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【摘 要】在这个经济高速发展、全球化趋势加剧、科技革命发展的迅猛速度的时代，机遇同挑战并存，港口作为全世界交通的纽带，其发展趋势不容小觑。当前港口的作用，已远非交通运输这么简单，它正成为推动区域经济发展的基石。
【关键词】港口码头；质量控制；监管
引言
港口码头的施工建设不同于其他项目，由于其濒临海边，自然环境较为复杂，因此对施工标准要求相对较高。针对现实中如此复杂和高难度的施工，在施工过程中不仅要严格遵守施工标准与规范，更是要在了解港口码头的主要特点及其结构构成的基础上，对施工中的相关细节进行着重注意，在保证当前施工质量的同时，不为以后的港口码头的正常运行留下隐患。
一、我国港口发展的现状及存在问题
1、重力式码头装卸设备位移、沉降
在重力式码头施工和使用过程中，完全的避免位移和沉降是理想的状态，并不是实际现状，也就是说重力式码头的施工，不可能完全的避免位移和沉降的发生。如果在重力式码头施工中，为了赶工期尽快的完成施工，在后期投入使用中，产生的位移和沉降现状则会更加的明显，重力式码头的装卸设备和主体的沉降和位移相关，装卸设备因为安装在胸墙上，一旦重力式码头的主体发生位移和沉降，装卸设备的轨道就会跟着发生位移和沉降。对装卸设备的轨道地基进行处理，则会对重力式码头的主体稳定性和安全性产生一定的威胁，不对其进行处理，则会影响装卸设备的正常使用。
2、港口建设中的基础性设施存在明显的结构型矛盾
首先，港口的总体通过力明显欠缺，比如2001年港口的通過能力同实际的通过量只有1：1.07的比例；其次，当前我国港口中主要以中小泊位为主，欠缺大型的专业化集装箱、原油及矿石等深水泊位，其中万吨级以上的泊位仅仅占据了15%；再者，港口的航道存在水位不足，对大型的泊位发展需求存在极大的阻碍；最后，铁路、水路及公路等存在疏运系统不顺畅的问题，对港口功能的实现及扩展极为不利，甚至是阻碍。上述这些情况的存在，主要同港口的基础设施建设的投资来源有关。当前港口的基础设施建设的来源主要是向货主征收的行政性规费，而在各级政府中也没有专门且固定的资金渠道，这些对我国的港口性建设的发展形成了阻碍。
二、码头建设中出现问题的对策
1、码头建设整体项目要合理规划
码头建设和其他工程项目建设一样，都有完整的施工流程。况且码头建设的要求相对更高一些，因此，对整体项目的施工都要有完整、科学、合理的规划。码头施工前的准备工作是必须要做的，在项目施工前，根据码头周边场地的自然环境，项目的预算标准，码头建成后的服务对象，主要服务半径和功能等等方面，应当尽量考虑周全，然后做出可操作性强的施工前预案。同时项目具体负责人应当向施工组详细讲解施工图纸的主要内容和注意事项，码头施工图纸较为复杂，施工组遇到施工难题应当向项目负责人汇报。
码头濒临河海边，天气状况多变，在施工中应当着重控制施工进度，较为全面考虑多种不利自然因素和人为因素对施工进度的影响。一般而言，先制定短期目标，分布达到预期目标后，再实施长远目标的计划是较为合理的。同时也要各位注意要根据各个施工队伍整体情况不同，制定的目标要切实可行，不宜过高也不宜过低。
2、加强与港口的联系工作
码头作为港口的重要组成部分，其在设计的过程中，参考港口的设计方案将是不可避免的工作。只有在根据港口的实际建设情况下，对码头进行专项的设计方案建设才能符合水运交通的整体要求，从而最大限度的发挥出港口码头的作用，为相关船只提供卸货以及客船旅客的陆地连接点。而在整体的视觉上，两者存在着一体化的作用，如果码头和港口分别进行不同的设计方案，视觉效果可想而知。
