我国商业银行发展碳金融问题探究

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  【摘要】随着“低碳经济”的发展,碳金融逐渐成为推动低碳经济发展、抢占未来低碳经济先机的关键,同时为我国商业银行提供了全新的发展空间。本文分析了我国商业银行开展碳金融业务的现状和存在的主要问题,并提出了我国商业银行开展碳金融业务的对策。
  【关键词】商业银行;碳金融;金融创新
  碳金融(Carbon Finance)目前还没有统一的定义,其兴起源于两个具有重大意义的国际公约——《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》,一般泛指所有服务于限制温室气体排放的金融活动,包括直接投融资、银行贷款、碳金融衍生品交易、碳交易中介服务以及碳指标交易等。碳金融市场已发展成为全球最具发展潜力的商品交易市场。
  一、现状
  (1)我国商业银行发展低碳经济的必要性。“碳经济”、“碳生活”成为媒体频频引用的字眼,人们对“低碳”的关注迅速升温,“碳金融”也成为了会上讨论的焦点。交通银行首席经济学家连平表示,气候的变化对经济影响的不确定性加大,从而给银行业务带来机遇和风险,所以商业银行很有必要发展碳金融业务。首先,有助于商业银行健全风险管理制度,优化信贷结构;其次,有助于商业银行拓展新的业务渠道,增加中间业务的收入,促进银行收入的多元化;最后,金融的现代化不仅可以直接推动第三产业的快速发展。(2)我国商业银行开展碳金融业务的现状。我国目前的碳金融业务仅涉及CDM(Clean Development Mechanism清洁发展机制)项目的投融资、经过核准的减排量(CERs)的交易及相关金融中介服务。虽然目前的碳金融业务较为单一,但是CDM市场前景十分广阔。据国际金融公司(IFC)预测,发达国家在未来的三年中将需要通过CDM项目购买约合2亿~4亿吨的二氧化碳温室气体,才能完成在《京都议定书》下的承诺。
  二、问题
  (1)对“碳金融”认识不足、重视程度不够。碳交易和碳金融是随着国际碳交易市场的兴起而进入我国的,在我国发展传播的时间有限,因而国内商业银行对“碳金融”普遍认识不足。(2)机构不健全、人才短缺。碳金融业务的开展需要商业银行有健全对应的机构和部门,以完成碳金融产品的研究与设计、业务流程的制定等必要的准备工作。(3)碳金融业务单一、层次低下。商业银行所从事的碳金融业务比较单一,所开展的碳金融业务主要集中在相对下游和附加值比较低的环节。(4)政策扶持不到位。我国对发展“碳金融”缺乏有效的利率补贴、风险补偿和税收减免等综合性的配套扶持政策。当前,许多新能源产业和环保产业尚处在产业发展的初级阶段。企业按照环保的要求进行产业结构调整,鼓励高碳企业向低碳企业转型,必然导致许多转型企业的经营成本大幅度上升,盈利能力下降。(5)面临的风险较大。碳金融涉及环境、政治、经济、金融等诸多领域,因此风险极为复杂,主要有政策风险、市场风险和项目风险。
  三、对策
  (1)提高对发展碳金融的认识。中国银行业必须从思想上高度重视,积极开拓碳金融业务,挖掘现有国际合作框架下的巨大商机,抢占低碳经济的制高点,为促进国民经济可持续发展作贡献,提高我们参与国际业务的谈判技巧,积累国际化经营的经验,促进中国银行业创新能力的提升,提高其在未来国际金融领域开展业务的基本技能。(2)健全机构、培养人才。商业银行根据碳金融业务的需要,需成立专业的组织机构如碳金融投资管理有限公司或碳金融事业部,专门谋划碳金融发展战略,负责碳金融的市场开发与推广,开发系列碳金融产品。银行要通过招聘引进专门的人才,同时对现有人力资源进行重组和培训,构建开展碳金融业务的团队。(3)提高商业银行参与碳金融业务的能力。商业银行在可以CDM项目作为开展碳金融业务的切入点,利用各商业银行现有的营销资源,筛选适合进行CDM项目开发的目标客户,进行开发辅导,锁定重点目标。(4)政府部门要对碳金融项目予以政策扶持。碳金融业务的开展离不开政府的支持,政府应当站在保护人类生存环境和可持续发展的战略高度,充分认识碳资源价值和相关金融服务的重要作用,准确评估我国面临的碳风险,加大财税、环保、监管、外汇等配套政策扶持力度。财政部门要对CDM项目给予税收减免的政策支持;环保部门应细化排污权买卖的法律制度;中央银行和银监会应尽快出台相应碳银行政策;外汇管理部门应配合CDM机制研究并开通“碳金融绿色通道”,并将跨境“碳资本”自由流动列为逐步实现资本项目可兑换的先行目标。
  
  参 考 文 献
  [1]马骁.发展“碳金融”商业银行大有可为[N].金融时报.2010-01-25
  [2]陈游.碳金融与我国商业银行的业务创新[J].金融论坛.2009(10)
  [3]段伟力.商业银行参与“低碳金融”的swot分析及其发展策略[J].企业导报.2010(4)
  [4]王曼怡.我国商业银行碳金融业务发展战略研究[J].光明日报.2010-07-26
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