抗震救灾恢复重建监督管理大事记

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  2008年5月13日,中共四川省纪委发出《中共四川省纪委四川省监察厅关于严肃纪律确保做好抗震救灾工作的紧急通知》,明确要求各地各部门和纪检监察机关切实加强对抗震救灾资金、物资管理使用情况的监督检查,严格规范抗震救灾资金、物资的接收,做到账务清楚明晰;严格规范抗震救灾资金、物资的拨付,切实保证抗震救灾款物用于救人救命,用于受灾群众的基本生活,用于灾区恢复重建。
  
  2008年5月17日,省纪委召开抗震救灾捐赠款物监督管理工作会,决定抽调省纪委省监察厅机关干部到省民政厅(省慈善总会)、省卫生厅、省红十字会、团省委、省总工会、省妇联现场监督检查捐赠款物接收、发放情况。
  
  2008年5月30日,省纪委召开抗震救灾社会监督员工作会。省“5·12”抗震救灾指挥部向81名社会监督员颁发聘用证书。
  
  2008年6月4日, 中共四川省委办公厅发出《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于成立四川省抗震救灾资金物资监督检查领导小组的通知》,决定成立四川省抗震救灾资金物资监督检查领导小组,由省委常委、省纪委书记欧泽高担任组长,领导小组成员单位为省纪委、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省审计厅,领导小组办公室设在省纪委、省监察厅。
  
  2008年6月6日,中共四川省纪委发出《中共四川省纪委 四川省监察厅关于严肃纪律确保抗震救灾安置阶段各项工作顺利推进的通知》,强调各级纪检监察机关一定要充分估计工作的艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和使命感认真履行监督职能,为夺取抗震救灾工作的胜利作出更大贡献。
  
  2008年6月18日,中共四川省委办公厅发出《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于转发<省纪委、省监察厅关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费全力支持抗震救灾工作的意见>的通知》,要求各地各部门要严格执行国务院关于暂停党政机关办公楼建设项目审批的规定、严格执行省政府关于控制和压缩一般性公用经费支出、暂停办理一般性因公出国(境)审批的规定、严格执行省委省政府关于精简会议文件、改进会风文风的规定等十条重要意见。
  
  2008年6月18日, 中共四川省委办公厅发出《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于印发<四川省救灾捐赠款物管理使用过错责任追究办法>的通知》以加强对救灾捐赠款物的监督管理,保障捐赠人、受赠人和受益人的合法权益,严肃处理救灾捐赠款物管理使用中的过错行为,加快推进灾后重建工作。
  
  2008年6月23日,省抗震救灾资金物资监督检查领导小组召开会议。决定以省委巡视机构为基础组成6个抗震救灾资金物资监督检查工作小组,分别承担6个重灾市(州)监督检查工作。
  
  2008年6月30日,四川省抗震救灾资金物资监督检查领导小组办公室印发《关于对省级部门(单位)抗震救灾捐赠资金管理使用情况进行检查审计的通知》,要求各部门、各单位认真做好自查清理、规范台账、完善手续。并派出监察、审计工作组同时介入对各部门(单位)抗震救灾捐赠资金管理使用情况的监察审计,以进一步加强抗震救灾捐赠资金监督管理,确保全部用于灾区和受灾群众。
  
  2008年6月30日,省抗震救灾资金物资监督检查领导小组召开省级机关抗震救灾资金物资监督检查工作暨党风廉政建设工作会。从党风廉政建设角度严肃纪律,确保抗震救灾资金物资监督检查工作落到实处。
  
  2008年7月8日,中共四川省纪委印发《中共四川省纪委 四川省监察厅关于对灾区安置住房建设工作开展效能监察的紧急通知》,把灾区安置住房建设作为当前抗震救灾的首要任务,进一步提高行政效能,确保8月12日前基本解决过渡性住房安置问题。
  
