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[摘 要]建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁，本文主要介绍了建筑施工在安全管理上存在的主要问题并进行了较为细致的分析，然后重点阐述了对于目前存在的主要问题应采取的必要措施。
[关键词]建筑施工 安全管理 存在问题 必要措施
中图分类号：TB482.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）46-0114-01
近年来，尽管我国建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制，但每年因建筑施工安全事故死亡的人数依然超过千人，每年因建筑施工安全事故造成的直接经济损失愈百亿元。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。
一、建筑施工在安全管理上存在的问题
1、没有树立正确的安全生产观念，安全生产管理制度不健全、不落实
在管理工作中，施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改，只是一味的在口头上讲安全生产和文明施工，应付走过场。
2、安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理能力，又不能履行职责。
3、安全经费不足问题，安全设施用品配备不到位、使用不规范
由于建设资金不足或不能够到位，不正当分包或转包，以及为了减少开支，降低安全投入标准等因素；在安全设施用品上存在产品不符合安全技术要求、在使用过程当中不符合相关技术规范的问题，埋下了严重的安全隐患。
4、安全教育不落实到
对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。
二、建筑施工安全管理应采取的必要措施
1、树立“以人为本”的安全生产观念
安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。因此，应始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
2、提高企业领导对建筑安全生产的认识
企业领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要。强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。
3、加强施工队伍的安全教育与培训
安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。
1）要重视安全培训工作。培训教育要突出重点，有针对性，防止搞形式走过场，不断提高全员安全素质。一是抓好骨干的安全培训工作，重点对班组长专兼职安全管理人员和工程项目负责人进行培训，强化生产运行岗位安全工作的技术培训。二是抓常规培训，开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高施工人员的技术操作水平。
2）抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场。
3）实施安全技术交底的制度，在开展每道工序之前，由专职人员对安全技术工作进行书面交底，在班组长的带领下，各施工人员要认真进行贯彻、落实。
4）努力营造丰富多彩的安全文化。在施工场地应加强对操作人员的安全宣传，通过张贴标语、开展一定的安全知识教育等，制定一套科学、合理的施工方案，确保现场的作业程序稳定，严格按照安全规范进行施工。通过开展各种形式的安全文化活动，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。
4、自我把关，消除隐患
在建筑施工过程中，凡是存在的隐患，绝大部分是从操作人员的手中留下来的，因此消除隐患的根本途径还在于操作人员本身。而消除隐患，一方面要靠全体操作者精心作业，认真检查，各岗位、各部门严格把关，发现异常现象及时处理，不留尾巴。
作业过程中对各道工序逐一把关，反复检查核实，劳保用品要做到符合要求，正确使用，对自己的操作行为要严格遵守规程规范。另一方面，每个操作者要有强烈的責任心，要对自己的所作所为负责，对自身安全和企业财产负责。要努力提高自我防护能力和防护意识，端正劳动态度，真正做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，做到作业不留隐患，不出事故，确保安全。
5、动态检查，防患未然。
在建筑工程的安全管理中，除了日常必要的安全检查以外，还应做到每周一小检、每月一大检。组织安全检查时应实行不预先通知、不定时间、不定地点的动态检查，对施工过程进行监督检查，促使管理人员和工人自觉养成遵章指挥、遵章作业的习惯。实现对工程施工全过程动态监督管理，注重预防性监督检查，抓住事故隐患，及时处理，堵塞漏洞，防患于未然。对不按标准检查，不认真负责，隐患不能及时排除的检查人员，一律按严重管理过失论处。检查过程中或在检查过后的现场发生事故，要严肃追究检查人员的责任。
三、结 论
建筑施工安全管理是建筑工程中最为重要的一环。它贯穿于建筑生产的整个过程，只有各个部门实实在在的落实本部门的安全生产责任制，才能确保整个工程的安全。
参考文献
[1] 孙沛平.建筑施工技术[M].北京；中国建筑工业出版社，2000.
[2] 曾敏健.建筑施工企业现场管理分析考[J]知识经济，2010，（9）.
[3] 管平.谈谈施工人员的继续教育[J].管理世界，2009，（10）..
[4] 方先和.建筑施工[M].武汉；武汉大学出版社，2001.
