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摘 要：在农村经济中，集体经济是其发展的重要支柱，起着非常关键的作用。在农村集体经济管理中，要尽量使其向制度化、规范化和信息化的轨道转化，发挥其重要作用，提高农民的收入。这篇文章首先介绍农村集体经济管理的重要性，然后再对农村集体经济的现状进行分析，最后探索加强农村集体经济的途径，从而使农村的经济实力得到全面发展。
关键词：农村集体经济管理 加强 经济实力 提高
一、农村集体经济管理的作用
对于农村集体经济的管理包括很多的方面，其中最为主要的是资金、资产和资源的管理，对这三者管理的好坏直接关系到农村集体经济管理发展。首先，加强农村集体经济的管理可以使資金有效利用，资源得到很好的配置，盘活资产。其次，通过对农村集体经济的管理，使决策更加的民主，管理更加科学到位，使徇私舞弊没有滋生的土壤，更加有利于形成廉洁的风气。再其次，通过有效的管理，可以减少农村集体经济私有化，使农民的合法权益得到保护。最后，通过有效的管理，可以提高农民的收入，使农民的生活条件得到改善，农民的生活如同芝麻开花，步步高。
二、农村集体经济管理现状
1.管理制度缺失。当前，新农村建设正在热火朝天的进行，在这样的大背景之下，农村集体经济受到国家和地方政府的高度重视，因此，就使农村的民主管理得到很大的提升，民主制度也在不断健全。然而，从目前的情况来看，却是不尽人意，很多的制度还不到位，还比较缺少。这样，就给农村集体经济管理带来了很大的影响，使农村经济发展比较滞后，农民收入也不能有大幅度提高，农村和城镇的差距也越来越大，两级分化也越来越厉害，这样以来，就阻碍了农民的积极性，农民就没有激情和热情去进行农村建设。比如，在对村集体资产进行承包中，因为没有完善的制度，就出给操作滋生腐败的机会，往往就会出现暗箱操作，这样就会使农民的合法权益受到侵害。
2.财务管理混乱。在农村中，普遍存在财务管理混乱现象，这样就会使各种问题都不断发生，比如，账目和实物不一致、账目不清楚、收入被个人侵吞、设立小金库等，这对财务来说，是非常大的侵害。另外，在很多的村一般都只有出纳员，没有会计工作者，这样，会计报表就无从下手。有的村，购入固定资产以后，不进行入账，对资产处置也不按照程序进行，这样就会给资产带来很大的损失，很多的资产就会白白的流失。有的资产出租以后，没有签订合同，或者是虽然签订了合同，但是合同没有法律效力，这样就使得资产的增值能力下降，对农村经济实力造成很大的损坏，使农村经济非常的脆弱。
3.监管职能软弱。第一，因为对党内的监督不够重视，这样就影响了其他机构的建立，就无法对集体经济管理进行有效监督。第二，有的村还没有设置村民理财小组，而有的村虽然有村民理财小组，但是却没有发挥其功效，没有对集体经济管理进行有效监督。第三，在农村集体经济管理中，管理站的没有深入到农村中去，没有深入了解情况，只是凭借一定的经验等进行监督，就使管理站的功能发挥不到实处，使监督功能严重弱化。
4.信息公开不到位。在农村中，很多村的经济信息都没有在阳光下，公开的力度和广度还不够。在对信息公开中，公开的内容比较简单化和片面化，对村的实际情况不能够全面反映，就使得一叶障目不见泰山。一些数据的公开比较笼统，只是一些表明的东西，没有涉及到实质性的问题，在公开中，水分含量很大，虽然是把一些信息和数据写在了村务公开栏，但是只是一些皮毛数据，对一些实质性问题一律不去涉及。信息公开随意性很大，只是走走形式，但是却没有真正发挥公开的目的。
三、如何加强农村集体经济管理，促进农民收入增长
