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浙江省武林建筑装饰集团有限公司 浙江 310030
摘要：我国的建筑工程的数量在大幅度的增加，在整个的建筑工程当中也占有了很大的比例，在这一发展背景下对土建工程的预算审计进行合理化科学化的实施，能够将土建工程造价得到有效的控制，从而能够更好的发展我国的土建工程。
关键词：建筑工程；预算；造价审计
在建筑工程项目投资管理过程中，建设单位需要准确的把握项目预算造价，预算造价编制通常由有资质的造价咨询单位进行，为了有效地确保建筑工程预算造价审计工作的顺利开展，就必须要建立相对固定的审计模式，加强建筑工程预算造价审计方法的改善，从而提高审计工作开展的效率。
一、预算造价编制偏差因素分析
预算造价编制过程中，主要是包括三部分工作，准备工作、计算过程和编制报告说明书，在预算造价编制准备阶段，影响造价编制的偏差因素主要是施工设计图纸不全，没有相应的招投标文件编制，在这个过程中造价审计的要点就是要对招投标文件编制进行审核，同时确定是否严格按照既定的设计要求进行图纸编制。在计算工程阶段，影响造价编制的偏差因素主要是工程量计算不准确，原材料、人工等计价存在失误等，在这个过程中造价审计的要点就是确定规范的工程量，对施工建设过程中涉及到的人工、原材料等计价按照市场价格编制。在编制报告说明书阶段，影响造价编制的偏差因素主要是报告书的完整问题，那么在这个过程中造价审计的要点就是对报告书的完整性进行检测和审核，通过进行分析测试，可以和同类项目的造价编制进行比较，从而确定造价的合理性。
二、审计方法
1、工程量的准确审核
在预算造价编制过程中，需要加强对工程项目的工程量审核，那么在必要条件下必须要借助外部的力量，比如第三方造价咨询公司、设计公司等，那么审计工作就必须要反复地对预算造价进行审核，对于审核过程中存在的差异必须要求造价咨询单位对产生的差异进行确认，招标过程中，投标单位对于差异性问题提出异议，那么就必须要对工程量存在的差异问题进行审核确认。
2、综合单价的审核
在造价审核过程中，根据重要性原则，需要抽取比较重要的项目进行抽查审核，也就是耗费金额所占超过总项目支出金额的7096以上的项目，将其编制的单价分解为材料单价和其他的价格，对其中主要项目的材料单价等按照发布的定额进行审核和确定，当然一定要根据市场价值来计算，尤其特别要注意一些缺乏市场公允价值的材料产品的造价审核，因为这些材料的造价审核会对整个工程的预算造价造成较大的影响。
3、预算造价报告书审核
对于预算造价报告说明书的审核，必须要加强对其完整性的审核，对建设项目的单位造价进行分析探讨，对比同类项目单位造价水平，对其存在的较大差异性问题进行详细的分析，并且对其工作进行反复的复核，这个阶段的工作执行是非常重要的。在审计工作开展过程中，必须要做到心中有数，结合整个项目的建设要求，当地的建设法律制度规定要求，项目预算、材料市场价格等在进行综合的考虑，从而做好土建工程项目预算造价审计工作的开展。
4、重点审核法
对工程造价中经常采用的审核方法就是重点审核法，重点审核法的优点是工作量较小、效果好。主要适用于工程量大的工程项目，如土方工程、砖石工程、混凝土工程等，对一些在施工项目进行时所产生的附属项目可以忽略不计，如水池、垃圾箱等。在对补充单价及各项费用进行重点审核时，要符合国家及相关文件的要求，进行合理、准确地计算。首先，工程造价中一个很重要因素就是工程的预算造价审计，同时这是预算和审计的重点。对于大型项目，以及花费多的项目，要审查的就是建筑的实物与设计的图纸是不是一致，是否对内容已经进行过换算，进行的换算有没有错误，是否存在低或高套的情况，对单件的预算有没有不合理的地方或其他问题。其次，工程造价中另一个重要因素就是项目的质量，一般来说几乎所有的建设项目情况都不会一样，因此，就出现了这样的问题，对待不同的项目还用一样的审核办法，严格来说这是不科学不合理的，也就意味着不同的项目要有不同的审计方式。
5、对比审核法
