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编者按:连日来,台湾岛内极为动荡。在一片反对声中,陈水扁一手导演的所谓“和平公投”遭到惨败,这本为意料之中。正如中共中央台湾工作办公室和国务院台湾事务办公室声明中所说:任何挑衅两岸关系,分裂国家的非法行径都不得人心,都注定失败。
但让人们没有料到的是,台湾地区领导人选举也是一波三折。试图连任的陈水扁使出浑身解数,竞选的另一方则连呼“选举不公”,弄得岛内群情激奋,股市暴跌,乱相丛生。也使国际舆论为之哗然。本刊选登了新加坡《联合早报》的几篇文章,供读者分析了解台湾选举内幕时参考。
难以化解的台湾选举
胡忠信
“3·20”台湾投票结果,陈水扁以不到3万票差距胜出,但连战、宋楚瑜却提出选举不公诉讼,要求立即验票、查出“3·19”枪击事件真相,并调查军警因启动国安机制而不得出营投票的幕后原因。
由于陈水扁当局相应不理,连宋率众在“总统府”前抗议,“埋锅造饭”进行长期抗争。正如法国大革命被形容为“变调的马赛曲”,台湾的地方大选已成为变调的选举,目前仍找不到解决方案。
陈水扁执政绩效不佳,政商关系疑云笼罩,吴淑珍炒股声誉受损,陈由豪政治献金事件又扯出吴淑珍说谎风波,“3·20”枪击事件的时间、地点太过巧合,选前形势大翻转,原本看好的连宋配竟以0.228%落败,选前陈水扁的公信力危机延续到后来的“3·20”选举。
尤其军警因国安机制启动而不得出外投票,怨气在选后立即引爆,国亲群众愤而走上街头,主客易位,以群众运动起家的民进党亦态度强硬,双方各不让步,台湾已成“分裂的台湾”。
陈水扁在压力下释出“行政验票”诉求,以修法方式重新验票。但双方毫无互信可言,连宋认为这是“缓兵之计”,群众运动若冰消瓦解,毫无摊牌之可能。
连宋除了以群众运动施压以外,透过国外媒体拉高分贝,并寻司法途径建构另一条防线。双方不断过招,既无互信又无交集,台湾社会进入了空前未有的震荡期。
军队一向是台湾的安定力量,2000年首次政党轮替,军队效忠转移,政权也和平转移。但2004年军中干部却人心浮动,“国防部长”汤曜明在“3.20”前后请辞多次,而且辞意甚坚,最后是答应延任到5月20日。
最直接原因是军人因“3·19”枪击事件而待命营内,眼见陈水扁以些微票数取胜,却又无法化解国亲群众之不满,汤曜明感受到内部人心不安,辞职以明志,将责任往上推,以免成为不满之箭靶。
为避免北京出兵干预
美国政府于“3·20”以后,在声明中并未电贺陈水扁连任,却表示严守中立。针对台湾内部的政治纷争,“国务院”发言人包润石说:“等台湾法律解决,再告诉美国谁当选。”
即便如此,美国仍在暗中介入,美国驻台代表包道格在3月21日自上午11时迄下午2时先与连宋密谈,再拜会陈水扁。先拜会“落选人”,再拜会“当选人”,这种优先顺序令人顿生疑窦。连宋与包道格会面后,对陈水扁拉高姿态,不惜抗争到底,美国在背后“默许”,不言可喻。
无论透过“行政验票”、司法途径或者是群众抗争,依目前剑拔弩张形势,不可能有任何突破性结论。长此内耗下去,发生“岛内动乱”情况,北京也不会坐视。
为了避免北京出兵进行干预,美国政府势必介入台湾政争,驻台代表包道格日渐成为双方的调解者。依此逻辑推衍下去,最后在美国的仲裁与介入下,台湾重新进行地方大选,可能性亦是方案之一。