  2008年7月12日,中共四川省委办公厅印发《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于加强抗震救灾捐赠资金管理的意见》。为保障捐赠资金规范管理和有效使用,省政府成立由省财政厅、省民政厅、省发展改革委、省审计厅和省监察厅参加的指导协调机构,沟通相关工作信息,按恢复重建规划要求提出捐赠资金安排使用意见,并加强对地方政府的指导和协调。
  
  2008年7月25日,四川省抗震救灾资金物资监督检查领导小组办公室印发《关于加强涉及抗震救灾资金物资监管的重要信访举报件督办工作的紧急通知》,以进一步加大抗震救灾资金物资监管信访件的核查力度,尽快回应社会关注的问题,及时化解群众诉求。
  
  2008年8月13日,省抗震救灾资金物资监督检查领导小组在成都召开全省重灾乡(镇)抗震救灾资金物资监督检查工作会,研究进一步加强全省392个重灾乡(镇)救灾款物监管工作。
  
  2008年8月15日,中共四川省纪委办公厅印发《关于围绕汶川地震灾后恢复重建做好反腐倡廉宣教工作的意见》,以进一步贯彻落实好省委九届五次全会精神和省纪委九届三次全会部署,扎实做好灾后恢复重建工作宣传,大力弘扬抗震救灾精神。
  
  2008年8月20日,省委办公厅印发《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于“5·12”汶川特大地震抗震救灾百日工作情况的通报》,严格救灾款物的监管。省委、省政府成立了抗震救灾资金物资监督检查领导小组,明确提出救灾物资发放“先群众后干部,先基层后机关”,“公告天下,取信于民”。 出台《四川省救灾捐赠款物管理使用过错责任追究办法》和《四川省汶川特大地震灾后恢复重建行政效能问责规定(试行)》,从重从快查处和公开曝光典型案件。查处涉及抗震救灾的违法违纪党员干部和有关人员143人。
  
  2008年8月25日,中共四川省委办公厅下发《中共四川省委关于在抗震救灾和经济社会发展中加强和改进党的建设的意见》,强调纪检监察机关要会同有关部门加强督促检查,对侵占、截留、挪用救灾资金物资及干预和插手灾后重建国家投资工程建设项目招投标活动的行为,要依纪依法从重从快处理。
  
  2008年9月27日,中共四川省委办公厅通报《刘奇葆、蒋巨峰同志在全省贯彻落实<建立和健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>电视电话会议上的讲话——认真贯彻落实<工作规划>扎实推进惩治和预防腐败体系建设》(第39期)中指出:要及时制定地震灾后恢复重建的各项纪律规定,加强救灾款物的监督管理,推动抗震救灾、重建家园工作扎实有效进行。
  
  2008年10月22日,中共四川省委办公厅通报《刘奇葆同志在中共四川省委九届六次全体会议第一次全体会议上的讲话》(第48期)中强调:要加强反腐倡廉建设,严格落实党风廉政建设责任制,省委常委公开作出“五项廉政承诺”。要严格救灾物质的监管,公开征聘308名社会监管员,坚持公告天下、取信于民,做到廉洁救灾、阳光救灾。
  
  2008年11月19日,中共四川省委办公厅下发《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于组建四川省“5·12”地震灾后恢复重建委员会的通知》,决定成立3个督导组负责不定期对灾后恢复重建工作开展督促检查;督促检查灾后恢复重建委员会决策部署的完成落实情况;及时发现和反映灾后恢复重建中的新情况、新问题,有针对性地提出对策建议。
  
  2008年11月21日,中共四川省委办公厅通报《刘奇葆同志在省委、省人大、省政府、省政协领导班子干部会议上的讲话》(第57期)中强调:灾后重建要加强督促检查,加快进度要用工作量来计算,限时完成,要注重效果、注重质量。不要一讲加快,萝卜快了不洗泥,出现质量问题也要负责。监察、审计、质检工作都要跟上,保证既快又好。
  
  2008年12月18日,省委常委、省纪委书记、省扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建政策落实监督检查领导小组组长欧泽高同志在省扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建政策落实监督检查领导小组会议上发表讲话,强调要进一步部署和落实监督检查工作,确保扩大内需和灾后恢复重建工作既快又好、廉洁高效。
  