比较造价的审计办法就是“对在建的工程或尚未建成的工程项目，对已完成或进行了审查的项目，比较前期修复结算审查的结果来进行类似项目的审计工作。”他们的工作主要是对各种文件进行对比和分析，将分析的最终结果以及得到的结论进行完整整理，最后进行系统的对比，对技术有相关的流程或者非常类似的项目内容，根据成本的指数总结出不同类型区域项目或者相同的地域不同类型的项目。首先，有相同类型的工程图纸的两个不同项目之间可以进行比较。虽然基础设施项目在不同项目中是有差别的，但由于有相同的图纸，其中必然有很多相似之处。其次，有同样的设计但是建筑面积不同的两个项目在进行审核比较时，可以运用相对比的审计方式。主要是由于这两个项目，在“总建筑面积和建筑工程的分工程的比值是一致的”，但如果是尺寸相同，但结构、设计方式不同，就必须寻找它们之间的相同之处，然后再进行审计方法的比较。
6、预算造价报告书审核
对于预算造价报告说明书的审核，必须要加强对其完整性的审核，对建设项目的单位造价进行分析探讨，对比同类项目单位造价水平，对其存在的较大差异性问题进行详细的分析，并且对其工作进行反复的复核，这个阶段的工作执行是非常重要的。在审计工作开展过程中，必须要做到心中有数，结合整个项目的建设要求，当地的建设法律制度规定要求，项目预算、材料市场价格等在进行综合的考虑，从而做好土建工程项目预算造价审计工作的开展。
7、最高限价的编制依据
各个省和各个地区要在实际的工作当中依照我国的相关法律来颁布地区的最高限价法律法规，在我国的一些地区，最高的限价应该由有专业资质的相关机构进行有效的处理，同时在相关文件、设计图纸以及其他各个方面都应该由地区的相关部门进行有效的统一安排和部署。通过上文的相关阐述我们可以知道最高限价的编制是需要一些规定和条文，来形成有效的制约和控制的。但是在整个编制的过程中会受到很多因素的影响，所以在预算的过程中期准确性很难得到有效的保证，对其造价审核在编制方法和相关的标准上也存在着诸多的差别。所以在审核的过程中也会遇到诸多的难题。
三、提高工程预算造价审计中的质量控制
1、加强事中、事后审计力度
施工过程中，要求审计人员对工程的总体概况和进展程度有所了解，向其他职能部门调查了解，深入现场，熟悉工程量，确保工程结算的准确
摘要：我国的建筑工程的数量在大幅度的增加，在整个的建筑工程当中也占有了很大的比例，在这一发展背景下对土建工程的预算审计进行合理化科学化的实施，能够将土建工程造价得到有效的控制，从而能够更好的发展我国的土建工程。
关键词：建筑工程；预算；造价审计
在建筑工程项目投资管理过程中，建设单位需要准确的把握项目预算造价，预算造价编制通常由有资质的造价咨询单位进行，为了有效地确保建筑工程预算造价审计工作的顺利开展，就必须要建立相对固定的审计模式，加强建筑工程预算造价审计方法的改善，从而提高审计工作开展的效率。
一、预算造价编制偏差因素分析
预算造价编制过程中，主要是包括三部分工作，准备工作、计算过程和编制报告说明书，在预算造价编制准备阶段，影响造价编制的偏差因素主要是施工设计图纸不全，没有相应的招投标文件编制，在这个过程中造价审计的要点就是要对招投标文件编制进行审核，同时确定是否严格按照既定的设计要求进行图纸编制。在计算工程阶段，影响造价编制的偏差因素主要是工程量计算不准确，原材料、人工等计价存在失误等，在这个过程中造价审计的要点就是确定规范的工程量，对施工建设过程中涉及到的人工、原材料等计价按照市场价格编制。在编制报告说明书阶段，影响造价编制的偏差因素主要是报告书的完整问题，那么在这个过程中造价审计的要点就是对报告书的完整性进行检测和审核，通过进行分析测试，可以和同类项目的造价编制进行比较，从而确定造价的合理性。
二、审计方法
1、工程量的准确审核
在预算造价编制过程中，需要加强对工程项目的工程量审核，那么在必要条件下必须要借助外部的力量，比如第三方造价咨询公司、设计公司等，那么审计工作就必须要反复地对预算造价进行审核，对于审核过程中存在的差异必须要求造价咨询单位对产生的差异进行确认，招标过程中，投标单位对于差异性问题提出异议，那么就必须要对工程量存在的差异问题进行审核确认。
2、综合单价的审核