1.加强规章制度建设。要想加强农村集体经济的管理，就必须有一套完整的政策，比如，收入和支出管理制度、预算管理制度等。在对各项政策制定的时候，不仅要依据科学合理的原则，而且要结合农村的实际情况，使制度能够得到有效贯彻落实，全面保障制度更好、更快发展。另外，农业部门要设立服务中心，对有关人员进行定期培训，并进行业务指导。还有，要把村集体资产和资源列入到村重大事项中来，使群众的合法权益得到保护。
2.完善财务管理。由于农村财务管理非常混乱，针对这一情况，就需要对财务管理模式进行完善，使其更好的提升农村经济实力。第一，要 培养一批高素质的财务管理队伍，所有的财务人员要有资格从业证书，要经过专门的培训才能上岗，财务管理人有要有良好的职业道德，要有道德底线，在金钱面前不要迷失自己，要做到视金钱如粪土，敢于向邪恶势力做斗争。在人员的选聘上，也可以乡（镇）政府委派专人进行村财务管理。第二，要加快村财乡（镇）管制度。把村里的账务委托乡（镇）财政所管理，这样就可以有效的防治财务混乱。第三，管理站也要对自己进行不断优化和创新，充分发挥自身的职能，从而促进农村整体实力的提升。
3.落实民主监督机制。监督制度是对落实情况的有力保障，因此一定要发挥好监督的职能。第一，可以由全面进行推选，选出一个理财小组，其成员要具备一定的财会知识，还要具备一定的管理能力，这样才能制定更加全面的财务计划，才能使财务管理制度更加切合实际。在制定中，理财小组要全程进行跟踪，对于一些不合理的决策和开支要坚决予以否决。另外，要对财务收、支进行严格审查，并进行有效监督。第二，要对农村集体经济审计监督进一步加强，积极发挥管理站的作用，对相关的制度抓好落实，并进行全程监督检查，积极做好审计工作。乡（镇）政府可以组建一支审计检查队伍，每个成员都积极发挥作用，定期或者是不定期进行检查，并把检查结构进行公布，作为村干部年终考核的依据。第三，可以把注册会计师引入到农村集体经济的管理中，对村干部离任进行审核，对村干部任期进行审核，并对审核中出现的问题进行限期改正，并对其加大惩罚力度。
4.加强信息公开。在新的形势之下，农村集体经济也开始向信息化转变，农民对信息的知情意识更加强烈，要求所有信息都要进行公开，只有这样才能维护农民的利益，才能使农民的合法权益得到保护。所以，一定要加强信息公开，让所有信息都暴露在太阳底下，接受农民的监督，让农民对使用情况详细了解。在进行公开中，要制定硬性规定，对信息公开全面进行监督和规范。比如，公开的内容、时间、程序等，这些内容都要进行硬性要求，不能有半点含糊，要尽量克服形式主义，要让公开的内容全面、具体。另外，要想使信息公开更加透明化，在公开的时候，尽量采取多样的形式，以公开栏为主，并通过喇叭等形式来辅助信息公开。公开的信息要经过村民代表大会通过。
总之，加强农村集体经济管理，可以促进农村经济的发展，使农村经济不断腾飞，这也是农村经济发展的必由之路。在集体经济管理中，要抓住主要矛盾，要找准“三资”中出现的问题，加大解决的力度，使农村经济管理向制度化、科学化和民主化发展。
参考文献：
[1]张晶文， 高海英， 付丽艳，等. 小议加强农村经济管理工作的几点思路[J]. 农民致富之友， 2010（11）：52-52.
[2]徐天霞. 加强村级集体经济管理 促进农村经济全面发展[J]. 中国集体经济， 2015（31）.
[3]张秋云. 浅谈如何通过加强农村财务管理促进农村集体经济发展[J]. 经济与社会发展研究， 2014（12）：21-21.
[4] 齐经济. 村级集体经济管理模式的有效创新——余姚构建三大机制提升管理水平[J]. 浙江现代农业， 2014（1）：35-36.
