理念的制度，为广大农民公平公正参加市场经济，促进农民自身利益的实现。因此经济民主发展的程度在一定意义上代表了农村经济发展的程度，
三、经济民主是“以人为本”理念的体现
农民是建设社会主义新农村的主体，也是改变自身经济地位，实现自身发展的主体，因此我们在工作中必须尊重农民的主体地位，一切工作必须调动广大农民群众的积极性和创造性，发挥农民的聪明才智。
我们实行经济民主，尊重农民在实践中创造的家庭联产承包责任制的基本形式，保证农民对土地的使用权30年不变，保障农民在实践中创造的体现经济民主思想的各类制度等。
经济民主注重经济领域农民各项权利的实现和维护，保障农民在经济生活的各个环节的权益的实现。在集体经济的层面，国家通过村民自治制度，使农民在维护涉及自身切身利益的事项上拥有决定权，比如集体土地的出让，村集体土地的发包，创办集体企业，进行农田水利基本设施建设等等，使农民在这些问题上拥有真正地决策权，管理权和监督权力。经济民主还体现在在农民发展多种经营方面，保障农民有权根据市场的需求发展特色农业，集约农业，组建专业的农产品加工企业。
在宏观上，国家也采取各种措施保障农民经济民主权益的实现。国家通过完善农村的金融体制，实现农村金融机构真正为农村的发展服务；通过建立农村合作医疗制度，保障农民在市场经济发展过程中有了安全网的保护；通过建立粮食直接补贴制度，保护了农民的种粮积极性，从而使农村经济民主的实施有了制度保障。
同时发展成果为人民共享是以人为本的重要体现。农村经济民主的实现，农村各项制度的完善，有助于调动农民这个在生产关系中最活跃的因素的积极性，使他们投身到改变农村面貌的行动中去；有助于保障农民切实享有农村发展成果，为实现公平正义奠定了制度基础，农村中的弱势群体也可以受到公平正义阳光的普照。
四、经济民主是农民的价值的实现
农民作为中国规模最大、人数最多的阶级，无论在政治上还是经济上都是一支重要的力量。在民主革命时期，经济民主的主要内容一平分土地，使他们作为工人阶级的最可靠的同盟者，支持了中国的历次国内战争和抗日战争。在社会主义时期，国家引导农民走上社会主义道路，激发了他们的积极性，他们无私奉献，为国家工业化提供了大量的工业原料，劳动力，自己却甘于长期受着城乡二元结构的困扰。
在建设社会主义新农村的今天，只有实行经济民主，在法律上、制度上保障农民的各项平等参与经济活动的权利，并且给予倾斜，在具体做法上，为农村的发展提供金融信贷支持，粮食补贴等支持，广大农民才能以前所未有的热情投入建设社会主义新农村的实践，为中国社会发展作出自己的贡献。
在微观上，经济民主保障农民的经济活动的自主权，根据市场的需求调整产业结构，实现经济利益的最大化；使农民可以在搞好主业的同时通过进城务工的方式实现收入的多样化；经济民主使农民在经济活动中处于平等的地位，农民依法享有各项合法的补偿制度，农民在市场经济活动中的弱势地位正在经过国家的努力逐步加以扭转。
在宏观上，国家为了保障农民的自身利益和价值的实现设计了许多制度。国家鼓励农民组建专业的协会等中介组织，为农民在贷款方面，政策倾斜，为农民充分发挥自身的积极性，推动自身价值的实现，创造了良好的条件。
农村经济民主的实质就是经济民主是农村经济发展的客观要求，是“以人为本”的体现，是农民的价值的实现。因此，在认清经济民主实质的基础上，必须丰富、完善、发展体现这一实质的多种法律法规、制度体制、具体政策，只有这样才能维护农民的合法权益，激发农民的积极性，为建设社会主义新农村作出更大的贡献。
关键词：农村经济民主；以人为本；人的价值
经济民主是当代政治经济发展过程中提出的新理念，是人类进入20世纪以后的理性认识。当今中国的经济发展到了一个新的历史时期，尤其是基于发展水平和收入水平差距而导致的社会矛盾已经引起了社会各界的高度关注，在构建社会主义和谐社会中，研究农村经济民主，把握农村经济民主的实质和内涵，将有助于推进农村经济社会各项建设事业的发展。
