设厂越南之近忧

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  随着国内市场的竞争加剧、成本增加及劳动力短缺等因素影响,一些厂商有迁移至东南亚国家之念,这中间不仅有外企,也有不少国内企业(包括台企)。从企业发展而言,这不失为明智之举,然古语云“牵一发动全身”,进军东南亚,既要有长远之见,也应持近虑之识。
  


  拿通信来说,越南在使用普通电话线路的有线通讯方面,普及率始终居亚洲最低国家之列,仅领先印尼、菲律宾、印度和巴基斯坦。越南在无线通讯方面的增长速度却远超过有线通讯,预计到2007年底将会增长到1800万用户。
  不同行业的厂商开始大举在越南北方设厂,这样做虽然可以缓解国际竞争的压力,但针对越南市场的特殊性,确实还有许多隐忧要注意。
  
  工资水平低,但支出较高
  
  尽管越南法定最低工资水平与国内大中城市,如上海、深圳、大连相比低廉不少,但是这并不表示在支出方面也一样便宜。
  例如,越南与印度的运输成本相对高昂,以12.2m(40英尺)货柜而言,从越南运到美国比从泰国或国内运出多400~500美元;在土地租赁价格方面,城乡差距也很严重;另外,众所周知,越南基础不是很完善,尤其电话等通讯设备比较差,且水电费用比较高。
  另外,越南政府已宣布再度调高全国最低工资,其中部分地区上调幅度最高达30%,外资与越南本地企业的调整幅度还不相同(可能更高)。
  越南新工资法于2008年1月1日正式生效,在河内市与胡志明市,其市区内的外资企业,最低上调不得低于100万越南盾(约62.3美元),本地企业不得低于62万越南盾(约38.6美元)。
  在市郊和工业区,以及海防、下龙、巴地、头顿与其他区域,外资企业月薪不得低于90万越南盾(约56.2美元),本地企业最低标准为58万越南盾(约36.1美元,先前所有企业月工资均在40美元左右)。
  在河内及胡志明市以外的区域,外资的最低月薪不得低于80万越南盾(约49.8美元),本土企业则是54万越南盾(约33.6美元)。
  除调整最低工资之外,越南政府还同时规定,技术人员的工资至少要比最低工资高出7%。越南政府希望以此来缩小外资与本土企业之间的最低工资差距,并要求在2012年之前,使全国最低工资统一。
  
  罢工现象严重
  
  越南罢工情况比泰国更严重,政府与海外投资者都因罢工次数大幅上升感到头痛。仅2006年第一季度,就有一百多家工厂因工人罢工而暂时关闭。平均每年约有一百起罢工事件,工人罢工除要求获得更好的待遇外,还要求拥有筹组独立工会的权力。
  罢工现象导致企业生产成本失控。大部份的罢工都是未经官方允许的,虽然该国法律规定工人在罢工前20日要先行申请,但事实上往往无法施行。
  在劳动力短缺的旺季,罢工潮常常导致部分企业生产中止,特别是劳动力密集型企业。
  罢工现象一波未平一波又起,究其原因,主要一点在于,当地政府在调高工资标准前,往往不采取任何调查、听证措施(如2006年2月下令最新工资调高40%),这让外资企业感到非常愤怒而且无奈。由于事先不知道会发生这种大事,企业无法及时采取相应措施,当工资突然调高时,企业不同意,于是工人罢工,最后为避免更大损失,企业只好就范。因此,大多数罢工事件都以加薪结束。
  
  跨国竞争压力越来越大
  
  外资企业在越南给人的印象是既积极又肯花大钱,尤其大型跨国企业,纷纷进驻越南市场,并占据主要市场份额。
  以手机制造业为例,诺基亚独占鳌头,市场占有率达52%,摩托罗拉和三星均为19%,其余10%由我国台湾地区的BenQ,以及德国西门子、韩国LG、Alcatel和Pantech等分食。
  在颇具诱惑力的通信产业,虽然目前市场非常广大,但包括越南军方在内的本地通信势力,以及一些国际通信巨头都开始加大投资力度。在营销形式上,通过降价,使用预付卡(一种类似充值卡的形式)等诱惑措施抢占市场,使竞争朝白热化方向发展。
  
  呆账问题
  
  在越南收款也容易遇到呆账问题,尤其越南本地企业者经常更换公司名称,一旦名称更换后,收账难度更大,即便诉诸公堂,胜算也不大,故不可不慎。
  如台长岛包装公司在为越南当地某企业配套生产时,就因对方擅自变更单位名称,导致累计近30万元货款无法收回。在投诉至当地相关部门后,由于上下政策不一,彼此相互推委,最终不了了之。
  
  中央和地方政策不一致
  
  越南中央和地方的政策经常会出现冲突,且变动性比较大,这也给前去投资的企业造成巨大损失。
  2006年发生在青化省的古定铬矿一案就是这一现象的典型代表。由于越南青化省在矿物开采上的优惠政策,吸引国内温州商人前去投资,在取得开采许可证之后,开始前期投资。
  意想不到的是,不到一年越南中央政府就收回了地方矿产开采权,由中央政府统一颁发开采许可证,之前取得的全部作废。这一举措使越南青化省的中国矿区顿时一片狼藉,为此,国内民间资本损失至少2亿元人民币左右。
  人力资源出现不足
  国外厂商大规模进入越南设厂,工业招商区开发已趋上千公顷规模。以北方的鸿海为例,动辄5000公顷,人力需求高达3万人以上,这对劳动力需求产生强大的磁场效应,导致近期劳务成本上扬,加上罢工调薪的驱动,未来几年低廉人力成本优势恐将丧失。
  除以上隐患之外,其他隐忧包括:越南基础公共建设落后,政府扶植力度仍不够;部份产品由于原料过分依靠进口,导致成本较高;低劳动力成本使其逐渐成为反倾销诉讼目标等。
  这些都是厂商在赴越南投资所必须要考虑的重要事项。到越南设厂,其着眼点应以长远规划为主,不可急功近利。同时,还要充分了解越南民情与区域特点,只有这样才能规避潜在的投资风险。
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