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摘 要：新的历史发展时期，作为工会组织，如何对自己的定位准确把握，如何服务大局，如何履行职能，这些都需要我们在深入思考和研究中国工会的发展历程、历史作用和现实责任的基础上做出的科学判断。在此笔者从三方面进行了分析和探索。
关键词：国有企业 职责职能
一、明确国有企业工会工作目标和宗旨
国有企业工会是在企业党组织领导下的群众组织，既具有鲜明的政治立场，又具有群众性组织的显著特点。其工作目标既是职工意志的集中反映，又同企业的总体目标相一致。企业工会的这种特点，就决定了要把工作的目标和任务定位为：凝聚职工人心，促进企业发展，实现企业经营质量和职工素质的全面提升上。
在一个企业，要做好工会维权的基本职能，首先要凝聚人心，也就是切实维护好广大职工的合法权益，让职工切切实实感受到维权带来的实惠，从而鼓舞士气，调动职工的工作积极性和主动性，为企业进一步发展和经营做出更大的贡献。在新的历史条件下，企业发展是硬道理，也是企业唯一的出路。为此，企业工会要切实为这一要务和要求开展好维权工作和服务工作，为企业经济发展和职工的权益维护创造良好的工作氛围。这样无疑发挥了工会的凝固剂作用，把职工的心紧紧拧在一起，试大家心往一处想，劲往一处使，打造好企业和职工之间的命运共同体，从而共同实现企业和职工的合法权益。同时企业发展也是职工物质与文化利益发展的根本保证。国有企业工会只有明晰自身的工作目标和方向，其工作才能有的放矢，才能尽职尽责，最大限度的发挥作用。
二、围绕工会职能，结合国有企业特点，创新工作机制
1.发挥自身优势，为职工的合法权益保驾护航。在一个企业，维护职工的合法权益，既是工会组织自身的职能要求，更是新时期实践习近平总书记治国理政重要思想的体现，这是新的发展时期企业和职工之间劳动关系的迫切需要。《中华人民共和国工会法》明确指出：维护职工的合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益和民主权利。这是我国工会最重要最基本的职能，是工会所以存在的基础。
工会是职工心声的代言人，是职工利益的维护人。工会的优势在于密切联系群众，最大的危险在于脱离职工群众。《中华人民共和国工会法》规定：工会必须密切联系群众，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。在实际工作中要把握两点：第一，要做到源头维护，要重视维权机制建设。作为企业工会，下列几个机制是必须建立和完善的。一是平等协商集体合同机制。这是工会维权的基本手段之一，工会代表职工与企业就劳动报酬（包括工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等）、劳动时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商的基础上签订书面协议——即集体合同，并以此协调劳动关系，维护企业职工的权益。二是民主参与民主管理机制。这也是工会维权的基本手段之一。主要形式是职工（代表）大会制度、职工董事监事制度和厂务公开制度。通过这些形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，以保证职工在自己的经济权益、政治权益和文化权益等方面享有审议知情权、协商共决权、选举罢免权、评议监督权等，推进民主法制建设。三是劳动关系三方协调机制。建立健全劳动争议调解组织，开展工会法律援助。四是职工生活保障机制。国家强制实行的社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等，工会要督促企业、教育职工参保，要打造送温暖品牌，规定职工在发生（遇到）什么样的困难时，工会组织要给予帮扶、关爱。五是安全健康保护机制。要督促企业改善安全生产条件，开展安全知识教育，健全安全防范制度和应急预案等，把职工的生命安全与健康牢牢地系在心上。第二，要从具体问题上维护职工的合法权益。也就是关注维护过程和效果，一旦职工有需求，工会必须站出来为他们说公道话办公正事。要做到这一点，一方面要积极宣传工会维权机制，使“有事找工会”成为职工的共识，另一方面，要通过实际工作，建立职工信任，树立工会威信，对于企业拖欠工资、职工被非法解除劳动合同或企业单方变更劳动合同以及职工无力解决的经济问题、生产技能提高需求、精神文化生活需求等要积极稳妥协调解决，尽最大可能为其排忧解难。