在造价审核过程中，根据重要性原则，需要抽取比较重要的项目进行抽查审核，也就是耗费金额所占超过总项目支出金额的7096以上的项目，将其编制的单价分解为材料单价和其他的价格，对其中主要项目的材料单价等按照发布的定额进行审核和确定，当然一定要根据市场价值来计算，尤其特别要注意一些缺乏市场公允价值的材料产品的造价审核，因为这些材料的造价审核会对整个工程的预算造价造成较大的影响。
3、预算造价报告书审核
对于预算造价报告说明书的审核，必须要加强对其完整性的审核，对建设项目的单位造价进行分析探讨，对比同类项目单位造价水平，对其存在的较大差异性问题进行详细的分析，并且对其工作进行反复的复核，这个阶段的工作执行是非常重要的。在审计工作开展过程中，必须要做到心中有数，结合整个项目的建设要求，当地的建设法律制度规定要求，项目预算、材料市场价格等在进行综合的考虑，从而做好土建工程项目预算造价审计工作的开展。
4、重点审核法
对工程造价中经常采用的审核方法就是重点审核法，重点审核法的优点是工作量较小、效果好。主要适用于工程量大的工程项目，如土方工程、砖石工程、混凝土工程等，对一些在施工项目进行时所产生的附属项目可以忽略不计，如水池、垃圾箱等。在对补充单价及各项费用进行重点审核时，要符合国家及相关文件的要求，进行合理、准确地计算。首先，工程造价中一个很重要因素就是工程的预算造价审计，同时这是预算和审计的重点。对于大型项目，以及花费多的项目，要审查的就是建筑的实物与设计的图纸是不是一致，是否对内容已经进行过换算，进行的换算有没有错误，是否存在低或高套的情况，对单件的预算有没有不合理的地方或其他问题。其次，工程造价中另一个重要因素就是项目的质量，一般来说几乎所有的建设项目情况都不会一样，因此，就出现了这样的问题，对待不同的项目还用一样的审核办法，严格来说这是不科学不合理的，也就意味着不同的项目要有不同的审计方式。
5、对比审核法
比较造价的审计办法就是“对在建的工程或尚未建成的工程项目，对已完成或进行了审查的项目，比较前期修复结算审查的结果来进行类似项目的审计工作。”他们的工作主要是对各种文件进行对比和分析，将分析的最终结果以及得到的结论进行完整整理，最后进行系统的对比，对技术有相关的流程或者非常类似的项目内容，根据成本的指数总结出不同类型区域项目或者相同的地域不同类型的项目。首先，有相同类型的工程图纸的两个不同项目之间可以进行比较。虽然基础设施项目在不同项目中是有差别的，但由于有相同的图纸，其中必然有很多相似之处。其次，有同样的设计但是建筑面积不同的两个项目在进行审核比较时，可以运用相对比的审计方式。主要是由于这两个项目，在“总建筑面积和建筑工程的分工程的比值是一致的”，但如果是尺寸相同，但结构、设计方式不同，就必须寻找它们之间的相同之处，然后再进行审计方法的比较。
6、预算造价报告书审核
对于预算造价报告说明书的审核，必须要加强对其完整性的审核，对建设项目的单位造价进行分析探讨，对比同类项目单位造价水平，对其存在的较大差异性问题进行详细的分析，并且对其工作进行反复的复核，这个阶段的工作执行是非常重要的。在审计工作开展过程中，必须要做到心中有数，结合整个项目的建设要求，当地的建设法律制度规定要求，项目预算、材料市场价格等在进行综合的考虑，从而做好土建工程项目预算造价审计工作的开展。
7、最高限价的编制依据
各个省和各个地区要在实际的工作当中依照我国的相关法律来颁布地区的最高限价法律法规，在我国的一些地区，最高的限价应该由有专业资质的相关机构进行有效的处理，同时在相关文件、设计图纸以及其他各个方面都应该由地区的相关部门进行有效的统一安排和部署。通过上文的相关阐述我们可以知道最高限价的编制是需要一些规定和条文，来形成有效的制约和控制的。但是在整个编制的过程中会受到很多因素的影响，所以在预算的过程中期准确性很难得到有效的保证，对其造价审核在编制方法和相关的标准上也存在着诸多的差别。所以在审核的过程中也会遇到诸多的难题。
三、提高工程预算造价审计中的质量控制
1、加强事中、事后审计力度
施工过程中，要求审计人员对工程的总体概况和进展程度有所了解，向其他职能部门调查了解，深入现场，熟悉工程量，确保工程结算的准确