一、农村经济民主的内涵和表现形式
经济民主可以概括为在开放，自由的市场环境下，市场参与主体为了追求个人利益的最大化应当遵循公平公平原则理性地选择实施经济行为，即民主在经济领域的体现。
农村经济民主在宏观上主要是指国家在经济制度，经济体制和关于农村的政策制定过程中，充分考虑到农村特殊的发展水平，关注农民的切身经济利益和其它合法权益，使政策的贯彻更符合社会公平公正原则，是一种体制民主和制度民主；在微观上，一方面指农民有充分的自由和权利建立发展符合市场的经营模式和经济实体，另一方面指在在家庭联产承包责任制基础上的村集体经济和合作经济的发展和完善的过程中，农民依法享有民主决策、民主管理、民主监督的权利，并且有权利分享由于村集体经济壮大而产生的发展成果。同时，经济民主并不是绝对地农民个体追求利益最大化的过程，它还内在地包含了保护农村中没有经济能力的成员也能按照公平的原则享受发展的成果。
在我国现阶段，农村经济民主具有多种多样的表现形式，具体而言主要包括：
促进农村经济民主的主要形式是在质上对不适合农村经济民主的传统制度和体制进行改革，为广大农民利益的实现提供制度保障。我国在这方面的制度与方法主要有：完善土地征用制度、建立粮农直补制度、改革农村金融体制等。
以家庭联产承包责任制度为基础的集体经济所有制是我国在农村的基本经济制度必须坚持，然而我们必须对它的某些制度进行创新，充分发挥农民的主体作用，保障农民在集体经济的决策权、监督权、管理权，促进经济管理的民主化。并且创新探索集体经济实现的形式，发展合作经济等多种形式。
针对农民特殊群体的利益，国家保护特殊人群的利益。维护农民工的权益，解决农民工的工资拖欠，进程定居子女教育和职业技能培训。保护留守儿童，鳏寡孤独人群，使他们在经济发展中也能分享发展成果。
二、经济民主是农村经济发展的客观要求
农村经济的发展是一个不断克服农村中存在的问题，打破传统体制及其它阻碍农村经济发展的生产关系的过程。在这个过程中，农村经济民主是解决发展过程存在问题的有效途径。
在民主革命时期，我们党针对农村中广泛存在的封建土地制度，根据农民受到残酷剥削的现实，实施没收地主土地分配给无地或者少地的农民，保障广大农民平等获得土地的权利，在实际上实现了经济民主，从而促进了农村经济的发展，直接调动了农民发展生产和支援革命战争的热情。在社会主义革命时期，通过农村合作化，实现生产资料的集体化，把广大农民逐步引导到社会主义道路上来，实现了农村地医由几千年的私有制过渡到公有制，使农民在经济和政治上成为自己的主人，调动了农民的积极性。改革开放以来，我们党通过废除“一大二公”的人民公社体制，尊重农民的包括经济自主权等在内的经济民主的权利，实行家庭联产承包责任制，促进了农村经济的快速发展。在现阶段，我们党和政府通过粮食直补，减免农业税，改革农村金融体制等保障农民经济民主权利的措施，结束了农民增收低速增长的局面，使农民收入和农村经济进入了新一轮的增长周期。
在进入新世纪，我国农村经济社会面临着新的发展问题，主要体现在农村经济的市场化程度低，不能抵御市场经济的巨大冲击；农民单个个体无法适应现代农业规模化，产业化，集约化经营的要求；农民在新时期增收困难，城乡收入差距扩大等问题，因此国家通过粮食直补，减免农业税，对农民购买农业机械给与补贴，完善农村金融体制等措施解决农民存在的具体问题，促进农村发展。由此，农村经济民主是促进经济发展的手段。