3、创新人才引进机制
各级港航管理部门要积极主动与地方政府进行沟通，协商解决人员编制问题，同时增加人才选择自主权，严守录用港航行政管理人员标准，平等竞争，择优录用，严格控制非专业人才进入港航管理系统。对工作调度性进入和政策安置性进入人员（如军转干部）首先应考虑其有无港航管理知识与经历。对不得不安置的无港航知识与经历的人员必须进行上岗前培训。对所有进入港航队伍人员实行港航任职资格认证制度。
对于各地尤其是非水网地区反映的招人难问题，各港航管理部门可以加强与职业教育机构、高校的合作和沟通，与其建立长期合作关系。采取“引”、“育”结合，加快高素质人才队伍建设。高层次专业技术人才重点靠引进，在无法改变现有单位人事管理制度的现状下，可以根据实际探索建立灵活的用人制度，畅通“引才”渠道，灵活采取项目吸引、技术合作、岗位聘任等办法，吸引高层次人才投身港航事业。高技能人才重点靠培养，依托重点工程、重大项目建设培养人才。制定特殊专业技术人才引进政策，在现有的招考、调入等基础上，拓展人才引进渠道，为特殊专业技术人才进入港航管理队伍建立专用通道。
4、装卸设备沉降、位移解决措施
装卸设备沉降、位移和主体沉降、位移之间的关系密切，可以说是相互影响和相互关联，重力式码头的装卸设备运行轨道分为前轨和后轨，在后轨施工中，如果夯实法和桩基法均不能使用，可以采用以下几个方法进行改进：（1）增加沉箱宽度，使得装卸设备的后轨轨道正下方投影完全的落在或者大部分落在沉箱上。（2）根据装卸设备轨道的位移和沉降情况，在装卸设备后轨施工前预留适当的位移和沉降量，在保证装卸设备可以安全有效的运行前提下，后轨的位移和沉降量预留越大越好。（3）选择调整性能良好的后轨型式，尤其是位移和沉降无法消除的工程，轨道形式的选择需要更加的慎重。
5、基槽回淤解决措施
在重力式码头施工中，如果出现的基槽回淤非常严重，采用绞吸式挖泥船将回淤沉积物清除，将基床和基槽疏浚，要注意的是在回淤沉积物清除中，不同采用斗式挖泥船，主要是因为回淤沉积物的流动性和柔软性较强，斗式挖泥船不能将其完全的清除，同时还会造成回淤沉积物的流动。为了保证基槽回淤在规定的范围内，需要的施工前、回淤产生之前，对其进行高度的重视和研究，制定问题的解决对策，当出现回淤沉积物严重时，可以及时有效的进行处理。在回淤沉积物清除之后，根据相关的规定和重力式码头工程施工的实际现状，进行基层的开挖、施工。
6、港口间的适度竞争及相互支持
港口的发展很大程度上依赖于集装箱运输的发展需求。当前世界上集装箱的贸易量一直处于稳定增长状态，这大大的促进了集装箱港口的发展。为了应对快速增长的集装箱运输需求，港口企业通过不断的规模扩大、码头条件及集装箱疏运的改善，此外，港口的综合物流服务体系也在港口的竞争力上填上浓重的一笔。然而，不断加剧的港口业的竞争，引发了例如无序运输等问题，继而引起港口码头的盲目扩建、布局混乱、港口间因竞争因素竞相压低运输价格等问题。本文中提出的适度竞争及互相支持就是为了解决集装箱港口发展中遇到的问题，在腹地交叉的港口及港口群，均在该倡议的政策范围内。现代集装箱港口必须争抢竞争与合作的意识，做到竞争与合作相辅相成，实现港口间的双赢竞争结果。
结束语
港口的发展应顺应市场经济规律，港口的定位应以客观条件为基础。港口之间的竞争与合作是建立在全国乃至全球航运网络合理布局的客观条件下的。因此，任何一个港口的发展、功能定位必须客观、理性、避免盲目冲动。希望政府有关部门和港口相关单位认真思考这一客观问题，从实际出发，以科学的发展观合理规划建设港口。
参考文献：
[1]陈鹏，秦龙，朱向坤.港口码头工程的施工技术研究[J].工程技术，2014，（01）：53-54.