“大人物大妥协,小人物小妥协。”台湾已步入“400年未有之大变局”,双方必须用理性、智慧、胆识加以化解,台湾利益、社会安定必定是超越政党利益与一时之输赢。 (作者是台湾政论家)
从挺连宋到保护台湾民主抗争性质有变
叶鹏飞 李筑音
台湾“总统府”前集会群众性质的变化,显示了台湾民主的生命力;在推动民主政治发展的潮流中,一股新兴自发的民间民主力量正在萌芽。
亲民党主席宋楚瑜在“3·27”集会上说得没错,聚会的群众并不只是泛蓝的支持者。靠近“总统府”广场的二二八公园,两名看似家庭主妇的中年女人在细雨中,不断向络绎不绝走向“总统府”的民众喊话,要求他们交出手中的连宋竞选旗帜,只保留青天白日旗。
她们拉开嗓门呼吁:“我们集会是为了保护台湾的民主,不是为了连宋,拜托大家合作,拜托!。”没多久手中就从民众手中收集了一堆连宋竞选旗帜;而更多的民众手里只有青天白日旗,让整个“总统府”广场出现一片难得一见的青天白日满地红。
集会的群众热情但理性,一旦出现局部比较激情的场面,旁边的人都会主动出来相劝,呼吁冷静;互不相识的陌生人迎面而过,都会叫出几天来集会最常听到的口号:“加油!”
看到记者身上佩带新闻局发的外籍记者证,集会民众都不吝于接受采访,表达意见。
当天从高雄搭飞机来参加集会的李先生在2000年投票给陈水扁。他表示,陈水扁四年来的表现令人失望,特别对他在选举前急于表现,匆匆让许多公共工程提早完工,以便让他去剪彩的作法更是不满。他说:“我们要的不是一个会做秀(演戏)的总统。”
与他同来的陈先生认为,希望枪击案有水落石出的一天,他要政府拿出解决的办法,而不是做政治的操弄。
还在念高中的杨先生说,陈水扁不一定要下台,但是如果他真的是枪击案的受害者,就应该公开验伤,让人民释疑。
王小姐则表示希望立即全面验票,并公布枪击案的真相。她认为事件影响了选举的结果,为陈水扁赢得很多同情票。
来自嘉义的林老先生表示,公投没有通过而陈水扁反而当选,很不合理。他认为陈水扁是个言而无信的人,应该被全民唾弃。
其实,在3月20日泛蓝支持者随连战从竞选总部徒步到“总统府”抗争后,“总统府”前群众的性质逐渐改变,许多专业人士如教授、医生、中产阶级都加入静坐,群众的年龄层也有下降的趋势,年轻人和学生也纷纷加入。
其中两晚下了大雨,记者在凌晨两点写完稿后到“总统府”前观察,发现虽然夜黑雨大,寒风如刀,群众却热情不减,斗志昂扬。当时抗争的方向已经开始转变,不再是关于连宋的败选,而是选举公正及台湾民主健全的问题。
枪击案改变的不只是2004年大选的选举结果,更是唤醒了新一代台湾人民的公民意识,他们不希望看到台湾民主的发展脱轨,因此自发参加公民抗争活动。
台湾的民主,不在竞争激烈的选举造势活动,台湾真正的民主,其实就体现在总统府前的集会中。“3·27”集会的和平收场,只是这股新公民力量的完美注脚。
台湾陷入深刻危机
司马达
台湾的“3·20”选举,由于发生枪击疑案与大量废票,引起选民强烈抗争和国际社会普遍怀疑,并已经转化成为一场深刻的社会政治危机。
针对国民党主席连战要求立即检验全部选票,宣布选举结果无效之诉,台湾高等法院以不符法律程序驳回。台湾“总统府”前的凯达格兰大道连日挤满愤怒声讨陈水扁的人群,即使面对全副武装的军警也面无惧色。