[5] 李全云主编，建设工程项目管理[Z]，石家庄：河北人民出版社，2009
[关键词]建筑施工 安全管理 存在问题 必要措施
中图分类号：TB482.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）46-0114-01
近年来，尽管我国建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制，但每年因建筑施工安全事故死亡的人数依然超过千人，每年因建筑施工安全事故造成的直接经济损失愈百亿元。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。
一、建筑施工在安全管理上存在的问题
1、没有树立正确的安全生产观念，安全生产管理制度不健全、不落实
在管理工作中，施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改，只是一味的在口头上讲安全生产和文明施工，应付走过场。
2、安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理能力，又不能履行职责。
3、安全经费不足问题，安全设施用品配备不到位、使用不规范
由于建设资金不足或不能够到位，不正当分包或转包，以及为了减少开支，降低安全投入标准等因素；在安全设施用品上存在产品不符合安全技术要求、在使用过程当中不符合相关技术规范的问题，埋下了严重的安全隐患。
4、安全教育不落实到
对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。
二、建筑施工安全管理应采取的必要措施
1、树立“以人为本”的安全生产观念
安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。因此，应始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
2、提高企业领导对建筑安全生产的认识
企业领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要。强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。
3、加强施工队伍的安全教育与培训
安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。
1）要重视安全培训工作。培训教育要突出重点，有针对性，防止搞形式走过场，不断提高全员安全素质。一是抓好骨干的安全培训工作，重点对班组长专兼职安全管理人员和工程项目负责人进行培训，强化生产运行岗位安全工作的技术培训。二是抓常规培训，开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高施工人员的技术操作水平。
2）抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场。
3）实施安全技术交底的制度，在开展每道工序之前，由专职人员对安全技术工作进行书面交底，在班组长的带领下，各施工人员要认真进行贯彻、落实。
4）努力营造丰富多彩的安全文化。在施工场地应加强对操作人员的安全宣传，通过张贴标语、开展一定的安全知识教育等，制定一套科学、合理的施工方案，确保现场的作业程序稳定，严格按照安全规范进行施工。通过开展各种形式的安全文化活动，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。
4、自我把关，消除隐患
在建筑施工过程中，凡是存在的隐患，绝大部分是从操作人员的手中留下来的，因此消除隐患的根本途径还在于操作人员本身。而消除隐患，一方面要靠全体操作者精心作业，认真检查，各岗位、各部门严格把关，发现异常现象及时处理，不留尾巴。
作业过程中对各道工序逐一把关，反复检查核实，劳保用品要做到符合要求，正确使用，对自己的操作行为要严格遵守规程规范。另一方面，每个操作者要有强烈的責任心，要对自己的所作所为负责，对自身安全和企业财产负责。要努力提高自我防护能力和防护意识，端正劳动态度，真正做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，做到作业不留隐患，不出事故，确保安全。
5、动态检查，防患未然。
在建筑工程的安全管理中，除了日常必要的安全检查以外，还应做到每周一小检、每月一大检。组织安全检查时应实行不预先通知、不定时间、不定地点的动态检查，对施工过程进行监督检查，促使管理人员和工人自觉养成遵章指挥、遵章作业的习惯。实现对工程施工全过程动态监督管理，注重预防性监督检查，抓住事故隐患，及时处理，堵塞漏洞，防患于未然。对不按标准检查，不认真负责，隐患不能及时排除的检查人员，一律按严重管理过失论处。检查过程中或在检查过后的现场发生事故，要严肃追究检查人员的责任。
三、结 论
建筑施工安全管理是建筑工程中最为重要的一环。它贯穿于建筑生产的整个过程，只有各个部门实实在在的落实本部门的安全生产责任制，才能确保整个工程的安全。
参考文献
[1] 孙沛平.建筑施工技术[M].北京；中国建筑工业出版社，2000.
[2] 曾敏健.建筑施工企业现场管理分析考[J]知识经济，2010，（9）.
[3] 管平.谈谈施工人员的继续教育[J].管理世界，2009，（10）..
[4] 方先和.建筑施工[M].武汉；武汉大学出版社，2001.
[5] 李全云主编，建设工程项目管理[Z]，石家庄：河北人民出版社，2009