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摘要：农民工培训是帮助农村流动人口向城市融入的重要手段，为此研究农民工培训问题，了解在此方面工作进行的现状及存在的问题，为实际工作部门提出工作改进的方向，对于推进农民工培训工作意义重大。
关键词：农民工；培训方式；现状；问题
当前农民工整体素质低下已成为实现农村富余劳动力稳定转移，统筹城乡经济和社会协调发展的一个重要制约。对农民工、特别是返乡农民工开展职业技能培训，已成为各级政府工作中需要妥善处理的大事，日益受到中央和各级政府的重视。然而，根据我们的调查，当前农民工培训工作中还存在一些亟待解决的问题，须采取措施。
一、农民工培训存在的问题
①培训手段陈旧，方式单一，缺乏实践性。根据调查，目前，在我国农民工的培训方式中，短期或专题培训班、课堂讲授等现场培训比重很高，均超过70%，其他培训方式如问题式、分享参与式、角色扮演式、多媒体式等所占比例很低，农民工培训方式集中于课堂讲授。课堂讲授主要以灌输为主，老师讲，学员听，重灌输。讲授式培训重视客观、普遍的知识的传授，老师在培训中处于中心地位，学员被看作"知识容器"。在培训过程中，强调老师对学员的控制， 学员多以被动接受方式学习为主，将“认真听讲”作为对自己上课的基本要求。这种单一的培训手段在一定程度上限制了学员学习的积极性和主动性，影响了培训效果。②缺乏培训效果跟踪反馈机制。对培训效果及时进行跟踪反馈是改进培训方式的一个重要方面，通过培训效果跟踪，可以了解当前培训方式存在的不足，为下一步培训工作的改进做好准备工作。目前，农民工培训效果的跟踪反馈不到位。这种现象一方面是当前就业压力巨大、培训者数量增多、培训资源有限等其客观原因，也有培训就业服务机制缺乏的原因。目前还缺少农民工就业服务的组织管理机构，缺少对城乡劳动力的统筹协调，也是重要原因。③农民工培训方式具有封闭性，人际关系淡化。由于农民工参加实践活动比较多，社会阅历比较丰富，这使得他们更善于与别人交流。但是现在的成人培训并没有创设一种交流经验的机会。培训具有封闭性，培训中的人际关系淡化，农民工之间互相交流的机会很少。现行的农民工培训模式往往在短暂的面授时间里，老师讲完课便下课，农民工听完课后就匆匆离开，农民工和老师之间缺乏交流，关系疏远。此外农民工来到城市，他们所需要的是在陌生的环境中开创生存路径，因此农民工群体彼此对于城市谋生的经验交流就显得极为可贵。参加农民工培训的学员均来自不同的地方、从事不同的工作、有不同的城市生活和奋斗的经历，他们之间的交流，对于加快他们获取对自己融入城市的有益经验、谋生资源、人脉关系极为宝贵。培训机构应当积极利用农民工学习培训的平台，加快他们融入城市的进程。在目前传统的学习方式情况下，培训机构没有为农民工之间的交流创造条件，而使得这一宝贵的交流资源浪费了。
二、做好农民工培训工作的意见和建议
①充分认识农民工培训的重要性和迫切性，确保培训落到实处。随着国家对劳动力市场的规范和职业准入法规的推进，各用工单位对员工思想、文化、技能等方面的素质要求越来越高，外出务工人员综合素质低，专业技能差，已越来越成为制约农村劳动力转移，農民收入增加的突出问题。尤其面对当前农村劳动力结构的新变化，特别是金融危机带来的大量农民工返乡的新情况，我们应站在统筹城乡发展的高度，加强农民和农民工的职业教育和技能培训。为确保农民工培训的实效性，必须加强组织领导，健全培训机制，要整合培训资源，落实培训计划，加强培训管理，保证质量提高培训实效，把农村的人力资源转化为人力资本，推进农业和农村发展。②扩大宣传，帮助农民树立培训的参与意识。充分调动农民工自身的培训需求。