[5] 张晶文， 高海英， 付丽艳，等. 小议加强农村经济管理工作的几点思路[J]. 农民致富之友， 2010（21）：52-52.
关键词：农村集体经济管理 加强 经济实力 提高
一、农村集体经济管理的作用
对于农村集体经济的管理包括很多的方面，其中最为主要的是资金、资产和资源的管理，对这三者管理的好坏直接关系到农村集体经济管理发展。首先，加强农村集体经济的管理可以使資金有效利用，资源得到很好的配置，盘活资产。其次，通过对农村集体经济的管理，使决策更加的民主，管理更加科学到位，使徇私舞弊没有滋生的土壤，更加有利于形成廉洁的风气。再其次，通过有效的管理，可以减少农村集体经济私有化，使农民的合法权益得到保护。最后，通过有效的管理，可以提高农民的收入，使农民的生活条件得到改善，农民的生活如同芝麻开花，步步高。
二、农村集体经济管理现状
1.管理制度缺失。当前，新农村建设正在热火朝天的进行，在这样的大背景之下，农村集体经济受到国家和地方政府的高度重视，因此，就使农村的民主管理得到很大的提升，民主制度也在不断健全。然而，从目前的情况来看，却是不尽人意，很多的制度还不到位，还比较缺少。这样，就给农村集体经济管理带来了很大的影响，使农村经济发展比较滞后，农民收入也不能有大幅度提高，农村和城镇的差距也越来越大，两级分化也越来越厉害，这样以来，就阻碍了农民的积极性，农民就没有激情和热情去进行农村建设。比如，在对村集体资产进行承包中，因为没有完善的制度，就出给操作滋生腐败的机会，往往就会出现暗箱操作，这样就会使农民的合法权益受到侵害。
2.财务管理混乱。在农村中，普遍存在财务管理混乱现象，这样就会使各种问题都不断发生，比如，账目和实物不一致、账目不清楚、收入被个人侵吞、设立小金库等，这对财务来说，是非常大的侵害。另外，在很多的村一般都只有出纳员，没有会计工作者，这样，会计报表就无从下手。有的村，购入固定资产以后，不进行入账，对资产处置也不按照程序进行，这样就会给资产带来很大的损失，很多的资产就会白白的流失。有的资产出租以后，没有签订合同，或者是虽然签订了合同，但是合同没有法律效力，这样就使得资产的增值能力下降，对农村经济实力造成很大的损坏，使农村经济非常的脆弱。
3.监管职能软弱。第一，因为对党内的监督不够重视，这样就影响了其他机构的建立，就无法对集体经济管理进行有效监督。第二，有的村还没有设置村民理财小组，而有的村虽然有村民理财小组，但是却没有发挥其功效，没有对集体经济管理进行有效监督。第三，在农村集体经济管理中，管理站的没有深入到农村中去，没有深入了解情况，只是凭借一定的经验等进行监督，就使管理站的功能发挥不到实处，使监督功能严重弱化。
4.信息公开不到位。在农村中，很多村的经济信息都没有在阳光下，公开的力度和广度还不够。在对信息公开中，公开的内容比较简单化和片面化，对村的实际情况不能够全面反映，就使得一叶障目不见泰山。一些数据的公开比较笼统，只是一些表明的东西，没有涉及到实质性的问题，在公开中，水分含量很大，虽然是把一些信息和数据写在了村务公开栏，但是只是一些皮毛数据，对一些实质性问题一律不去涉及。信息公开随意性很大，只是走走形式，但是却没有真正发挥公开的目的。
三、如何加强农村集体经济管理，促进农民收入增长
1.加强规章制度建设。要想加强农村集体经济的管理，就必须有一套完整的政策，比如，收入和支出管理制度、预算管理制度等。在对各项政策制定的时候，不仅要依据科学合理的原则，而且要结合农村的实际情况，使制度能够得到有效贯彻落实，全面保障制度更好、更快发展。另外，农业部门要设立服务中心，对有关人员进行定期培训，并进行业务指导。还有，要把村集体资产和资源列入到村重大事项中来，使群众的合法权益得到保护。