  2008年12月18日—19日,省抗震救灾资金物资监督检查领导小组在成都召开对口支援抗震救灾资金物资监督检查工作座谈会。18个对口援建省(市)前方指挥部监督检查工作负责同志和6个重灾市(州)纪委监察局负责同志参加会议。
  
  2008年12月20日,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于成立四川省扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建政策落实监督检查领导小组的通知》,欧泽高、魏宏任组长,省纪委、省委组织部、省发展改革委、省经委、省审计厅、省民政厅、省教育厅、省卫生厅、省建设厅、省交通厅、省审计厅、省国土资源厅、省外办、省环保局等单位负责人为成员,领导小组办公室设在省纪委省监察厅。
  
  2008年12月28日,举办全省扩大内需灾后重建工程建设监督检查培训会。6个重灾市(州)抗震救灾资金物资监督检查工作组和87个监督工作组组长、各市(州)纪委分管领导参加培训。
  
  2009年2月1日,由500人组成的全省抗震救灾资金物资管理使用和灾后恢复重建监督检查工作组奔赴21个市州,又一次展开对全省扩大内需促进经济增长、加快灾后恢复重建政策落实情况的监督检查。
  
  2009年2月15日,中共四川省第九届纪律检查委员会第四次全体会议在成都开幕。会议总结了2008年工作,按照第十七届中央纪委第三次全会要求,结合我省实际,部署了2009年的党风廉政建设和反腐败工作。省委常委、省纪委书记欧泽高作工作报告。会议强调各级纪检监察机关要一手抓抗震救灾款物监督检查,一手抓反腐倡廉建设整体推进,认真履职尽责,加强组织协调,狠抓工作落实。切实强化监督检查,保障抗震救灾和灾后恢复重建顺利开展。
  
  2009年2月17日,省扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建政策落实监督检查领导小组会议提出,建立健全覆盖全省的监督网络,细化工作措施,落实工作责任,确保扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建工作既快又好、廉洁高效。
  
  2009年4月14日下午,四川省纪委监察厅在绵阳召开对口援建资金物资监管工作座谈会,援建方和受援地的监管人员齐聚一堂,商讨如何进一步加大监管合力,推进监管工作。
  
  2009年4月23日, 中共四川省委办公厅发出《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于转发<省重建委办公室关于确保灾后恢复重建“三年目标两年基本完成”的工作方案>的通知》
  
  2009年4月24日,中共四川省委发出《中共四川省委 四川省人民政府关于2009年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,强调要着力抓好《工作规划》的贯彻落实,着力加强对扩大内需促进增长、加快灾后恢复重建政策措施落实情况的监督检查,着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民,为推进“两个加快”提供坚强保证。
  
  2009年5月8日,四川省人民政府召开新闻发布会,通报抗震救灾资金物资监督检查工作情况。会上,四川省纪委常委苏梅介绍了对口支援资金物资监督检查工作情况。
  2009年6月10日,我省召开扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建政策落实监督检查工作会议。会议指出,面对我省当前扩大内需和灾后恢复重建项目多、资金大、时间紧、要求高的实际,必须进一步增强做好监督检查工作的紧迫感、责任感,认真落实中央和省委、省政府的部署要求,采取更加有力的措施,切实加强监管,确保中央和省委各项政策措施落到实处,确保项目安全、资金安全、干部廉政安全。
  
  2009年7月10日,在成都召开的全省招标投标监督工作会议指出,各级各有关部门务必站在政治和全局的高度,站在深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的高度,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实加强扩大内需和灾后恢复重建监督检查工作尤其是招投标监管工作,确保项目建设既快又好、廉洁高效。
  
  2009年12月17日,四川省扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建政策落实监督检查领导小组下发《关于进一步落实工作责任强化对港澳援助项目监督管理的通知》。
  
  (省纪委本刊编辑部)
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