浅谈制约农民增收的瓶颈及对策
　　
　　党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的五项基本要求。近日，中共中央、国务院又发布了关于推进社会主义新农村建设的若干意见，这对全国近八亿农民来说，是个巨大的福音。而实现这五项基本要求，必须以生产发展、生活宽裕来保障。因此说，农业增效，农民增收，已成为当前农村工作的重中之重。
　　近年来，各级领导和广大农民也积极围绕这一主题下力气，作文章。从现实来看，许多地方已找准了脱贫致富之路，如华西村等，农民正在奔向富裕化、现代化。但是，我们也看到，仍有一些地方却面貌未改，山河依旧，农民生活依然贫困。究其原因，固然是多方面的，但笔者认为，制约农民增收的瓶颈主要有四个。
　　一是干部政绩瓶颈。一些地方少数干部没有摆正自己与群众的位置，不是真心实意为群众着想，而是打着农业结构调整的幌子，大搞政绩工程。诸如万亩桑、千亩果，建菇房、盖大棚，甚至一个大棚投资十几万元，几十万元，几十年也收不回投资。
　　二是信息闭塞瓶颈。在计划经济时代，农副产品都由国家统一收购，农民们只管埋头种田，如今是市场经济，农民们不但要种田，还要到市场上销售农产品。而市场又是千变万化的，一样的农产品，今年是抢手货，明年就可能使滞销品。这方面的教训举不胜举。因而信息闭塞成了制约农民增收的瓶颈之一。
　　三是人情消费瓶颈。现在各地都实行税费改革，农民负担大为减轻，但是，许多地方人情消费见风长。人情债如同大山一样压得农民喘不过气来。
　　四是小富即安瓶颈。因循守旧，小富即安是当前一些农民的真实写照。如一些农民靠党的政策搞了副业，上了项目，使家庭生活走向了富裕。他们就满足于这“二亩地一头牛，老婆孩子热炕头”，不思进取，不想发展。
　　由此可见，这四个瓶颈已成为制约农业增效，农民增收的障碍，只有采取切实可行的措施扫除这些障碍，才能加快农民增收的步伐。
　　一是干部要树立公仆意识，认真实践“三个代表”。广大基层干部要以服务百姓为己任，做到勤政务实，真抓实干。向老书记吴仁宝那样一心为民。只有这样，干起工作来才能得到广大农民的理解和支持，才能得心应手。金杯银杯不如老百姓的口碑。
　　二是多管齐下，畅通信息渠道。可以说市场经济是信息经济，谁能及时有效地掌握各种有用信息，谁就能牢牢掌握市场主动权。在如今信息爆炸的时代，获取信息的渠道很多，如媒体获取：报纸、广播、电视、因特网等，每天都有大量的信息可借选择；直接获取：通过市场调查和关系单位提供；借脑获取：目前，各地都有一批流通大军，他们长年奔波在外，头脑灵活，信息灵敏，请他们为家乡提供信息最直接，最有用。
　　三是倡导文明新风，坚持从我做起。如今的人情消费已进入了一个怪圈，人人都说负担太重，但人人遇事都想大操大办，其理由是，我出了那么多礼钱，只有办事才能捞回来，不办岂不是吃亏了，从而陷入了你怨他也怨，你办我也办的怪圈。我们宿迁市自去年起，出台了禁止婚丧喜庆大操大办的相关规定，明确规定党员干部直系亲属的婚丧事只准办五桌，普通群众只准办八桌筵席，超过者除没收礼金和罚款外，党员干部还要根据情节给予党政纪处分。市和县区两级纪委设立举报电话，一有举报，立即派人调查处理。规定出台后，有几名党员干部因此受到了免职处理。在全市上下引起了强烈的反响。从而使日益蔓延的大操大办之风得到了有效的遏制。
　　四是拓宽眼界，引领农民增强竞争意识。富裕起来的农民总爱与过去比，与不如自家的人比。越比越沾沾自喜，自满自足。对于他们来说，解放思想最关键。如组织他们到发达地区参观取经，请外地大户来介绍经验，让他们多了解外面的世界，了解市场经济竞争日趋激烈，不进则退，小进也是退的道理。并采取激励措施，鼓励和扶持他们发展壮大。