[2]张正芸.浅析港口码头工程造价的控制[J].中国水运（下半月），2013，（03）：104-106.
【关键词】港口码头；质量控制；监管
引言
港口码头的施工建设不同于其他项目，由于其濒临海边，自然环境较为复杂，因此对施工标准要求相对较高。针对现实中如此复杂和高难度的施工，在施工过程中不仅要严格遵守施工标准与规范，更是要在了解港口码头的主要特点及其结构构成的基础上，对施工中的相关细节进行着重注意，在保证当前施工质量的同时，不为以后的港口码头的正常运行留下隐患。
一、我国港口发展的现状及存在问题
1、重力式码头装卸设备位移、沉降
在重力式码头施工和使用过程中，完全的避免位移和沉降是理想的状态，并不是实际现状，也就是说重力式码头的施工，不可能完全的避免位移和沉降的发生。如果在重力式码头施工中，为了赶工期尽快的完成施工，在后期投入使用中，产生的位移和沉降现状则会更加的明显，重力式码头的装卸设备和主体的沉降和位移相关，装卸设备因为安装在胸墙上，一旦重力式码头的主体发生位移和沉降，装卸设备的轨道就会跟着发生位移和沉降。对装卸设备的轨道地基进行处理，则会对重力式码头的主体稳定性和安全性产生一定的威胁，不对其进行处理，则会影响装卸设备的正常使用。
2、港口建设中的基础性设施存在明显的结构型矛盾
首先，港口的总体通过力明显欠缺，比如2001年港口的通過能力同实际的通过量只有1：1.07的比例；其次，当前我国港口中主要以中小泊位为主，欠缺大型的专业化集装箱、原油及矿石等深水泊位，其中万吨级以上的泊位仅仅占据了15%；再者，港口的航道存在水位不足，对大型的泊位发展需求存在极大的阻碍；最后，铁路、水路及公路等存在疏运系统不顺畅的问题，对港口功能的实现及扩展极为不利，甚至是阻碍。上述这些情况的存在，主要同港口的基础设施建设的投资来源有关。当前港口的基础设施建设的来源主要是向货主征收的行政性规费，而在各级政府中也没有专门且固定的资金渠道，这些对我国的港口性建设的发展形成了阻碍。
二、码头建设中出现问题的对策
1、码头建设整体项目要合理规划
码头建设和其他工程项目建设一样，都有完整的施工流程。况且码头建设的要求相对更高一些，因此，对整体项目的施工都要有完整、科学、合理的规划。码头施工前的准备工作是必须要做的，在项目施工前，根据码头周边场地的自然环境，项目的预算标准，码头建成后的服务对象，主要服务半径和功能等等方面，应当尽量考虑周全，然后做出可操作性强的施工前预案。同时项目具体负责人应当向施工组详细讲解施工图纸的主要内容和注意事项，码头施工图纸较为复杂，施工组遇到施工难题应当向项目负责人汇报。
码头濒临河海边，天气状况多变，在施工中应当着重控制施工进度，较为全面考虑多种不利自然因素和人为因素对施工进度的影响。一般而言，先制定短期目标，分布达到预期目标后，再实施长远目标的计划是较为合理的。同时也要各位注意要根据各个施工队伍整体情况不同，制定的目标要切实可行，不宜过高也不宜过低。
2、加强与港口的联系工作
码头作为港口的重要组成部分，其在设计的过程中，参考港口的设计方案将是不可避免的工作。只有在根据港口的实际建设情况下，对码头进行专项的设计方案建设才能符合水运交通的整体要求，从而最大限度的发挥出港口码头的作用，为相关船只提供卸货以及客船旅客的陆地连接点。而在整体的视觉上，两者存在着一体化的作用，如果码头和港口分别进行不同的设计方案，视觉效果可想而知。
3、创新人才引进机制