2.突出参与职能，发挥民主参与和民主监督作用。工会的参与职是工会代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理。这是由于广大职工在国家政治、经济、文化和社会生活中处于主要地位，并在企業、事业、机关中享有民主权利，工会作为广大会员和职工利益的代表而确定的一项社会职能。在企业，工会要发挥好参与职能，一方面要积极通过职工代表大会和其它法定形式，组织职工参加企业的民主管理和民主监督，以保障职工依法行使民主权利。同时要积极推进建立劳资协商或集体谈判制度，实现民主参与，促进关系职工切身利益的劳动用工、工资福利、劳动保险、劳动保护等问题的协商解决。建立健全厂务公开制度，发挥群众监督的作用，以民主监督的形式规范权力的运行，纠正企业不符合国家大政方针、不符合企业发展要求，有损于职工切身利益的做法，确保企业平稳健康地发展。
3.发挥建设职能，团结干部职工围绕生产经营建功立业。要发挥好企业工会的建设职能，首先要重视工会组织群众性的特点，利用“活动”或“创建”的形式，突出“以人为本”的工作理念，要通过创造培训机会和建立岗位学习机制，提高职工的整体素质，服务于企业，其次要大力激发职工的工作和创造热情，把职工团结到为企业努力工作，为企业的发展建言献策。同时，组织开展好群众性经济技术创新活动，让工会直接为企业的经济发展服务，进一步推动企业的生产力发展。在开展群众性经济技术创新活动中要把企业发展中遇到的困难作为重点，通过技术创新，加大管理力度，不断提高企业的经济效益。另外，企业工会要发挥好执法监督的作用，落实好安全生产法赋予工会的职能，定期检查劳动保护措施建立和落实情况，监督规范生产行为，纠正生产过程中违反劳动保护规定的行为。坚持超前调查研究，督促有关部门及时消除不安全隐患。强化群防群治，发动和依靠职工作好安全工作。企业工会通过组织职工围绕企业经营管理、安全生产和创新技术，提高企业核心竞争力和培育企业文化必将极大地调动职工主人翁意识，体现“以人为本”的管理理念，保持企业的发展活力。
三、注重调查研究，解决工作中的矛盾问题
近年来，随着社会和经济的发展，企业所处的发展环境和政策环境发生了变化，企业职工队伍、劳动关系和经济关系也随之发生变化。这些变化对工会今后的维权和服务提出了更高的要求。
新的历史条件下，企业工会要审时度势，与时俱进，紧密围绕企业的发展大局，服务和维护好职工的合法权益，做好监督和协调，充分发挥其桥梁和纽带作用，不断开创工会工作的新特点和新局面。同时，要有敏锐的洞察力，用发展的眼光观察新形势，把握新情况，为企业的可持续发展注入新的活力，使之形成新的发展理念，不断拓展企业发展新的工作领域。
总之，国有企业工会要在党的坚强领导下，明确角色定位，围绕改革开放和经济建设的大局，围绕企业经营和发展，不断研究企业发展中的现实问题，通过创新工作方式，发挥好工会维护、参与、建设职能就一定能推动工会事业不断前进，就能够实现“凝聚职工人心，促进企业发展，实现企业职工共赢”的目标。
关键词：国有企业 职责职能
一、明确国有企业工会工作目标和宗旨
国有企业工会是在企业党组织领导下的群众组织，既具有鲜明的政治立场，又具有群众性组织的显著特点。其工作目标既是职工意志的集中反映，又同企业的总体目标相一致。企业工会的这种特点，就决定了要把工作的目标和任务定位为：凝聚职工人心，促进企业发展，实现企业经营质量和职工素质的全面提升上。
在一个企业，要做好工会维权的基本职能，首先要凝聚人心，也就是切实维护好广大职工的合法权益，让职工切切实实感受到维权带来的实惠，从而鼓舞士气，调动职工的工作积极性和主动性，为企业进一步发展和经营做出更大的贡献。在新的历史条件下，企业发展是硬道理，也是企业唯一的出路。为此，企业工会要切实为这一要务和要求开展好维权工作和服务工作，为企业经济发展和职工的权益维护创造良好的工作氛围。这样无疑发挥了工会的凝固剂作用，把职工的心紧紧拧在一起，试大家心往一处想，劲往一处使，打造好企业和职工之间的命运共同体，从而共同实现企业和职工的合法权益。同时企业发展也是职工物质与文化利益发展的根本保证。国有企业工会只有明晰自身的工作目标和方向，其工作才能有的放矢，才能尽职尽责，最大限度的发挥作用。
二、围绕工会职能，结合国有企业特点，创新工作机制
1.发挥自身优势，为职工的合法权益保驾护航。在一个企业，维护职工的合法权益，既是工会组织自身的职能要求，更是新时期实践习近平总书记治国理政重要思想的体现，这是新的发展时期企业和职工之间劳动关系的迫切需要。《中华人民共和国工会法》明确指出：维护职工的合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益和民主权利。这是我国工会最重要最基本的职能，是工会所以存在的基础。