陈水扁在“总统府”暂避风头数日之后,不得不表示同意验票。但民进党领导的真正意图,是要利用他们一手掌握的各级选举机构,玩弄法律程序来应付选民诉求,拖延事态合理解决,以便最后不了了之。台湾中选会表示将在3月26日宣布此次选举结果,意在把疑窦丛生、悬而未决的局面变为既成事实,强使泛蓝与选民接受。
民进党有行政资源优势
今后台湾局势如何发展,这场由选举引发的危机如何了结,现在还难预测。虽然不能完全排除事情有逆转的可能,但总的来看,由于民进党掌握行政资源,怀疑论者认为他们具有各种有利条件来掩盖事实真相和制造伪证,可以使用拖延战术以逐步涣散选民抗争意志。泛蓝阵营一时又拿不出大量足以翻盘的确凿证据,因而事态发展也许会朝着与泛蓝阵营和支持选民愿望相违背的方向发展。
但这就意味着陈水扁可以稳坐今后四年的“总统”宝座了吗?不。
第一,支持泛蓝的600万选民,心中的冤愤和怒火难消。他们对过去四年来台湾经济下滑、失业增加、政局动荡、国际孤立与两岸对抗加剧的现象早已强烈不满,决不能容忍陈水扁在第二任内使台湾继续沉沦下去。这是陈水扁很难对付的一股政治力量。
第二,由于陈水扁竭力挑唆族群关系、制造绿蓝对立,恶化两岸关系,使台湾的议会、政府、机关、社团以至学校、家庭,无论朝野之间,官民之间以至上下左右的各种人际关系,普遍缺乏诚信,充满乱象,矛盾重重。陈水扁是自食其果,在这种分崩离析的局面中既缺乏合法的的权力基础,更难以在施政中有所作为。
第三,大陆对于多变善变的陈水扁本来就毫无信任,在发生这场选举丑剧和政治危机之后,更不可能对陈水扁抱有任何幻想,更不会相信他改善两岸关系的任何姿态。台海局势的紧张状态只能加剧,更难缓和。
第四,台湾的选举闹剧,特别是陈水扁的连任,已经引起周围国家的高度关注和深切疑虑。东南亚各国、日本以至澳洲的官方人士极为担心台湾选举危机和陈水扁连任会危害亚洲地区的和平稳定。
现在陈水扁还没有收到过任何一个国家领导人的贺电,包括与台湾保持外交关系的那些小国。这就足以表明,如果陈水扁的连任,只会使台湾的国际处境更加不利。
第五,美国态度更值得注意。白宫或国务院对台湾选举结果保持中立,在公开表态中连陈水扁的名字都回避提及。美国对于蓝绿双方都有一定的估计。国亲联盟执政虽然不统不独,但有可能使两岸关系打破僵局走向缓和,而陈水扁则可能在连任之后加紧推进台独步伐,孕育台海冲突,危及美国的战略利益。
美国更不信认陈水扁
台湾的危机如何解决,陈水扁是否连任,美国将无法通过直接干预来改变局面。但经过这场选举,美国对陈水扁缺乏诚信、诡计多端的本质已有进一步的认识。现在布什政府身陷伊拉克战争泥潭,因为“9·11”事件情报失误处理不力,正在遭到朝野人士围攻。布什自顾不暇,绝不愿意被陈水扁的冒险政策拖进一场危害美国利益的台海战争中去。
陈水扁和民进党原想策动美国200名议员联署一封支持台湾选举的公开信。但是,代表加州与佛罗里达州的议员罗拉巴克和道奇两人,奔忙多日也得不到呼应,只好宣告流产。这反映了美国朝野对陈水扁的严峻态度。
台湾的股市由于受到这场危机的强烈震撼而大幅度下跌。西方各国投资人也正在密切关注台湾局势演变,准备随时从台湾撤出资金。台湾政局动荡,经济衰退,市场萎缩,人心惶惶,很多人准备移居国外。
陈水扁当政四年,已经把台湾变成亚洲局势最动荡、前景最不可预测和风险极大的地区。若陈水扁再当四年总统,台湾内外的政治经济环境,将因为这场选举危机而更加恶化,更大的挑战与风险也许还在后面。
(作者是旅美理论家)