具体措施：加大宣传力度，宣传就业形势、就业政策、培训措施和办法，宣传“先培训，后就业”、“先培训，后输出”的用工制度和劳务输出制度，把劳动需求情况、技能要求及时传递给农民工，切实让农民工感受到培训可以带来的好处，激发农民工参加培训的积极性和主动性，从而使他们掌握一技之长，尽快实现就业。③发挥培训效应，增加农民收入。加强师资队伍建设，要组织具有丰富实践经验的双师型教师，编写和选用实用性教材，采取“手把手，师带徒”教学方法，根据培训对象的不同文化程度和用人单位的不同要求，因地制宜使农民工通过技能培训能够真正学到一技之长。建立培训效果考核评价体系。要以实现高质量培训和就业目标为导向，尽快建立培训效果评价标准，建立健全能民工评价制度，使培训发挥实效，增加农民收入。 ④突出重点创新培训方式。立足本地，创新培训模式，实行“订单培训”、“定向培训”，强化职业技能。根据本地实际和农民工需求情况，创新培训模式和方式，拓宽思路，选准培训目标和内容，开展多层次、多当道、多形式的培训。职业技能培训要与劳动力市场需求紧密衔接，针对企业需求制订具体的培训计划和实施方案。要根据企业需要确定培训专业和人数，为企业输送符合需要的具有一技之长的合格员工。同时鼓励和支持培训学校之间，学校与企业之间，输出地与输入地之间的密切联系与沟通，提高联合办学的社会效益，推行培训农民工的“招生-培训-就业”一条龙的服务模式，并根据用工市场的变化和产业发展需求随时进行培训内容的调整.坚持长期培训和短期培训相结合。⑤加大农民工培训资金投入，化解资金瓶颈。农民工培训经费实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入机制。农民工培训专项经费主要用于培训教材补助、聘请师资补助、必要的教学仪器设备补助和经济困难学员食宿补助等，不能挪作他用。
总之，农民工培训是涉及到农民能否顺利在城市找到工作，能否顺利地融入城市生活的重要问题，当前在农民工培训工作方面存在的问题说明目前农民工培训还存在许多亟待改进的问题，探索农民工培训方面的良好经验及对于改善农民工培训果效意义重大，急需有关部门在此方面探寻良好经验，推进这一方面的工作。
关键词：农民工；培训方式；现状；问题
当前农民工整体素质低下已成为实现农村富余劳动力稳定转移，统筹城乡经济和社会协调发展的一个重要制约。对农民工、特别是返乡农民工开展职业技能培训，已成为各级政府工作中需要妥善处理的大事，日益受到中央和各级政府的重视。然而，根据我们的调查，当前农民工培训工作中还存在一些亟待解决的问题，须采取措施。
一、农民工培训存在的问题
①培训手段陈旧，方式单一，缺乏实践性。根据调查，目前，在我国农民工的培训方式中，短期或专题培训班、课堂讲授等现场培训比重很高，均超过70%，其他培训方式如问题式、分享参与式、角色扮演式、多媒体式等所占比例很低，农民工培训方式集中于课堂讲授。课堂讲授主要以灌输为主，老师讲，学员听，重灌输。讲授式培训重视客观、普遍的知识的传授，老师在培训中处于中心地位，学员被看作"知识容器"。在培训过程中，强调老师对学员的控制， 学员多以被动接受方式学习为主，将“认真听讲”作为对自己上课的基本要求。这种单一的培训手段在一定程度上限制了学员学习的积极性和主动性，影响了培训效果。②缺乏培训效果跟踪反馈机制。对培训效果及时进行跟踪反馈是改进培训方式的一个重要方面，通过培训效果跟踪，可以了解当前培训方式存在的不足，为下一步培训工作的改进做好准备工作。目前，农民工培训效果的跟踪反馈不到位。这种现象一方面是当前就业压力巨大、培训者数量增多、培训资源有限等其客观原因，也有培训就业服务机制缺乏的原因。目前还缺少农民工就业服务的组织管理机构，缺少对城乡劳动力的统筹协调，也是重要原因。③农民工培训方式具有封闭性，人际关系淡化。由于农民工参加实践活动比较多，社会阅历比较丰富，这使得他们更善于与别人交流。