工会是职工心声的代言人，是职工利益的维护人。工会的优势在于密切联系群众，最大的危险在于脱离职工群众。《中华人民共和国工会法》规定：工会必须密切联系群众，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。在实际工作中要把握两点：第一，要做到源头维护，要重视维权机制建设。作为企业工会，下列几个机制是必须建立和完善的。一是平等协商集体合同机制。这是工会维权的基本手段之一，工会代表职工与企业就劳动报酬（包括工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等）、劳动时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商的基础上签订书面协议——即集体合同，并以此协调劳动关系，维护企业职工的权益。二是民主参与民主管理机制。这也是工会维权的基本手段之一。主要形式是职工（代表）大会制度、职工董事监事制度和厂务公开制度。通过这些形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，以保证职工在自己的经济权益、政治权益和文化权益等方面享有审议知情权、协商共决权、选举罢免权、评议监督权等，推进民主法制建设。三是劳动关系三方协调机制。建立健全劳动争议调解组织，开展工会法律援助。四是职工生活保障机制。国家强制实行的社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等，工会要督促企业、教育职工参保，要打造送温暖品牌，规定职工在发生（遇到）什么样的困难时，工会组织要给予帮扶、关爱。五是安全健康保护机制。要督促企业改善安全生产条件，开展安全知识教育，健全安全防范制度和应急预案等，把职工的生命安全与健康牢牢地系在心上。第二，要从具体问题上维护职工的合法权益。也就是关注维护过程和效果，一旦职工有需求，工会必须站出来为他们说公道话办公正事。要做到这一点，一方面要积极宣传工会维权机制，使“有事找工会”成为职工的共识，另一方面，要通过实际工作，建立职工信任，树立工会威信，对于企业拖欠工资、职工被非法解除劳动合同或企业单方变更劳动合同以及职工无力解决的经济问题、生产技能提高需求、精神文化生活需求等要积极稳妥协调解决，尽最大可能为其排忧解难。
2.突出参与职能，发挥民主参与和民主监督作用。工会的参与职是工会代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理。这是由于广大职工在国家政治、经济、文化和社会生活中处于主要地位，并在企業、事业、机关中享有民主权利，工会作为广大会员和职工利益的代表而确定的一项社会职能。在企业，工会要发挥好参与职能，一方面要积极通过职工代表大会和其它法定形式，组织职工参加企业的民主管理和民主监督，以保障职工依法行使民主权利。同时要积极推进建立劳资协商或集体谈判制度，实现民主参与，促进关系职工切身利益的劳动用工、工资福利、劳动保险、劳动保护等问题的协商解决。建立健全厂务公开制度，发挥群众监督的作用，以民主监督的形式规范权力的运行，纠正企业不符合国家大政方针、不符合企业发展要求，有损于职工切身利益的做法，确保企业平稳健康地发展。
3.发挥建设职能，团结干部职工围绕生产经营建功立业。要发挥好企业工会的建设职能，首先要重视工会组织群众性的特点，利用“活动”或“创建”的形式，突出“以人为本”的工作理念，要通过创造培训机会和建立岗位学习机制，提高职工的整体素质，服务于企业，其次要大力激发职工的工作和创造热情，把职工团结到为企业努力工作，为企业的发展建言献策。同时，组织开展好群众性经济技术创新活动，让工会直接为企业的经济发展服务，进一步推动企业的生产力发展。在开展群众性经济技术创新活动中要把企业发展中遇到的困难作为重点，通过技术创新，加大管理力度，不断提高企业的经济效益。另外，企业工会要发挥好执法监督的作用，落实好安全生产法赋予工会的职能，定期检查劳动保护措施建立和落实情况，监督规范生产行为，纠正生产过程中违反劳动保护规定的行为。坚持超前调查研究，督促有关部门及时消除不安全隐患。强化群防群治，发动和依靠职工作好安全工作。企业工会通过组织职工围绕企业经营管理、安全生产和创新技术，提高企业核心竞争力和培育企业文化必将极大地调动职工主人翁意识，体现“以人为本”的管理理念，保持企业的发展活力。
三、注重调查研究，解决工作中的矛盾问题
近年来，随着社会和经济的发展，企业所处的发展环境和政策环境发生了变化，企业职工队伍、劳动关系和经济关系也随之发生变化。这些变化对工会今后的维权和服务提出了更高的要求。
新的历史条件下，企业工会要审时度势，与时俱进，紧密围绕企业的发展大局，服务和维护好职工的合法权益，做好监督和协调，充分发挥其桥梁和纽带作用，不断开创工会工作的新特点和新局面。同时，要有敏锐的洞察力，用发展的眼光观察新形势，把握新情况，为企业的可持续发展注入新的活力，使之形成新的发展理念，不断拓展企业发展新的工作领域。
总之，国有企业工会要在党的坚强领导下，明确角色定位，围绕改革开放和经济建设的大局，围绕企业经营和发展，不断研究企业发展中的现实问题，通过创新工作方式，发挥好工会维护、参与、建设职能就一定能推动工会事业不断前进，就能够实现“凝聚职工人心，促进企业发展，实现企业职工共赢”的目标。