2.完善财务管理。由于农村财务管理非常混乱，针对这一情况，就需要对财务管理模式进行完善，使其更好的提升农村经济实力。第一，要 培养一批高素质的财务管理队伍，所有的财务人员要有资格从业证书，要经过专门的培训才能上岗，财务管理人有要有良好的职业道德，要有道德底线，在金钱面前不要迷失自己，要做到视金钱如粪土，敢于向邪恶势力做斗争。在人员的选聘上，也可以乡（镇）政府委派专人进行村财务管理。第二，要加快村财乡（镇）管制度。把村里的账务委托乡（镇）财政所管理，这样就可以有效的防治财务混乱。第三，管理站也要对自己进行不断优化和创新，充分发挥自身的职能，从而促进农村整体实力的提升。
3.落实民主监督机制。监督制度是对落实情况的有力保障，因此一定要发挥好监督的职能。第一，可以由全面进行推选，选出一个理财小组，其成员要具备一定的财会知识，还要具备一定的管理能力，这样才能制定更加全面的财务计划，才能使财务管理制度更加切合实际。在制定中，理财小组要全程进行跟踪，对于一些不合理的决策和开支要坚决予以否决。另外，要对财务收、支进行严格审查，并进行有效监督。第二，要对农村集体经济审计监督进一步加强，积极发挥管理站的作用，对相关的制度抓好落实，并进行全程监督检查，积极做好审计工作。乡（镇）政府可以组建一支审计检查队伍，每个成员都积极发挥作用，定期或者是不定期进行检查，并把检查结构进行公布，作为村干部年终考核的依据。第三，可以把注册会计师引入到农村集体经济的管理中，对村干部离任进行审核，对村干部任期进行审核，并对审核中出现的问题进行限期改正，并对其加大惩罚力度。
4.加强信息公开。在新的形势之下，农村集体经济也开始向信息化转变，农民对信息的知情意识更加强烈，要求所有信息都要进行公开，只有这样才能维护农民的利益，才能使农民的合法权益得到保护。所以，一定要加强信息公开，让所有信息都暴露在太阳底下，接受农民的监督，让农民对使用情况详细了解。在进行公开中，要制定硬性规定，对信息公开全面进行监督和规范。比如，公开的内容、时间、程序等，这些内容都要进行硬性要求，不能有半点含糊，要尽量克服形式主义，要让公开的内容全面、具体。另外，要想使信息公开更加透明化，在公开的时候，尽量采取多样的形式，以公开栏为主，并通过喇叭等形式来辅助信息公开。公开的信息要经过村民代表大会通过。
总之，加强农村集体经济管理，可以促进农村经济的发展，使农村经济不断腾飞，这也是农村经济发展的必由之路。在集体经济管理中，要抓住主要矛盾，要找准“三资”中出现的问题，加大解决的力度，使农村经济管理向制度化、科学化和民主化发展。
参考文献：
[1]张晶文， 高海英， 付丽艳，等. 小议加强农村经济管理工作的几点思路[J]. 农民致富之友， 2010（11）：52-52.
[2]徐天霞. 加强村级集体经济管理 促进农村经济全面发展[J]. 中国集体经济， 2015（31）.
[3]张秋云. 浅谈如何通过加强农村财务管理促进农村集体经济发展[J]. 经济与社会发展研究， 2014（12）：21-21.
[4] 齐经济. 村级集体经济管理模式的有效创新——余姚构建三大机制提升管理水平[J]. 浙江现代农业， 2014（1）：35-36.
[5] 张晶文， 高海英， 付丽艳，等. 小议加强农村经济管理工作的几点思路[J]. 农民致富之友， 2010（21）：52-52.