但是现在的成人培训并没有创设一种交流经验的机会。培训具有封闭性，培训中的人际关系淡化，农民工之间互相交流的机会很少。现行的农民工培训模式往往在短暂的面授时间里，老师讲完课便下课，农民工听完课后就匆匆离开，农民工和老师之间缺乏交流，关系疏远。此外农民工来到城市，他们所需要的是在陌生的环境中开创生存路径，因此农民工群体彼此对于城市谋生的经验交流就显得极为可贵。参加农民工培训的学员均来自不同的地方、从事不同的工作、有不同的城市生活和奋斗的经历，他们之间的交流，对于加快他们获取对自己融入城市的有益经验、谋生资源、人脉关系极为宝贵。培训机构应当积极利用农民工学习培训的平台，加快他们融入城市的进程。在目前传统的学习方式情况下，培训机构没有为农民工之间的交流创造条件，而使得这一宝贵的交流资源浪费了。
二、做好农民工培训工作的意见和建议
①充分认识农民工培训的重要性和迫切性，确保培训落到实处。随着国家对劳动力市场的规范和职业准入法规的推进，各用工单位对员工思想、文化、技能等方面的素质要求越来越高，外出务工人员综合素质低，专业技能差，已越来越成为制约农村劳动力转移，農民收入增加的突出问题。尤其面对当前农村劳动力结构的新变化，特别是金融危机带来的大量农民工返乡的新情况，我们应站在统筹城乡发展的高度，加强农民和农民工的职业教育和技能培训。为确保农民工培训的实效性，必须加强组织领导，健全培训机制，要整合培训资源，落实培训计划，加强培训管理，保证质量提高培训实效，把农村的人力资源转化为人力资本，推进农业和农村发展。②扩大宣传，帮助农民树立培训的参与意识。充分调动农民工自身的培训需求。具体措施：加大宣传力度，宣传就业形势、就业政策、培训措施和办法，宣传“先培训，后就业”、“先培训，后输出”的用工制度和劳务输出制度，把劳动需求情况、技能要求及时传递给农民工，切实让农民工感受到培训可以带来的好处，激发农民工参加培训的积极性和主动性，从而使他们掌握一技之长，尽快实现就业。③发挥培训效应，增加农民收入。加强师资队伍建设，要组织具有丰富实践经验的双师型教师，编写和选用实用性教材，采取“手把手，师带徒”教学方法，根据培训对象的不同文化程度和用人单位的不同要求，因地制宜使农民工通过技能培训能够真正学到一技之长。建立培训效果考核评价体系。要以实现高质量培训和就业目标为导向，尽快建立培训效果评价标准，建立健全能民工评价制度，使培训发挥实效，增加农民收入。 ④突出重点创新培训方式。立足本地，创新培训模式，实行“订单培训”、“定向培训”，强化职业技能。根据本地实际和农民工需求情况，创新培训模式和方式，拓宽思路，选准培训目标和内容，开展多层次、多当道、多形式的培训。职业技能培训要与劳动力市场需求紧密衔接，针对企业需求制订具体的培训计划和实施方案。要根据企业需要确定培训专业和人数，为企业输送符合需要的具有一技之长的合格员工。同时鼓励和支持培训学校之间，学校与企业之间，输出地与输入地之间的密切联系与沟通，提高联合办学的社会效益，推行培训农民工的“招生-培训-就业”一条龙的服务模式，并根据用工市场的变化和产业发展需求随时进行培训内容的调整.坚持长期培训和短期培训相结合。⑤加大农民工培训资金投入，化解资金瓶颈。农民工培训经费实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入机制。农民工培训专项经费主要用于培训教材补助、聘请师资补助、必要的教学仪器设备补助和经济困难学员食宿补助等，不能挪作他用。
总之，农民工培训是涉及到农民能否顺利在城市找到工作，能否顺利地融入城市生活的重要问题，当前在农民工培训工作方面存在的问题说明目前农民工培训还存在许多亟待改进的问题，探索农民工培训方面的良好经验及对于改善农民工培训果效意义重大，急需有关部门在此方面探寻良好经验，推进这一方面的工作。