农村经济的发展不只是以经济的增长率为衡量指标，还应该以经济发展成果是否为广大人民群众所共享，农民在收入水平上差距是否合理，农村弱势群体的生产生活是否得到充分保障为衡量标准。农村经济民主在微观上可以体现尊重农民在微观集体经济中享有民主决策，民主管理，民主监督的权利，能够自由充分地享有自主经营，组建各种经济实体的权利，体现为经济过程的民主化；在宏观上，国家建立保障农民发展的体现经济民主理念的制度，为广大农民公平公正参加市场经济，促进农民自身利益的实现。因此经济民主发展的程度在一定意义上代表了农村经济发展的程度，
三、经济民主是“以人为本”理念的体现
农民是建设社会主义新农村的主体，也是改变自身经济地位，实现自身发展的主体，因此我们在工作中必须尊重农民的主体地位，一切工作必须调动广大农民群众的积极性和创造性，发挥农民的聪明才智。
我们实行经济民主，尊重农民在实践中创造的家庭联产承包责任制的基本形式，保证农民对土地的使用权30年不变，保障农民在实践中创造的体现经济民主思想的各类制度等。
经济民主注重经济领域农民各项权利的实现和维护，保障农民在经济生活的各个环节的权益的实现。在集体经济的层面，国家通过村民自治制度，使农民在维护涉及自身切身利益的事项上拥有决定权，比如集体土地的出让，村集体土地的发包，创办集体企业，进行农田水利基本设施建设等等，使农民在这些问题上拥有真正地决策权，管理权和监督权力。经济民主还体现在在农民发展多种经营方面，保障农民有权根据市场的需求发展特色农业，集约农业，组建专业的农产品加工企业。
在宏观上，国家也采取各种措施保障农民经济民主权益的实现。国家通过完善农村的金融体制，实现农村金融机构真正为农村的发展服务；通过建立农村合作医疗制度，保障农民在市场经济发展过程中有了安全网的保护；通过建立粮食直接补贴制度，保护了农民的种粮积极性，从而使农村经济民主的实施有了制度保障。
同时发展成果为人民共享是以人为本的重要体现。农村经济民主的实现，农村各项制度的完善，有助于调动农民这个在生产关系中最活跃的因素的积极性，使他们投身到改变农村面貌的行动中去；有助于保障农民切实享有农村发展成果，为实现公平正义奠定了制度基础，农村中的弱势群体也可以受到公平正义阳光的普照。
四、经济民主是农民的价值的实现
农民作为中国规模最大、人数最多的阶级，无论在政治上还是经济上都是一支重要的力量。在民主革命时期，经济民主的主要内容一平分土地，使他们作为工人阶级的最可靠的同盟者，支持了中国的历次国内战争和抗日战争。在社会主义时期，国家引导农民走上社会主义道路，激发了他们的积极性，他们无私奉献，为国家工业化提供了大量的工业原料，劳动力，自己却甘于长期受着城乡二元结构的困扰。
在建设社会主义新农村的今天，只有实行经济民主，在法律上、制度上保障农民的各项平等参与经济活动的权利，并且给予倾斜，在具体做法上，为农村的发展提供金融信贷支持，粮食补贴等支持，广大农民才能以前所未有的热情投入建设社会主义新农村的实践，为中国社会发展作出自己的贡献。
在微观上，经济民主保障农民的经济活动的自主权，根据市场的需求调整产业结构，实现经济利益的最大化；使农民可以在搞好主业的同时通过进城务工的方式实现收入的多样化；经济民主使农民在经济活动中处于平等的地位，农民依法享有各项合法的补偿制度，农民在市场经济活动中的弱势地位正在经过国家的努力逐步加以扭转。
在宏观上，国家为了保障农民的自身利益和价值的实现设计了许多制度。国家鼓励农民组建专业的协会等中介组织，为农民在贷款方面，政策倾斜，为农民充分发挥自身的积极性，推动自身价值的实现，创造了良好的条件。
农村经济民主的实质就是经济民主是农村经济发展的客观要求，是“以人为本”的体现，是农民的价值的实现。因此，在认清经济民主实质的基础上，必须丰富、完善、发展体现这一实质的多种法律法规、制度体制、具体政策，只有这样才能维护农民的合法权益，激发农民的积极性，为建设社会主义新农村作出更大的贡献。