各级港航管理部门要积极主动与地方政府进行沟通，协商解决人员编制问题，同时增加人才选择自主权，严守录用港航行政管理人员标准，平等竞争，择优录用，严格控制非专业人才进入港航管理系统。对工作调度性进入和政策安置性进入人员（如军转干部）首先应考虑其有无港航管理知识与经历。对不得不安置的无港航知识与经历的人员必须进行上岗前培训。对所有进入港航队伍人员实行港航任职资格认证制度。
对于各地尤其是非水网地区反映的招人难问题，各港航管理部门可以加强与职业教育机构、高校的合作和沟通，与其建立长期合作关系。采取“引”、“育”结合，加快高素质人才队伍建设。高层次专业技术人才重点靠引进，在无法改变现有单位人事管理制度的现状下，可以根据实际探索建立灵活的用人制度，畅通“引才”渠道，灵活采取项目吸引、技术合作、岗位聘任等办法，吸引高层次人才投身港航事业。高技能人才重点靠培养，依托重点工程、重大项目建设培养人才。制定特殊专业技术人才引进政策，在现有的招考、调入等基础上，拓展人才引进渠道，为特殊专业技术人才进入港航管理队伍建立专用通道。
4、装卸设备沉降、位移解决措施
装卸设备沉降、位移和主体沉降、位移之间的关系密切，可以说是相互影响和相互关联，重力式码头的装卸设备运行轨道分为前轨和后轨，在后轨施工中，如果夯实法和桩基法均不能使用，可以采用以下几个方法进行改进：（1）增加沉箱宽度，使得装卸设备的后轨轨道正下方投影完全的落在或者大部分落在沉箱上。（2）根据装卸设备轨道的位移和沉降情况，在装卸设备后轨施工前预留适当的位移和沉降量，在保证装卸设备可以安全有效的运行前提下，后轨的位移和沉降量预留越大越好。（3）选择调整性能良好的后轨型式，尤其是位移和沉降无法消除的工程，轨道形式的选择需要更加的慎重。
5、基槽回淤解决措施
在重力式码头施工中，如果出现的基槽回淤非常严重，采用绞吸式挖泥船将回淤沉积物清除，将基床和基槽疏浚，要注意的是在回淤沉积物清除中，不同采用斗式挖泥船，主要是因为回淤沉积物的流动性和柔软性较强，斗式挖泥船不能将其完全的清除，同时还会造成回淤沉积物的流动。为了保证基槽回淤在规定的范围内，需要的施工前、回淤产生之前，对其进行高度的重视和研究，制定问题的解决对策，当出现回淤沉积物严重时，可以及时有效的进行处理。在回淤沉积物清除之后，根据相关的规定和重力式码头工程施工的实际现状，进行基层的开挖、施工。
6、港口间的适度竞争及相互支持
港口的发展很大程度上依赖于集装箱运输的发展需求。当前世界上集装箱的贸易量一直处于稳定增长状态，这大大的促进了集装箱港口的发展。为了应对快速增长的集装箱运输需求，港口企业通过不断的规模扩大、码头条件及集装箱疏运的改善，此外，港口的综合物流服务体系也在港口的竞争力上填上浓重的一笔。然而，不断加剧的港口业的竞争，引发了例如无序运输等问题，继而引起港口码头的盲目扩建、布局混乱、港口间因竞争因素竞相压低运输价格等问题。本文中提出的适度竞争及互相支持就是为了解决集装箱港口发展中遇到的问题，在腹地交叉的港口及港口群，均在该倡议的政策范围内。现代集装箱港口必须争抢竞争与合作的意识，做到竞争与合作相辅相成，实现港口间的双赢竞争结果。
结束语
港口的发展应顺应市场经济规律，港口的定位应以客观条件为基础。港口之间的竞争与合作是建立在全国乃至全球航运网络合理布局的客观条件下的。因此，任何一个港口的发展、功能定位必须客观、理性、避免盲目冲动。希望政府有关部门和港口相关单位认真思考这一客观问题，从实际出发，以科学的发展观合理规划建设港口。
参考文献：
[1]陈鹏，秦龙，朱向坤.港口码头工程的施工技术研究[J].工程技术，2014，（01）：53-54.
[2]张正芸.浅析港口码头工程造价的控制[J].中国水运（下半月），2013，（03）：104-106.